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1、全 国 科 普 工 作 统 计培 训 教 材科学技术部政策法规司中 国 科 学 技 术 信 息 研 究 所2017 年 3 月前 言科 普 统 计 是 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 科 学 技 术 普 及 法 的 重 要 举 措 ， 是 了解 和 掌 握 全 国 科 普 工 作 状 况 的 重 要 数 据 基 础 。 通 过 科 普 统 计 和 统 计 数 据 分 析 ，可 以 为 政 府 部 门 制 定 科 普 政 策 、 法 律 法 规 及 有 针 对 性 地 开 展 科 普 工 作 提 供 支 持 ，也 可 以 让 广 大 公 众 及 时 了 解 我 国 的 科 学 技 术
2、 普 及 事 业 发 展 现 状 。科 普 统 计 也 是 科 学 技 术 行 政 部 门 依 法 开 展 科 普 工 作 督 促 检 查 的 基 础 。 2002年 ， 在 第 三 次 全 国 科 普 工 作 会 议 上 确 定 “将 科 普 统 计 纳 入 到 全 国 科 技 统 计 工 作 的序 列 之 中 ， 为 开 展 科 普 工 作 和 制 订 规 划 提 供 翔 实 、 可 靠 的 基 础 性 数 据 。 ”2003 年 ，科 学 技 术 部 政 策 法 规 司 （ 原 “政 策 法 规 与 体 制 改 革 司 ”） 综 合 各 方 面 意 见 ， 制 定 了全 国 科 普 统
3、计 方 案 和 指 标 体 系 ， 并 于 2004 年 初 组 织 了 全 国 范 围 内 的 科 普 工 作 试统 计 。 2004 年 底 ， 第 一 次 获 得 了 我 国 科 普 工 作 状 况 的 主 要 数 据 。 2005 年 科 普 统计 正 式 成 为 国 家 科 技 统 计 的 重 要 组 成 部 分 ， 每 两 年 调 查 一 次 。 自 2010 年 开 始 ，改 为 每 年 调 查 一 次 。全 国 科 普 统 计 自 2004 年 开 展 以 来 ， 成 为 社 会 各 界 了 解 我 国 科 普 事 业 发 展 、国 内 外 政 府 部 门 和 研 究 机 构
4、普 遍 引 用 的 权 威 数 据 。 全 国 科 普 统 计 由 科 技 部 政 策法 规 司 负 责 牵 头 组 织 实 施 ， 中 国 科 学 技 术 信 息 研 究 所 具 体 承 担 数 据 汇 总 和 分 析工 作 ， 中 央 、 国 务 院 相 关 部 门 负 责 本 系 统 直 属 机 构 的 科 普 统 计 ， 各 级 科 技 管 理部 门 组 织 协 调 开 展 本 地 区 的 科 普 统 计 。本 教 材 对 全 国 科 普 工 作 统 计 实 施 方 案 及 调 查 报 表 的 设 计 原 则 及 内 容 进 行 了 详细 介 绍 ， 有 助 于 正 确 理 解 实 施
5、 方 案 及 调 查 指 标 ， 对 统 计 的 顺 利 进 行 具 有 重 要 指 导作 用 。 本 教 材 使 用 通 俗 易 懂 的 语 言 ， 力 求 避 免 产 生 歧 义 。 对 于 实 施 方 案 及 调 查 报表 中 难 于 把 握 的 地 方 ， 配 有 案 例 加 以 说 明 ， 具 有 很 强 的 指 导 性 及 实 用 性 。 如 有 疑问 ， 请 随 时 电 话 咨 询 。中 国 科 学 技 术 信 息 研 究 所 负 责 具 体 的 统 计 实 施 工 作 。联 系 电 话 ： 010-58882042 黄 东 流目 录第 一 章 全 国 科 普 工 作 统 计 实
6、 施 方 案 说 明 .1第 二 章 对 调 查 表 表 头 和 填 报 说 明 的 解 释 .6第 三 章 科 普 人 员 .7第 四 章 科 普 场 地 .12第 五 章 科 普 经 费 .16第 六 章 科 普 传 媒 .20第 七 章 科 普 活 动 .23第 八 章 科 普 工 作 统 计 软 件 .28第 九 章 其 他 注 意 事 项 .331第 一 章 全 国 科 普 工 作 统 计 实 施 方 案 说 明一 、 科 普 工 作 统 计 的 内 容科 普 工 作 统 计 ， 主 要 从 科 普 人 员 、 科 普 场 地 、 科 普 经 费 、 科 普 传 媒 、 科 普 活动
7、 和 创 新 创 业 中 的 科 普 六 个 方 面 展 开 ， 这 六 个 方 面 是 对 我 国 科 普 工 作 的 一 个 整 体性 概 括 。科 普 人 员 指 标 主 要 是 了 解 我 国 科 普 人 员 队 伍 建 设 的 基 本 情 况 ， 可 获 得 各 类 从事 科 普 工 作 的 人 员 数 和 工 作 量 等 基 本 数 据 ； 本 项 调 查 共 设 14 个 指 标 。对 科 普 场 地 的 调 查 主 要 是 为 了 了 解 科 普 活 动 场 所 的 基 本 情 况 ， 考 察 科 普 场 馆和 科 普 基 地 的 利 用 效 果 。 科 普 场 地 分 为 四
8、 类 ： 科 普 场 馆 、 非 场 馆 类 科 普 基 地 、 公共 场 所 科 普 宣 传 场 地 和 科 普 （ 技 ） 教 育 基 地 。 本 项 调 查 共 设 31 个 指 标 。科 普 经 费 的 调 查 目 的 主 要 是 了 解 全 社 会 在 经 费 方 面 对 科 普 工 作 的 支 持 力 度 ；了 解 科 普 单 位 或 部 门 获 得 科 普 经 费 的 渠 道 和 额 度 ； 了 解 科 普 经 费 的 分 配 使 用 情况 。 本 项 调 查 共 设 17 个 指 标 。科 普 传 媒 的 调 查 目 的 是 要 掌 握 科 普 传 媒 的 种 类 、 发 行
9、情 况 ， 以 了 解 科 普 工 作的 传 播 者 和 受 众 之 间 的 渠 道 是 否 通 畅 。 科 普 传 媒 包 括 印 刷 传 媒 、 电 子 化 传 媒 和 网络 传 媒 。 本 项 调 查 共 设 13 个 指 标 。对 科 普 活 动 的 调 查 主 要 是 为 了 了 解 我 国 重 点 科 普 活 动 形 式 的 开 展 情 况 、 重 点科 普 对 象 （ 青 少 年 ） 科 普 活 动 开 展 情 况 、 国 家 重 大 科 普 活 动 （ 科 技 活 动 周 ） 开 展情 况 等 ， 从 八 项 共 计 19 个 指 标 来 反 映 科 普 活 动 状 况 。对
10、创 新 创 业 中 的 科 普 主 要 是 为 了 了 解 我 国 当 前 创 新 创 业 环 境 下 科 普 工 作 的 开展 情 况 ， 重 点 对 众 创 空 间 、 科 普 类 活 动 、 科 普 产 业 等 情 况 进 行 统 计 。以 上 六 大 类 统 计 指 标 是 相 互 联 系 的 统 一 整 体 ， 对 任 何 科 普 活 动 单 位 来 说 都是 不 可 分 割 的 。二 、 科 普 工 作 统 计 的 范 围由 于 科 普 工 作 统 计 在 全 国 范 围 内 展 开 ， 各 地 科 普 工 作 也 存 在 较 大 的 差 异 ， 因此 有 必 要 对 统 计 口
11、径 做 出 明 确 要 求 ， 力 争 做 到 不 重 不 漏 。 现 提 出 各 级 科 技 行 政 管理 部 门 必 须 动 员 填 报 的 科 普 工 作 统 计 调 查 单 位 ， 具 体 如 下 。统 计 填 报 单 位 主 要 包 括 ：1. 中 央 、 国 务 院 各 有 关 部 门 和 单 位 ： 国 家 发 展 改 革 委 、 教 育 部 、 科 技 部 、工 业 和 信 息 化 部 （ 含 国 防 科 工 局 ） 、 国 家 民 委 、 公 安 部 、 民 政 部 、 人 力 资 源 社 会保 障 部 、 国 土 资 源 部 、 环 境 保 护 部 、 农 业 部 、 文
12、化 部 、 卫 生 计 生 委 、 质 检 总 局 、新 闻 出 版 广 电 总 局 、 体 育 总 局 、 安 全 监 管 总 局 、 食 品 药 品 监 管 总 局 、 林 业 局 、2旅 游 局 、 地 震 局 、 气 象 局 、 粮 食 局 、 中 国 科 学 院 、 中 国 社 科 院 、 共 青 团 中 央 、 全国 总 工 会 、 全 国 妇 联 、 中 国 科 协 等 。2. 省 级 单 位 ： 省 发 展 改 革 委 、 省 教 育 厅 、 省 科 技 厅 、 省 工 业 和 信 息 化 部 门 、省 民 委 、 省 公 安 厅 、 省 民 政 厅 、 省 人 力 资 源 社
13、 会 保 障 厅 、 省 国 土 资 源 厅 、 省 环境 保 护 厅 、 省 农 业 厅 、 省 文 化 厅 、 省 卫 生 计 生 委 、 省 质 检 部 门 、 省 新 闻 出 版 广电 部 门 、 省 体 育 局 、 省 安 全 监 管 部 门 、 省 食 品 药 品 监 管 部 门 、 省 林 业 厅 、 省 旅游 部 门 、 省 地 震 部 门 、 省 气 象 部 门 、 省 粮 食 部 门 、 省 科 学 院 、 省 社 科 院 、 省 共青 团 、 省 工 会 、 省 妇 联 、 省 科 协 组 织 等 。3. 市 级 单 位 ： 市 发 展 改 革 委 、 市 教 育 局 、
14、 市 科 技 局 、 市 工 业 和 信 息 化 局 、市 民 委 、 市 公 安 局 、 市 民 政 局 、 市 人 力 资 源 社 会 保 障 局 、 市 国 土 资 源 局 、 市 环境 保 护 局 、 市 农 业 局 、 市 文 化 局 、 市 卫 生 计 生 委 、 市 质 检 部 门 、 市 新 闻 出 版 广电 部 门 、 市 体 育 部 门 、 市 安 全 监 管 部 门 、 市 食 品 药 品 监 管 部 门 、 市 林 业 局 、 市旅 游 部 门 、 市 地 震 部 门 、 市 气 象 部 门 、 市 粮 食 部 门 、 市 共 青 团 、 市 工 会 、 市 妇联 、 市 科 协 组 织 等 。4. 县 级 单 位 ： 县 发 展 改 革 委 、 县 教 育 局 、 县 科 技 局 、 县 工 业 和 信 息 化 局 、县 民 委 、 县 公 安 局 、 县 民 政 局 、 县 人 力 资 源 社 会 保 障 局 、 县 国 土 资 源 局 、 县 环境 保 护 局 、 县 农 业 局 、 县
