火力发电厂两票制度

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1、1某 某 火 力 发 电 厂“两 票 ”制 度2批准：审核：初审：编制：3“两票”管理制度第一章 总则第一条 为严格“两票” （工作票、操作票）制度，使“两票”在生产中起到保人身、电网、设备安全的作用，结合 xx 发电厂有限公司的实际，特制定本规定。第二条 各部门要按本规定做好“两票”管理工作，提高“两票”的管理水平。企业、车间、生产一线单位（部、班、组）应定期开展“两票”的培训考试和检查等活动，以提高工作人员的业务能力，确保两票正确、规范。第三条 本规定适用于 xx 发电厂生产区域作业的单位。第二章 定义第四条 “两票”：操作票、工作票。第五条 “两票”涉及的“五种人”，即：工作票签发人、工

2、作负责人、工作许可人、操作监护人和操作人。对工作票签发人、工作负责人、工作许可人,我们统一称为“三种人” （下同） 。第六条 外单位：是指与本公司无直接行政隶属关系，进入生产单位管辖范围内进行有关工作的单位。第三章 职责第七条 xx 电力集团公司“两票”归口管理部门的主要职责是：1、负责制定集团公司“两票”管理有关规定。2、组织贯彻、执行上级颁发的“两票”有关规定。3、组织“两票”培训工作。4、指导、督促和检查“两票”的执行和管理工作。第八条 xx 电力集团“两票”监督部门的主要职责是：1、监督“两票”工作执行、管理情况。2、对“两票”工作的执行、管理情况提出考核意见。第九条 xx 发电厂“两

3、票”归口管理部门的主要职责是：41、会同“两票”监督部门制定本单位的“两票”管理实施办法。2、组织贯彻、执行上级颁发的“两票”有关规定。3、指导、督促和检查本单位“两票”的执行和管理工作，对“两票”执行情况进行统计、分析和上报。4、组织审查、考核、公布“五种人”的资格，并对其进行备案。每年将工作票签发人、工作负责人、工作许可人这“三种人”名单及变动情况报集团公司策划安监部和发电运行备案。5、组织本单位“两票”培训工作。6、组织编写“两票”样票和审核现场运行操作细则。第十条 xx 发电厂“两票”监督部门的主要职责是：1、配合“两票”管理部门制定本单位“两票”管理实施细则。2、监督本单位“两票”工

4、作执行、管理情况。3、对“两票”工作执行、管理情况提出考核意见。第十一条 xx 发电厂“两票”执行部门的主要职责：1、严格执行“两票”有关规程制度。2、编制及学习“两票”样票和现场运行操作细则。3、定期向本单位“两票”归口管理部门提出“三种人”资格申请，并组织其参加有关的资格考试。4、监督“两票”的正确执行。5、定期汇总、统计、分析、上报“两票”的执行情况。第四章 “两票”人员资格的管理第十二条 xx 发电厂发电运行部要根据工作需要，为各专业合理配置“三种人”，并每年对其资格进行审核。第十三条 对“三种人” 必须经过相关培训、考试考核，并通过企业总工或“两票”归口管理部门审核同意后，报企业负责

5、人签发。考试应做到有所侧重，突出各自工作特点，确保考核能反映其真正水平。第十四条 所有经批准的“三种人”均应以书面形式公布，公布内容应包括资格范围、有效时间等。第十五条“三种人”因工作需要变动岗位时，应视岗位情况，重新考试和公布。5第十六条 各单位应对“三种人”职责履行情况实行动态管理，定期评价其工作情况，以便更加合理调整安排其资格。第十七条 根据工作需要，外单位和本单位运行部门可临时向本单位“两票”归口管理部门提出增加“三种人”的需求，“两票”归口管理部门要及时组织有关的资格考试或认定。第十八条 工作票涉及的操作人和操作监护人也要按规程定期培训、考试、保证（各公司要制定本单位具体培训方案）

6、，使其熟悉业务。操作人和操作监护人连续半年没有从事相应资格工作的，应重新考试认证后才能重新担任相应工作，管理部门应对其履行情况进行登记。第五章 工作票执行管理第十九条 发电运行部统一按 xx 公司电气工作票技术规范要求正确填写和执行工作票，严禁无票工作。对于两票格式，集团公司将根据自身实际修订并统一下发，所属公司要严格执行。第二十条 为便于工作票的审核，可要求填票人在工作票备注栏或附页上注明工作地点的安全措施示意图等。工作票中因填写内容较多而导致相应栏目不够填写的，可根据实际情况增加工作票附页，附页应和工作票同一编号。第二十一条 填写工作票前，工作班组的工作负责人应熟悉工作现场，确保安全措施正

7、确、完善。工作前，班组成员要充分熟悉了解现场安全措施。第二十二条 对外工程，填写工作票前运行部门应派出熟悉现场的人员陪同外单位考察现场，根据提交的经施工单位、建设单位双方审核批准的施工方案同施工单位的施工项目负责人、工作负责人等主要人员进行有关的安全技术措施交底，填写安全技术措施交底单，并完善相应的书面签名手续。第二十三条 生产单位作业班组应对作业进行危险点全面分析，制定相应的控制措施，填写危险点控制措施卡并作为工作票的附件（参考格式见附表 1）。第二十四条 外单位办理工作票时实行双签发。第二十五条 外单位办理工作票时，工作负责人必须提供其和工作票签发人相应的资格和身份证明。第二十六条 外单位

8、没能提供已审核的施工方案，本单位作业班组没能提供危险点控制措施卡，值班负责人应拒绝接收其工作票。值班负责人和工作许可人不负责审核施工方案和危险点控制措施卡。6第二十七条 许可部门收到工作票后应记录作业单位（班组）、工作内容、工作票办理日期、计划工作时间等（参考附录 2 格式）。第二十八条 施工作业时，施工方案或危险点分析卡和由工作负责人收执的工作票必须同时保存在工作地点，确保施工作业的措施和方法与计划相一致。第六章 操作票执行管理第三十条 根据工作操作任务，值班负责人及时安排操作人员填写操作票（指令票），操作人要按南网公司电气操作导则的要求（如专业术语）填写，有关人员要及时认真审核，确保操作票

9、（指令票）正确。第三十一条 操作人员要熟悉所辖设备的结构和运行方式，操作前找出重点操作项（如拉合接地刀闸、装拆接地线等），并在操作票上做出标志（标志范例见附录 3），以免发生误操作，确保更好完成操作任务。第三十二条 操作时，操作人员应认真履行职责，禁止边工作边使用移动电话，如确需使用移动电话进行与工作有关的通话时，应先停止相关操作工作再进行通话，不得谈论与操作无关的事项。第三十三条 具备条件（电气“五防”）的发电运行部可用计算机填写和打印操作票。但为避免这些运行人员填写操作票能力下降，应定期对运行人员进行手写操作票的训练和测验。第七章 “两票”的样票管理第三十四条 发电运行部应根据电网和设备的

10、实际情况，组织编写包括机炉电等专业“两票”的样票，样票应具有代表性，并根据实际情况及时组织审核、修编。第三十五条 样票只作为填票的参考，填写“两票”时必须符合实际工作任务和现场安全措施布置要求，要防止出现填票人员生搬硬套的情况。第三十六条 公司应组织批准的“三种人”熟悉、学习“两票”样票。第八章 “两票”的统计分析、检查、保存及考核第三十七条 统计分析及检查。1、发电运行部应层层落实“两票”检查责任制，明确“两票”检查专人负责，提高“两票”的执行水平。2、各班组应对“两票”的执行工作进行动态跟踪检查，安全活动日对“两票”的执行情况进行分析，查找存在问题和提出改进意见。73、各执行部门的负责人每

11、月组织人员对“两票”进行统计、分析，计算合格率、规范率，并对不合格和不规范的问题写出书面分析报告，在每月初 5 个工作日内将上月“两票”的执行情况汇总，填报附表 4（参考格式）连同“两票”一并送归口部门检查。4、发电运行部“两票”的归口管理部门（策划安监部）的领导每月组织人员对各执行部门的“两票”中不规范、不合格的部分进行全面检查，对合格票至少抽查 5 份（低于 5 份的全面检查） ，并对执行部门计算的合格率、规范率进行认定，写出本部门“两票”存在问题分析报告，并将分析报告连同“两票”一并送安监部审查。5、所属公司安监部每月组织对“两票”进行审查，对本单位全部不合格、不规范票进行审查，并对线路

12、、变电的合格票各随机抽查 10 份以上，写出本公司的“两票”执行、管理情况分析报告，报送到公司安监部。第三十八条 存放。1、班组（站、所）将上月的“两票”汇总，以附录 5、6（参考格式）的形式作为封面，统一装订保存至少半年，对涉及事故调查的“两票”要作为事故资料保存。2、安全技术交底单 、 二次设备及回路工作安全技术措施单 、 电力线路分组工作派工单 、附页和危险点控制措施卡等应作为附件和工作票一并保存。3、对未统计分析的已执行、已结束、作废（操作票不包括作废页）的“两票”及未执行的“两票”应分类放置，不得遗失。第三十九条 考核。1、按分级管理、逐级考核的原则，发电运行部的“两票”管理情况作为

13、公司年度安全管理考核的指标之一，发电运行部应对各部门的“两票”执行情况进行考核，考核内容包括“两票”合格率、规范率和违反“两票”相关规定等方面。2、“两票”合格率、规范率计算办法：月合格率=（该月已执行、已结束、未执行（盖未执行章）合格票数/该月应执行总票数）*100%月规范率=（该月已执行、已结束、未执行（盖未执行章）规范票数/该月应执行总票数）*100%该月应执行的总票数=该月已执行和已结束的合格票数+该月已执行和已结束8的不合格票数+该月已执行和已结束的应开而未开票数+该月未执行但未盖“作废”印的票数（已盖“作废”印的废票不统计在总票数内） 。合格票=不规范票+规范票。季度和年度“两票”

14、合格率类推。第九章 附录附录 1：危险点控制措施卡附录 2：工作票登记表附录 3：重点操作项标志范例附录 4：“两票”合格率、规范率汇总统计表附录 5：工作票装订封面附录 6：操作票装订封面第十章 附则第四十条 本规定自 2013 年 5 月 13 日起执行，各单位根据可实际情况制定相应的实施细则。第四十一条 本规定由公司策划安监部负责解释。9附录 1：危险点控制措施卡危险点控制措施卡工作班组（人数）负责人 工作地点工作任务 工作计划时间序号 危险点 控制措施 责任人工作班组人员签名附录 2：工作票登记表工作票登记表10序号工作票种类工作票编号工作任务工作班组计划工作时间计划结束时间是否延期收

15、票时间备注附录 3：重点操作项标志范例XXkVXX发电厂电气操作票编号：2009-001发令单位 调度 发令人 张三受令人 李四 受令时间 XX年 XX月 XX日 XX时 XX分操作开始时 XX年 XX月 XX日 XX时 操作结束时 XX年 XX月 XX日 XX时 XX盖 章 处11间 XX分 间 分操作任务：预演顺序 操作项目 操作12345678910以下空白备注 操作人 XXX 监护人 XXX值班负责人 XXX注： 为重点操作项标志，红色，高度以操作票行高相适宜。重点操作项由操作人员在操作前对操作任务进行分析后确定，主要是找出可能会造成恶性误操作的操作项，在操作项前盖上本标志，以在操作中

16、起到提醒、警示作用。！12附录 4：“两票”合格率、规范率汇总统计表xx 有限公司 “两票”合格率、规范率统计表单 位: 统计月份：工作票 操作票锅炉 汽轮机 电气项 目第一种 第二种 第一种 第二种 第一种 第二种合计 锅炉 汽机 电气合计合计总 数合格数不合格数不规范数规范率（%）合格率（%）“两票”执行情况分析：（可附页，内容应包括：不合格票、不规范票的简要情况（编号、工作内容、不合格、不规范原因）和执行中发现的问题。 ）13主管部门、单位审核意见：主 管: 审核： 统计： 统计日期: 14附录 5: 工作票装订封面xx 有限公司部年 月第 种工作票工作票数量（张）: 合格票 (张): ，其中不规