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1、食品安全與消費初探食品安全與消費初探澳門 衛生局 疾病預防控制中心環境及食物衛生部鄧志豪 醫生BM(JNU); MPH(CUHK); DHSM(OUHK)食品安全的重要性疑似食物中毒事件z 據 WHO統計資 , 全球每至少有 20億 人次患上食源性疾病z 工業國家每約有 3成 人口受食源性疾病影響 , (美國每有約 7600萬 病 , 死亡人高達 5000人 )z 中國 : 2003食物中毒事件 - 1481宗 ,涉及人 29,660人 , 主要原因 - 微生物z 香港 : 2003食物中毒事件 - 423宗 , 涉及人 - 2193人 , 主要原因 - 微生物z 澳門 : 2003疑似食物中
2、毒事件 - 9宗 , 涉及人 - 87人 , 主要原因 - 微生物食品安全的重要性食源性傳染病 - 霍z仍於後地國家偶然爆發 秘 : 1991發生大 , 因而導致漁業危機 , 出口損失達 5億美元。 阿富汗 : 1999間發生 24,639宗霍個案。台灣 : 2002間共發生 2宗確診病。香港 : 2003間共有 7宗霍個案。澳門 : 2003間未得人體感染霍個案。食品安全的重要性食源性傳染病 - 沙門氏菌感染z在部份地區和國家是常的食物中毒原因 : 美國 : 於 1994發生大爆發 , 超過 22萬人受感染 , 主要由於攝入受污染的 雪糕 引致。 中國 : 沙門氏菌症高居微生物食物中毒首位
3、。其他主要的食源性疾病致病菌包括 : 大腸桿菌 (產腸毒素性大腸桿菌 / 大腸桿菌 O157:H7) 副溶血性弧菌 斯特菌食品安全的重要性食源性傳染病 - 甲型肝炎z上海 : 1988於上海爆發大 , 波及人達 31萬 , 由於進食受污染的 海產食物 所致。z美國 : 2003 11月於賓州爆發 , 超過 500人感染 , 3人喪生 , 由於進食受污染的 青洋蔥 所致。z香港 : 2003間共有 107人感染甲型肝炎。z澳門 : 2003間共有 1人感染甲型肝炎。食品安全的重要性食品安全的重要性?=業界 消費者需要保護消費者需要保護現時食品安全管現時食品安全管* 多部門與* 民政總署食物安全衛
4、生相關標準及規範*境內食物安全衛生監測食物入境管制*食物安全衛生監測 食物安全衛生教育預防性衛生監督* 日常性衛生監督 事故性衛生監督衛生監督(食物安全衛生方面)澳門地區食物安全衛生管多部門協同管系統模式澳門現時的食品安全管系統法規z食品入口管制方面 , 如 : 第 7/2003 號法 : 規範必需在入境進檢驗檢疫之名單z安全食品方面 , 如 : 第 6/96/M 號法 : 規範妨礙公共衛生及經濟違法為之法制z食品生產建築及設施方面 , 如 : 第 83/96/M 號訓 : 規範酒食肆等同場所在衛生相關設施上的要求z消費者權益方面 , 如 : 第 50/92/M 號法 : 食品標籤法z場所牌照
5、批給及稽查活動 場所政執照的批給 餐廳 / 食肆 : 遊局 / 民政總署 食品製造工場 : 經濟局 稽查活動 政稽查 : 政執照批給機構 衛生稽查 : 衛生局 地區衛生工作組 干預 政干預 (檢控處分 ) : 政執照批給機構 衛生干預 : 衛生當局 第 81/99/M號法第 4條 (澳門衛生局在預防疾病方面的職責 . 在進活動時 , 無等級從屬關係且無需預先經政或司法程序 , 並得採取必要措施以預防或消除可能危及或損害個人或集體健康之因素或情況 )澳門現時的食品安全管系統澳門現時的食品安全管系統食品入口及市場食品檢測z政府化驗所 民政總署化驗所 (主要負責鮮活食品入境的檢驗工作 ) 公共衛生化
6、驗所 (主要負責市場食品的檢驗工作 )z食品檢測項目 物及化學 細菌學 寄生蟲近市售食品安全檢測樣本目之變化1077153317341807185505001000150020002500食品樣本1999 2000 2001 2002 2003份特定場所監測 專項性監測*在 2003 ,至少約在每 1,000名人口中抽查 4.0件市售食品樣本 *現時需要思考的問題 各權限部門間的食品安全信息交和協調是否足夠 ; 食品安全相關法規是否可適應市場經濟的變化(基因食品 /保健食品 一產品 )和消費者的期望 ; 食品安全相關人員專業素質及現有設備是否可應付市民的期望 ; 耗費大資源以提高檢測技術和擴大
7、檢測範圍是否可最大地保障食用消費者的安全 ; 消費者所獲得的食品安全信息及實踐是否足夠。澳門現時的食品安全管系統食品安全三大支柱食品安全三大支柱國際上對食品安全方面政策和動的共政府 業界 消費者家居食物安全實踐社會與食品從業人員培訓合適程和技術優食品質控制消費者組織責任分享食品安全食品法規的加強消費認知與別能信息收集與調研對業界及消費者提供意提供相關衛生服務好生產及分銷操作z政府在食品安全管系統方面的努 研究設 食品安全中心 的可性和實務性 加強各相關部門及機構的溝通與系 , 以至與鄰近地區相關訊息和經驗的交 加強澳門地區食品的衛生稽查和檢測 業界方面的工作 : 自強 和 自 推動溯源及問責管
8、制 / HACCP; 加強從業人員培訓 , 鼓業處制定 食品安全經制 z政府在消費者方面的努 推動食品安全信息和教育 修訂 標籤法 澳門現時的食品安全管系統作為消費者又該如何配合呢?消費者的義務國際消費者組織盟 (IOCU)認知 : 消費者對食品之品質 /價格有提高警覺和提出質疑的義務 ;動 : 消費者有維護自己權益 ,以至在必要時採取合適動的義務 ;關懷 : 消費者除對自己的消費權益關注外 ,亦有義務關懷其他人的權益 , eg:向店員投訴要求收回產品 ;環保 : 消費者有義務解其日常使用之消費品及其消費為是否對環境造成污染 ;團結 :消費者有義務團結一致並發揮其影響 。消費者的義務 (在食品安全方面 )消費者個人須具備知並能確實實踐; 食物安全五項關鍵策:保持雙手和煮食表面清潔/生熟食物分隔/完全煮熟食物/保存食物在安全溫/使用安全用水注意家庭中調食物的安全措施 : 購買/貯存/準備/烹調/食用 與社區活動；組織消費者保護團體。建議在食品消費前應: 購買食品前,應先收集正確的產品消費資訊; 尋找合法和有商譽的供應商提供產品; 比較同供應商提供的產品品質/服務/售後服務/價格.消費者的義務 (在食品安全方面 )謝謝!澳門 衛生局 疾病預防控制中心環境及食物衛生部2004 10月
