南方夕阳红城老年娱乐生活设施建设项目建议书

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1、1南方夕阳红城老年娱乐生活设施建设项目建议书1 概 论1.1 项目名称南方 XX 城（暂用名）1.2 建设单位及其基本情况南方 XX 城项目拟按照“政府搭台，企业唱戏”的原则，通过招商，吸引社会力量投资建设。（1）建设单位：株洲市天元区人民政府株洲市天元区辖区面积 150 平方公里，年末户籍总人口为 13.63 万人，其中非农业人口 7.68 万人，农业人口 5.95 万人。常住人口为 14.33 万人。2006 年，天元区生产总值为 36.58 亿元，增长 13.4%。其中：第一产业增加值 1.99 亿元，增长 5.1%；第二产业增加值 16.48 亿元，增长16%；第三产业增加值 18.1

2、1 亿元，增长 12%。按常住人口计算，人均生产总值为 26411 元，增长 12.7%，比上年增加 2977 元，按汇率折算人均为3382 美元。财政总收入 90047 万元，增长 20.4%。其中一般预算收入 4.79亿元，增长 18.9%。全社会固定资产投资 43.19 亿元，增长 24.5。社会消费品零售总额 12.75 亿元，增长 16.6%。全年引进内外资项目 83 个，实2际利用市外境内资金 24 亿元，增长 31.7%。（2）投资单位：株洲宝丰科技有限公司株洲宝丰科技有限公司是宝丰国际集团（香港）投资有限公司在株洲登记注册的外商独资企业，注册资金 1800 万元（港币） ，法定

3、代表人陈怡春。该公司拟在株洲投资老年产业，并带项目进入欧洲工业园，此举获得株洲高新技术产业开发区管理委员会主要领导的承诺和支持。1.3 项目概况（1）拟建地点：株洲市天元区天台路以南凿石片区一带。（2）建设内容：老年公寓、老年医疗保健康复中心（含老年医院） 、老年文体娱乐中心（包括小礼堂、歌舞厅、京剧院、阅览室、图书室、棋牌室、游艺室、门球场、室内外游泳场馆、小型高尔夫练习场等） 、老年大学、老年书法院、老年托管托送护理中心、老年家政服务中心、老年购物中心、老年休闲中心（包括钓鱼基地、种植养殖园等） 、行政办公和服务用房、员工宿舍、后勤服务中心（包括食堂、锅炉房、浴室、洗衣房等），附属设施（供

4、配电室、污水处理、垃圾站等）以及配套基础设施（围墙、道路、绿化）等。（3）拟建规模：规划总用地面积 66.6667 公顷（约 1000 亩） ，拟建总建筑面积 805500。其中：老年公寓 700000、老年医疗保健康复中心（含 400 张病床的老年医院）40000、老年文体娱乐中心 40000（包括小礼堂 3000、歌舞厅 2000、京剧院 1000、阅览室 1000、图书室1000、棋牌室 1000、游艺室 1000、门球场 5000、室内游泳馆2000、室外游泳馆 3000、小型高尔夫练习场 20000等） 、老年大学35000、老年书法院 3000、老年托管托送护理中心 10000、老

5、年家政服务中心 2000、老年购物中心 15000、老年休闲中心（包括钓鱼基地50 亩、种植养殖园等） 、行政办公和服务用房 6000、员工宿舍 4000、后勤服务中心 6000（包括食堂、锅炉房、浴室、洗衣房等） 、附属设施1500（供配电室、污水处理、垃圾站等）以及配套基础设施 （ 围墙、道路、绿化）等。（4）估算总投资：21.168 亿元（5）建设总工期：5 年。分三期实施。1.4 主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表 1-1：表 1-1 主 要 技 术 经 济 指 标 表序号 指标名称 单位 指标值 备 注1 总用地面积 公顷 66.6667 约 1000 亩2 总建筑面积 80

6、55002.1 老年公寓 7000002.2 老年医疗保健康复中心 400002.2.1 老年人医院 张 400 病床2.3 老年文体娱乐中心 130002.3.1 小礼堂 30002.3.2 歌舞厅 20002.3.3 京剧院 10002.3.4 阅览室 10002.3.5 图书室 10002.3.6 棋牌室 10002.3.7 游艺室 10002.3.8 门球场 室外 50002.3.9 室内外游泳馆 50002.3.9.1 室内游泳馆 200042.3.9.2 室外游泳馆 室外 30002.3.10 小型高尔夫练习场 200002.4 老年大学 50002.5 老年书法院 30002.6

7、 老年托管托送护理中心 100002.7 老年家政服务中心 2000续表 1-1序号 指标名称 单位 指标值 备 注2.8 后勤服务中心 60002.8.1 食堂 30002.8.2 锅炉房 5002.8.3 浴室 10002.8.4 洗衣房 5002.8.5 邮政、电信、储蓄等 10002.9 老年购物中心 150002.10 老年休闲中心2.10.1 钓鱼基地 亩 50 人工湖（水面）2.10.2 种植园 亩 502.11 附属设施 15002.11.1 供配电室 2002.11.2 其他用房 300 污水处理、垃圾站等2.12 行政办公和服务用房 60002.13 员工宿舍 40002.

8、14 基础设施 围墙、道路、绿化等3 定员 人 9603.1 保健医务人员 人 1803.2 行政管理人员 人 803.3 工勤人员 人 7004 估算总投资 亿元 21.1685 建设工期 年 5 分三期实施6 预计总收入 万元 3052077 投资利润率 % 3.128 投资利税率 % 4.8759 财务内部收益率 % 5.86 所得税前10 财务净现值 万元 2937 所得税前11 静态投资回收期（含建设期） 年 13.08 所得税前62 项目建设的必要性2.1 项目背景本项目属于养老服务范畴。自人类社会开始，就一直存在着养老服务，养老服务是家庭事务和社会事业的一部分。20 世纪 70

9、年代以后，随着人口老龄化的加速，面对不断扩大的老年群体和不断增多的老年人需求，传统的单纯的依靠家庭养老或依靠国家养老的方式已日益势单力薄，于是社会化、市场化、产业化的养老服务模式便开始产生。中国是世界上人口最多的国家，也是世界上老年人口最多的国家。近三十年来，随着社会经济的迅速发展，人民生活水平的不断提高，医疗卫生保健事业的逐步改善，加之计划生育政策的实施，人口老龄化进程逐步加快。据全国老龄工作委员会最近发布的研究报告指出，中国已于 1999年进入老龄社会。2004 年底全国 60 岁及以上的老年人口为 1.43 亿人，占总人口的 11%。预计到 2020 年将达到 2.4 亿，占当时总人口的

10、 16%左右。65 岁以上的老年人占总人口的比例从 7%增长到 14%，发达国家大多用了45 年以上的时间，而中国只用了 27 年，中国的老龄化速度进入了世界最快国家之列。目前我国的老龄化呈现出以下特点：A）老年人口数量多，增长速度快。我国老年人口数量，1953 年第一次全国人口普查时 60 岁及以上老年人口为 4214 万人，1982 年第三次人口普查，老年人口达到 7675 万人，1990 年第四次人口普查时增加到 9723 万7421476759723130001430002000400060008000100001200014000160001953年 1982年 1990年 2000

11、年 2004年图 2-1 我 国 老 年 人 口 增 长 情 况增 长 情 况人；2000 年第五次人口普查时达到 1.3 亿人，占全国总人口的 10.3%。目前，我国老年人口已达到 1.43 亿，占总人口数的 10.97%，而且每年以 3%以上的速度增长，预计到 2020 年，老年人口将达到 2.48 亿，老龄化水平将达到 17.17%，其中，80 岁以上老年人口将达到 3067 万人，占老年人口的 12.37%。到 2050 年，老年人口总量将超过 4 亿，老龄化水平推进到 30%，其中，80 岁及以上老年人口将达到 9448 万，占老年人口的 21.78%。我国人口年龄结构从成年型进入老

12、年型，前后仅仅只有 18 年左右时间，而法国用了 115 年，瑞士用了 85 年，美国历经 60 年，英国为 45 年，就连发达国家中老龄化速度最快的日本也用了将近 25 年。这无疑是对我国现行社会养老保障制度和老龄产品与服务状况的严峻考验，我国老龄产业的发展面临着更多更大的压力，同时也将产生更多的发展空间和市场潜力。据有关专家预测，60 岁及以上人口在总人口中的比例 2010 年比 2000年将增加 2.24 个百分点，2020 年比 2010 年将增加 4.37 个百分点，中国的人口老龄化高潮将在未来二三十年即将到来。8表 2-1 中 国 人 口 老 龄 化 趋 势60 岁以上 65 岁以

13、上 80 岁以上年份 总人口（亿） 人口（亿）占总人口比例（ %）人口（亿）占总人口比例（ %）人口（亿）占总人口比例（ %）2010202020302040205013.7614.7215.2415.4315.211.732.453.554.094.3812.5416.6123.3026.5228.761.151.742.443.243.328.3811.8315.9820.9821.810.210.300.430.641.0012.2312.0712.0715.6422.91湖南省是人口大省，目前有 6700 多万人，居全国第七位。人口自然增长率 7.5以内，预计到 2035 年前后，全省

14、人口达到 7450 万峰值时人口总量才会慢慢回落。随着社会进步、生活改善，湖南省人均寿命不断提高。第五次人口普查显示，湖南 2000 年人口出生时的平均人口平均预期寿命为 72.38 岁，与 1989 年比，10 年人口平均预期寿命提高 4.42 岁。城市人口的平均寿命已接近世界发达地区的水平。出生率的有效控制和寿命的延长，加速了人口老龄化趋势。从 1996 年起，湖南省 60 岁及其以上的老人比重超过了 10，比全国总体水平提前 4 年进入老龄化社会，是全国第六个进入老龄化阶段的省份。 “十五” 期间，湖南 60 岁及其以上老年人口平均增长 3.2，65 岁及其以上老年人口平均增长 4.8，

15、每年新增老年人9口 25 万人左右，远远高于总人口增长率。2004 年，全省 60 岁及以上老年人口达 806 万人，占总人口的 12，比 2000 年提高 0.8 个百分点；65 岁及以上的老年人口近 570 万人，占总人口的 8.5，比 2000 年提高 1 个多百分点。预计到 2010 年，60 岁及以上老年人口达 1000 万人，占总人口的14，到 2020 年达 20左右，65 岁及以上的老年人口达 11左右。特别是 80 岁以上老年人增长更快，呈现高龄化特征。此外，由于工业化、城镇化的推进，农村劳动力主要是青壮年劳动力加快转移，农村实际老龄化程度将比城市更快发展。B）高龄人口增长明

16、显。80 岁以上老年人口是 60 岁以上老年人口中增长最快的年龄组，平均以 5%左右的速度增长。1982 年第三次人口普查时 80 岁及以上老年人口占 60 岁及以上人口的比重达到 9.2%。中国老年学会会长张文范将目前我国高龄老人的特征描述为“七多七少” ：女性多男性少；文盲半文盲多，受教育年限少；丧偶多，身边子女少；经济供养依靠子女多，获得社会保障少；日常照料子女多，社会提供帮助少；闲暇时间多，精神文化生活少；带病多，完全自理少。我国高老人的快速增长无疑将相对加重我国人口老龄化的实际程度。C）人口老龄化的区域发展不均衡。从地区来看，我国目前绝大多数的老年人居住在农村。2002 年人口普查的结果显示，全国 1.38 亿 60