“云计算”建设的冷思考

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1、文郑淑荣 报道，全国提出“云计算”发展计划的地方政府已 覆盖了30多个省市自治区，而投巨资建设的云计 算中心利用率却不到20。“造云运动”的背后不仅仅是圈 地建房，更是缺乏买质内容的“规模”攀比建设。这与云 计算提高I T资源利用率和节约能耗的初衷相悖，只会使其 发展停于表面，并承担浪费社会资源的风险。因此，中国 云计算持续发展，理性支撑尤为重要。 云计算产业发展遭受现实制约 攀比建设严重，盈利模式缺乏。据报道，截至2012年 9月底，在全国已建成或已在规划中具有一定规模的云计 算中心就已达l17家，投资额和占地面积更成为无法统计。 总投资123亿元的深圳云计算中心，尽管已经跟东北大学 等6O

2、多家机构与企业达成了合作关系，但该中心仍处于寻 找业务模式状念。这跟中心每天电费17万、每年运行费用 14亿元的支出相比，收入支出比例悬殊。 标准建设滞后。目前，国内外至少有lo多个行业组织 和团体已经开始探讨云计算标准化 题，希望在未来的云 汁算核心技术发展中获得一定的话语杈。其中，大多数组 织和团体来自美国。中国仅在结构化信息标准推进组织 (0As【S)、The Open Group、存储工业协会lSNIA)中有 极少数的公司或组织参与，很难在标准上获得话语权。 核心技术无法自主。真正的云计算平台应该是备类基 础软件以及各类业务应用软件的综合体。从理想状态来 讲，只有具备了相应的基础软件开

3、发能力，才能为市场上 26 I 2 01 3 11 各行各业的用户提供量身定做的服务。而我国企业尚不完 全具备全面的云计算开发能力。实际上，当前我国很多城 市开展的云计算项目，背后都是IBM、微软、Orac Le等美 国公司的影子。 宽带不宽。据国家信息化专家委员会的报告，我国宽 带上网平均速率位列全球第71位，不及美国等国家平均水 平的i10，平均每lbps接入速率费用是发达国家平均水 云计算正在改变着我们的方方面面。在未来，只需 要一台笔记本或者一个手机，就可以通过网络服务来实 现我们需要的一切，甚至包括超级计算这样的任务。 平的34倍。宽带网络发展迟缓，严重影响我国云计算、 大数据、移动

4、互联网等应用的推广，已成为迟滞我国信息 化持续发展的主要瓶颈。 存在安全隐忧。目前我国高端的云计算平台操作系 统、核心业务系统以及大型数据库等主要是一些国外跨 国公司主导，本土的企业主要在部分硬件制造、所谓的系 统集成和传输方面具有一定的优势。这样一种结构，预示 着我国未来的云计算产业价值的哑铃型分配格局。这不 得不让我们忧虑并严格审视未来我国云计算发展的产：业 安全问题。 持续健康发展需要政府支持 加强整合。建议在对当前各地的云计算中心建设 进行评估的基础上，充分考虑区位优势、产业基础、能 源供给、安全等重要因素，本着“先找典型应用，再进 行云计算中心建设”的模式，对当前火热的云计算中 心建

5、设进行整合。同时，应大力提高我国网络基础设 施质量，尤其要提高宽带网络的速度和可用性。 完善标准。政府有关部门应成立专门的云计算工 作组，制定相应的标准构成，并努力使国际大公司都 参与到国际组织中，争取成为云计算技术的创新者和 实践者。中国企业和相关组织要把中国用户的云计算 需求加入到国际标准化组织的各项标准和规划中。 制定政策法规。从政府采购法和招标投标 法的修订入手，对政府采购国产化产品进行明确界 定和替代要求，强制三级以上的重要信息系统建设采 用国产可替代的自主创新产品。在关系国计民生、国 家战略发展的重点行业，设置IT系统进口审核制度， 云计算的核心是数据、软件、服务，而不是数据中心

6、专家视点 加强对知识产权保护、责任追究及为各方权益提供有 力保障。 设立科技专项。要设立国家云计算技术、装备重 大专项，包括云计算数据存储技术、虚拟化技术、海 量数据处理技术和大规模集群管理技术等，并加大专 项资金支持力度，支持企业成为重大专项的承担者， 以尽快实现应用技术、装备的国产化。同时，应将云 计算平台建设列为国家信息化基础设施，由国家启动 云计算的核心是数据、软件、服务，而不 是数据中心。多个地方政府投巨资圈地买服 务器建数据中心，是新版本的房地产商业。云 计算要以市场为驱动，应用服务为导向，软件 为工具。 建设“云计算平台示范工程”，在国家政策、资金的支 持下，搭建国产软硬件云计算

7、建设示范平台。通过对 国产软硬件实测检验、安全测试，不断优化技术性能。 通过应用示范效应，带动国产信息技术在云计算建设 中的推广应用。 组建“国家队”。云数据中心操作系统是对云计算 后台资源进行融合、智能调度、弹性伸缩的大型系统 软件，在资源到服务的转换过程中起到核， 作用，目 前只有少数国际厂商涉足。为此，相关部门应综合运 用政策、规划、标准、资金、项目和行业管理等手段 措施，全方位、多角度支持龙头企业做大做强，建立 面向城市管理、产业发展、电子政务、中小企业服务 等领域的云计算示范平台，推动国内IT企业向云计算 服务商转型，并引导云计算技术和服务厂商向产业基 地集聚，以形成合力参与全球云计

8、算产业竞争。 推动应用发展。政府有关部门应将云计算与下一 代移动通信、物联网等新兴产业和三网融合等新应用 2013 11 J 27 专家视点 结合推进通过示范工程加速推进云计算的行业应 用。在积极争取国家产业政策扶持的同时，鼓励云技 术创新、应用模式探索，以云应用服务作为云计算产 业发展的切人点。支持企业、科研院所等开展云计算 应用模式、服务模式研究，分析云计算应用对系统、 设备、网络等资源的需求，指导企业、行业用户对现 有信息化基础设施的改扩建以适应云计算的应用需 要；通过组织实施云计算试点示范工程，探索云计算 应用模式和服务模式的创新，推动云计算 各行各业 中的应用 在产业链上下苦工 美国

9、的公有云、私有云、混合云、社区云分布比 较合理，基础设施即服务fIaaS j、平台即服务(PaaS) 和软件HIJHI务(SaaS)布局也相对台理，而中国很多企 的选择还足偏向私何云，公有云数量较少。服务卜 不同于英国以SaaS lIf,IDH值最高、盈利最多的模式) 为主导的形式，L卜l国的云计算刚从laaS起步，正向 PaaS转型和过渡，目前多以IaaS+ aaS的形式存 在，更多的还是从事laaS的云计算企业。在未来几 年时间市场可能会达剑饱和。而向SaaS模式过渡 也是中国云计算 I，发展的必然趋势。因此，如何借 鉴荚国云汁算产业发展经验，优化中国的产业结构和 布局也很值得深崽。 目前

10、我国虽然在硬件、操作系统、应用软件等 领域都具备一定技术基础和竞争 ，但各个环节基本 处于各Ij为战的局面。虽然各自都积累了不少产业 经验，但缺乏相应的分享机制，也难以实现技术策略 的同步，在乖u国际巨头竞予时无法形成合力。因此，应 征政府引导下，通过不断探索、总结，建立和完善科 学的利益分享 协作机制，构建云计算产1J【，链。2012 年4月成立的中国云产业联盟，今年就发布了 云计 算技术与产业白皮书 0，为云计算产业生念系统 各 体形成台力、协调发展提供了可行性建议。今后 还应培植世界领先的云计算技术、产品、产、I 和市场， 以进一步提升我国云计算产业核心竞争 J。 同时，运营商应肩负重任

11、。首先，电信运营商的业 务中包含了部分独立l Dc(互联网数据中心)企、【I，的业 务，所以有大量的Ill资源亟待破合理利用，产生规模 经济优势。其次，电信运营商还掌握了I DC企业所没有 的网络资源。因为不管是JaaS、PaaS还是SaaS，影响 用户体验的关键是 络的实时性，而这却是电信运营 商的核心优势。依托庞大的营销网络和推广渠道电信 运营商在产业内的影响力巨大，网络效应和用户忠诚 度比其他类型企业都有过之而无不及。因此电信运营 商应充分发挥这一优势，币1极制定产晶服务标准做 好产品推广服务。同时根据下游用户的需求和服务标 准，对上游的基础产品进行选择，促进技术的标准化， 主导产业发展

12、。 由于缺乏对云计算全面、系统性的认知和思考导 致目fiij 现人云亦云、不切实际的盲目模仿，甚至以建 设的计算能力大小来展现业绩。而实际卜，高件能计算 机群强调的是计算能力和计算速度，云计算则是虚拟化 的计算模式单个运算的数据量通常并不人， 本质卜 足面向贫源共享和贫源流转，应陔而向服务 要 考虑计算能力的大小。据报道，住 国数十个云计算中 心投巨资建成的所谓“云”系统巾，资源利用效率却不 足2O，这和云计算提高JT资源利用率和节约能耗的初 衷相悖。凶此，从制约中国云计算产业持续发展的诸因 素人手来探讨其对应策略，具有十分重要的现实意义 0 郑淑荣 辽宁工程技术大学副教授，主持 完成课题6项，出版教材3本，在不同 刊物发文8O余篇。研究方向：计算机 教学、电子政府及社会信息化建设。