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1、贼中央企业与CSR SOECSR 东风吹绿“碳平衡生态林 DongfengGreensCarbon BalanceEcological Forest 文l本刊记者赵丽芳 上在湖北恩施市屯堡乡的一片 征 苗。这片油茶树是东风汽车公司(以下 简称东风公司)“碳平衡”生态经济林 产业示范基地的一部分。这一基地旨在 通过植树造林，以绿色林木吸收二氧化 碳的形式，来补偿企业生产中排出的二 氧化碳，进而在碳吸收量与碳排出量之 间达到一个平衡点。“碳平衡”是由东 风公司首次提出，也是汽车行业内首次 出现的不同于西方国家的“碳强度”和 “碳总量”的减排新概念。 气候问题催生“碳平衡”生态林 为实现在气候问题上
2、的承诺，我 国实施了碳排放规划以及碳排放权交 易试点工作。“十二五”期间我国确定 了单位GDP能耗下降16以及单位 GDP碳排放强度下降17的目标，其 中碳排放强度指标是首次提出，具体 由国家发改委下发的“十二五”碳强 度减排指标综合实施方案，把这个指 标分解下发到各省，各省给相关企业 下达减排指标。 “为响应国家十二五节能减 58 2【)13年第12期总第123期 排规划以及配合东风公司启动的节能环 保中期事业计划，打造具有社会责任、 备受信赖的上市公司，东风股份有限 公司规划到2015年万元产值能耗降低 一万吨，相当于减少了2493吨二氧化 碳，这比国家下发指标还要多1000吨。” 东风公
3、司制造规划部副部长黎进明说， “措施有三个方面：一是管理节能，二 是技术节能，三是结构节能。” 不过，黎进明同时表示，随着节能 减排工作的深入开展，不论是管理节能、 技术节能还是结构节能的空间会越来越 小，在取得同等节能效果的前提下，投 入也会越来越大。未来一旦限制能耗总 量，公司的发展将面临能耗总量的瓶颈， 因此需要寻求新的能耗额度对冲途径。 而这一新的能耗额度对冲途径就是 “碳平衡”生态林基地。“企业在制造 环节中肯定要排放二氧化碳，这么多年 我们一直在努力，想在制造环节节能减 排，但再怎么减，碳排放也不可能减到 零，所以我们想了这么个办法，我们到 恩施来，征得地方政府同意，他们提供 地，
4、我们有投入公益资金用于植树，树 长起来以后会吸收二氧化碳，以此冲抵 制造环节中排放的碳，形成最终的完全 碳中和，这就是“碳平衡”项目最初的 想法。”东风公司办公厅副主任郭涛说。 “碳平衡”生态基地方兴未艾 “什么叫碳平衡基地?我们 投入资金买树苗，在恩施种一万亩生 态林，一万亩生态林可以吸收碳。对 社会来说，这个“碳平衡”项目是在 保护环境，种的树是经济作物油茶树， 分给老百姓，老百姓卖掉之后，会带 来经济收入，对帮扶当地贫困农民起 到积极作用。对于企业来说，生态林 回收碳的指标归企业所有。在这个项 目中就获得了三方面的受益，农民受 益，当地环境受益，企业自身也受益。” 郭涛这样解释“碳平衡”
5、生态林基地。 东风公司首个“碳平衡”生态经 济林基地的试点最终定在恩施市屯堡 乡，总共投入资金六百万元，规划种 植一万亩油茶树。东风公司负责基础 资源投入，并与第三方合作，扶持产 业发展以及相关市场开发，实现扶持 资金的保值增值，保证农民生态公益 项目的可持续、滚动投入。公益投资 也进行了模式的探索，即公益信托的 使用，具体来说，恩施市申请基金专 户，东风公司对这个专户进行捐资， 然后与政府共同组成理事会对专户基 金进行管理，由基金专户通过信托协 议委托专业公司进行运作，专业公司 与农户签订合作种植协议，由农民提 供土地和劳务进行“碳平衡”生态林 的建设。 除了基金理事会，恩施市政府也 成立了
6、由相关领导和机构组成的领导小 组，并且安排了六名专业技术人员具体 负责木本油料产业发展的管理工作。 截止到目前，“碳平衡”生态经济 林基地进展良好。“截至今年3月底已 经全部完成2012年和2013年两个年 度一万亩的生态林基地建园任务。其 中油茶林九千亩、核桃林一千亩。”恩 施市林业局副局长胡润介绍说，东风 公司碳平衡生态林涉及3个乡镇、6个 行政村、164个地块和3896个农户。 根据验收结果，“目前，基地建设的合 格面积9128亩，面积合格率9128， 整个青山整地、栽植、苗木质量以及 良种使用率都达到了百分之百，造林 平均存活率达到了916。总体来看， 项目建设质量较高”。 茁壮成长需
7、“借东风” “碳平衡”生态经济林开局良好， 但其茁壮成长完成其使命则需更多“呵 护”。正如“碳平衡”生态经济林的一 位负责人所说，生态经济林“三分种、 七分管，现在落户到屯堡的油茶，下 半年将完成一万亩种植任务，接下来 就是管理，油茶树两到三年是管理的 关键环节，因此应该加大造林管理环 节的投入”。 据一位参与生态林种植的农户介 绍，他与油茶公司签订了20亩合同， 有段时间感觉压力较大，因为“20亩 油茶树的管理负担比较大，每年最低 要锄三次草，一亩田最低要四到五个 工人，一个工人大概要六七十元工钱， 再加上肥料开支，负担比较大”。为确 保生态林的良好发展，东风公司全程 跟进支持这一项目，尽其
8、所能解决农 户面临的问题。 首先，让农户在油茶林里套种蔬 菜、辣椒等，这些蔬菜种子等是由油 茶公司直接发给农户的，油茶公司负 责销售蔬菜，效益比较好。此外，东 风集团还向农户免费提供肥料，“这个 项目在三年之内，油茶树还没长出来 之前，农户是没有效益的，我们要保 护农户的积极性，在油茶树没见效益 之前，我们要有一些扶持的政策，比 如说你种的辣椒，公司将全部收购， 让你没有后顾之忧，让其有积极性做 下去。包括以后的油茶树也是我们全 部都回收，让农民没有后顾之忧。”郭 涛说。 而参与种植生态林的农户也表示， 有了东风公司和其他部门的支持，对 于项目的前景有了信心，“东风公司给 我们注入了活力，给我
9、们解决了一些 肥料的问题，我有20亩地，如果肥料 不要钱，我就松了一口气，信心就增 高了。加上按照乡村政府领导的宣传， 有了碳平衡在我们这儿的一个点， 农民就觉得有了依靠，对于未来发展 我们就更加有了信心”。 创造共享价值 总的来说，东风公司在恩施一万 亩的“碳平衡”生态经济林可以让多 方受益。“东风公司这个项目已经不是 单纯停留在履行企业社会责任的层面， 应该是一个创造共享价值的项目。”中 国社科院企业社会责任研究中心副主 任孙孝文说。 对于企业来说，经济林回收碳的 指标归企业所有。“对于东风公司来 说，除了项目的社会影响之外，它可 以作为一个自主减排、森林碳汇的项 目，今后进入碳市场进行交
10、易，这是 一个双赢。”湖北省发改委应对气候变 化处处长田放说。 对社会来说，生态经济林基地可 以保护环境。对于老百姓来说，生态 经济林种的树是经济作物(油茶树)， 老百姓卖掉之后，会带来经济收入， 可以帮扶贫困农民。此外，项目落户 在恩施，恩施是贫困地区，生态林有 经济效益，该项目可以帮助贫困地区 脱贫致富，这不仅是企业的社会责任， 也是全社会的责任。 因此，“在这个项目中就获得了三 方面的受益，农民受益，当地环境受 益，企业自身也受益。”郭涛说。 此外，此项目的模式设计有典范 性。田殷说，该项目是基金加公司加 农户的模式，非常科学，“扶贫项目， 如何为地方产生造血功能，不仅仅是 投六百万资金
11、的问题。这个钱可能一 年二年花完了，不能产生效应。怎么 样形成一种造血的功能，关键是在项 目运作的模式上，我觉得基金加公司 加农户的模式，设计得非常好”。 而东风公司也表示，如果要把东 风股份有限公司在生产过程中产生 的碳完全抵消掉，需要植树五万亩 生态经济林，因此，在条件允许的 情况下，东风公司在取得经验的基 础上，逐步扩大这一项目范围。郭 涛表示，“从恩施这个项目本身来讲， 要把这个工作做扎实一些。因为这 是我们的第一个试点项目，以后我 们还要在全集团推广并让其走向省 外，甚至全国。”啊 编辑赵丽芳lifangzhaowtoguidenet WTOTU CHINA WTO TRIBUNE 59
