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1、落实 2013 年生产、安全计划目标的实施方案山西平定古州伟峰煤业有限公司二 0 一二年十二月二十五日山西平定古州伟峰煤业有限公司2013 年 生 产 、 安 全 计 划 目 标 的 实 施 方 案一、矿井基本概况根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发 2009 72 号文（关于阳泉市平定古州丰泰煤业有限公司等九处煤矿企业兼并重组整合方案的批复） ，同意以山西平定古州煤业有限公司为主体企业兼并重组整合山西伟峰煤矿有限责任公司和山西阳泉五指山煤业有限责任公司。两矿重组后名称为山西平定古州伟峰煤业有限公司，井田面积为 4.6729km2，采矿证号为“C140000200911
2、1220045306”的采矿许可证，批准开采井田内 615#煤层，矿井生产规模 60 万 t/a。北部、西部为山西平定古州中盛煤业有限公司，南部为山西汇能煤业有限公司、山西平定古州陈家庄煤业有限公司，距平黎公路、阳涉铁路 0.5公里。距太旧高速 3.5 公里，交通十分便利。组织机构：（附图）证照情况：我矿已办理采矿许可证，证号为C1400002009111220045306，有效期为 2012 年 11 月 16 日至 2014年 11 月 16 日。营业执照正在办理中。矿长安全资格证：证号为 11114010300221，有效期为 2011年 9 月 29 日至 2014 年 9 月 29
3、日。矿长证：证号为 MK140300202，有效期为 2011 年 9 月 29 日至 2014 年 9 月 29 日。储量：截止 2009 年 12 月 31 日，估算井田范围内批准开采的可采6、12、15 号煤层累计查明资源储量 4220 万 t，其中保有资源储量 1885 万 t，采空区动用量 2335 万 t。建设工程概算：矿井建设总资金为 20706.64 万元。吨煤投资 333.27 元,其中：井巷工程投资 5393.83 万元，井巷工程量 6862 米；土建工程投资为 2059.57 万元，土建工程量 6839.96；设备及工器具购置投资为 6878.55 万元，设备及工器具购置
4、 146 台/件；安装工程投资为 1563.29 万元；工程建设其它费用投资为 1987.42 万元；基本预备费投资为 1251.79 万元；建设期间贷款利息为861.98 万元；铺底流动资金为 710.21 万元。瓦斯等级：根据阳煤政发【2010】159 号文件批复，预测我矿在开采 15号煤初期时，矿井最大相对瓦斯涌出量为 6.986m3/t，绝对瓦斯涌出量为 8.852 m3/min；后期最大相对瓦斯涌出量为 7.825 m3/t，绝对瓦斯涌出量为,9.914m 3/min，为低瓦斯矿井。水文地质类型：兼并重组前原山西伟峰煤矿有限责任公司开采 6、15 号煤层， 6 号煤层的直接充水含水层
5、为山西组砂岩裂隙含水层，富水性弱；15 号煤层的直接充水含水层为太原组裂隙岩溶含水层，富水性中等。本矿开采 6 号煤层，矿井正常涌水量为 25m3/h，最大涌水量为40m3/h，奥灰岩溶水水位标高约 500m。6、15 号煤层最低底板标高均高于奥灰水水位。井田内 6、15 号煤层采空区内均存在一定的积水。 综上所述，本井田内 6、15 号煤层矿井水文地质类型均属中等类型。二、矿井开工至 2012 年底的建设、生产状况和完成情况山西平定古州伟峰煤业有限公司批准文号为阳泉市煤炭工业局兼（2010）8 号，开工日期 2010 年 12 月。井田面积4.6729K，地质储量 1885 万吨，可采储量
6、707 万吨，开采煤层15#，服务年限 9.1 年，设计生产能力 60 万吨年，总投资20706.64 万元，工期从 2012 年 4 月底延期到 2013 年 4 月底。因2012 年停产 6 个月，工期延期 6 个月。2013 年 11 月份试运行，工期 2012 年 4 月至 2013 年 10 月底，工期为 18 个月。2012 年底前建设进度，以及对照概算的完成情况说明：设计概算总投资 20706.64 万元;本年度完成投资 6286.752万元，累计完成投资 8171.752 万元，占总投资的 39%。1、井巷工程设计井巷总投资 539383 万元，本年度完成 1016 万元，累计
7、完成投资 1146 万元，占设计井巷工程投资的 21%。设计井巷工程量 6862 米，本年度完成 669 米。累计完成井巷工程量 735 米，占设计井巷工程量的 11%.2、设备购安设计设备购安总投资 8441.84 万元，本年度完成投资 2539万元，累计完成投资 3340 万元，占设计设备购安投资的 40%。设计设备购安台件 146 台/件；本年度完成 75 台/件，累计完成设备购安 80 台/件,占设计设备购安 55%。3、土建工程设计土建工程总投资 2059.57 万元，本年度完成投资 2387万元，累计完成投资 2941 万元，占设计土建工程投资的 143%。设计土建工程量 8500
8、M2；本年度完成 4484M2，累计完成土建工程 6480M2,占设计土建工程量的 76%。4、其它办理证照、征收土地等投资 344.752 万元。其中： 设计费用 100 万元。安全费用 120 万元。培训费用 40 万元。各种保险费用 84.752 万元。三、2013 年度的总体生产、安全和建设投资等目标：设计概算总投资 20706.64 万元;本年度完成投资 15135 万元，到年底累计完成投资 23306.752 万元，占总投资的 113%。1、井巷工程计划投资 4745 万元，占设计投资 88%。井巷工程计划工程量 5470 米，占设计工程量的 80%.2、设备购安计划投资 5650
9、 万元；占设计总投资的 67%。设备购安计划 240 台/ 件/ 套，占设计购安的 164%。3、土建工程计划投资 4190 万；占设计投资的 203%，土建工程计划完成 6100M2，占设计土建工程量 72%。4、其它设计总投资 4811.4 万元;年度计划投资 550 万元，占计划设计投资 3%其中： 设计费用 50 万元。安全费用 130 万元。培训费用 50 万元。各种保险费用 40 万元。各种单项认证、监理费用等 280 万元。四、完成 2013 年各项目标的保障性措施1、人员素质和劳动用工方面一、 立足行业特点，牢固树立队伍素质是安全生产第一保障的意识劳资科要进一步深入贯彻落实煤炭
10、工业“转型发展、安全发展、和谐发展”的重大战略，牢固树立队伍素质是安全生产第一保障的意识，严把从业人员职业准入关，不断提高煤矿企业从业人员的整体职业素质和安全生产技能。二、创新管理体制，全面提升煤矿从业人员素质建立统一的用工管理机构，对企业职工素质从整体上进行综合把关。成立服务本矿劳动用工管理中心，采取合法管理相关科室的办法，实现煤矿劳动用工“五统一”，即统一招生、统一培训、统一劳动合同和保险、统一分配、统一管理。逐步形成公开招生、安全培训与安全监管、劳动合同、户籍管理、井下职工保险“五位一体”的劳动用工管理体制。三、完善运作程序，实现煤矿劳动用工规范化管理按照“变招工为招生、先培训再录用、先
11、培训后上岗”的原则，规范招生、培训、录用、管理等各个环节的工作程序。1.公开招生。煤矿企业在年初复产前，要按照生产许可能力和本年度作业计划，科学编制岗位人员，向管理中心提出用工申请；管理中心面向全社会公开组织招生，并建立煤矿合格劳动力储备库，作为后备人员。招生原则为：从事过煤矿井下工作的人员优先，在国有煤矿当过协议工的优先，高中以上文化程度的优先。通过一次报名，集中培训，严格考核，淘汰培训不合格者。2.集中培训。招生结束后，管理中心统一委托具备资质的煤矿安全培训中心对拟录用人员进行培训。培训内容包括：煤炭法、劳动法、合同法、煤矿基本情况、五大灾害预防、应知应会及安全意识、事故案例教育等。培训时
12、间按照国家规定，原有工人培训时间不低于 18 学时，新招工人不低于 72 学时，并建立学员台帐，保证培训课时。培训结束后，管理中心按照“教考分离”的原则，由县（市）煤炭局统一组织考试。考试合格者发放“上岗证”。3.双向选择。管理中心召集培训合格人员见面，进行双向选择，签订劳动用工意向协议。4.统一手续。职工与企业签订用工意向协议后，管理中心代表劳动部门为其办理劳动合同、工伤保险；代表公安部门办理人口暂住手续。手续完备后，由管理中心填写分配单存档。5.定期监督。管理中心要加强日常监管，每季度对煤矿用工情况进行一次检查，对在职职工进行考核，考核不合格者予以辞退，从储备库中另行调配。2、安全目标方面
13、措施一、采掘工作面爆破作业安全措施严格执行“一炮三检、三人联锁”放炮制度，认真进行放炮工序的操作，按爆破设计说明书的规定打眼、装药、联线、起爆，爆破作业必须由放炮员进行操作，放炮警戒线直线距离 150 米、转弯巷道 75 米，放炮地点必须认真检查瓦斯浓度，装药前、放炮前、放炮后必须认真检查放炮地点 20 米内的瓦斯浓度，使用橡套电缆作放炮母线。放炮工作未结束前不得随意撤出警戒，发生瞎炮、残炮时必须先处理瞎炮，不准做与处理瞎炮无关的工作。发生瞎炮、残炮后严格按煤矿安全规程的有关规定处理。（1）放炮器材：使用煤矿许用安全炸药、瞬发电雷管、专用放炮器和专用把手、橡套阻燃铜芯电缆。放炮器必须具备防爆性
14、能。 （2）炸材管理：由专职放炮员领取放炮器材，炸药雷管必须分厢加锁，不得作它用。炸材厢实行放炮员专人管理，运送炸药雷管时不得在人员集中的地方逗留，当班用不完的炸材必须交回炸药库并完善退库手续。井下炸药厢必须放置在顶板完好的地方，避开电器设备、有淋水的地方。（3）安全使用：装配引药时只能以当班的使用量为限，不准多做，装配引药时要避开电器设备，顶板完好的地方进行。装配引药时电雷管的脚线必须纽结。装配引药时不得用电雷管在药卷顶部扎眼。 装药时不得用铁棍代替木棍递送药卷，必须使用黄泥封孔，封孔深度不得少于 0.6M ,不准使用其它易燃材料代替黄泥封孔，装药时必须使用水炮泥。（4）安全操作装药、联线、
15、放炮必须由放炮员一人进行操作 ，放炮器的把手必须由放炮员随身保管。联线时按由里向外敷设，不准边打眼边装药边联线，不准使用秒发电雷管，只能分组装药分组放炮，每组装药放炮时必须严格执行一炮三检查和三人联锁制度，放炮前大喊三声放炮了，放炮前必须确认放炮地点和相邻工作面的人员撤离至安全地点，放炮前和放炮后都必须将放炮母线的端头纽结。放炮前要撤除作业地点的电器设备，严格控制炸药量，不得冲垮永久支护，要有防冲倒支架的安全措施，加固放炮地点的支护，放炮地点 10 米内的支护要进行联锁。放炮地点必须选在进风流的巷道上实施放炮。同时检查放炮地点的顶板完好情况及瓦斯浓度。掘进碛头如发现有其它异常情况时（炮眼深度不
16、够、无封泥或封泥长度不够、打眼时有顶钻现象、炮眼流水、有明显的透水征兆、掘进工作面冒顶片帮严重、煤岩壁松软、瓦斯浓度聚然变化及增大、支护未加固、电器设备未采取防护措施、放炮地点未进行局部送风、未检查瓦斯浓度）不准放炮。放炮后要及时收回放炮母线，如有瞎炮时，应离瞎炮 0.3 米处打一平行于瞎炮的新炮眼重新装药放炮,在检查线路的过程中，放炮器必须由放炮员随身携带，检查线路前要切断放炮联线并进行纽结。放炮后要等炮烟散尽（等 15 分钟后）才能由瓦检员、安全员、班长进入碛头检查情况。二、井巷维修安全技术措施1、维修巷道时要认真选取材料，支护材料要符合原巷道支护要求，坚持由外及里逐架进行的原则进行维修巷道，不得通撤通修。维修巷道时材料堆放不得超过巷道断面的三分之一。2、维修巷道时坚持敲帮问顶，实行三查三审，要安排有支护和处理安全隐患经验的作业人员进行巷道维修工作，作业前要认真观察维修作业地点的顶板的压力变化情况。3、维修巷道时不能减少原有巷道的断面高度
