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1、- 1 -县卫生局的半年工作总结今年上半年以来，我们卫生系统在县委、政府领导下，按照上级卫生主管部门的安排部署，以党的*届六中全会和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，努力践行社会主义荣辱观，围绕服务我县卫生改革发展主题，以开展惠民活动为契机，以新农合工作、疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生、卫生监督及干部作风整顿等工作为重点，半年来，卫生系统干部职工继续保持奋发有为、开拓进取精神，通过扎实工作，各项卫生工作取得了新的进展。今年 16 月：全县医疗机构业务收入达 1801 余万元，门诊 13 万余人次，住院 6001 人次；全县农民参合 477911 人，参合率达 92.67%
2、，较上年上升 5.78 个百分点，报费补偿 730.*万元；乙、丙类传染传染病发病 14 种，报告发病率 158.43/10 万，死亡率0.47/10 万；孕产妇死亡率 27.97/10 万，婴儿死亡率 14.55，新生儿破伤风发病报告 1 例；碘盐覆盖率 100%；结核病网络报告追踪率 100%,可疑结核病人及肺结核病人转诊率为 64.0%,追踪到位率76.0%；麻风病线索调查率 67%，治愈病人复查率 90%，MDT 覆盖率100%。一、全面推行新型农村合作医疗，努力提高农村医疗卫生保障水平我县自 20*年推行新农合以来，今年已进入第三个年头，各项工作进展顺利，呈现出良好的发展态势。（一）
3、完善制度，规范运行。完善新农合报费方案。我局先后- 2 -组织新农合工作人员会同财政、人事等部门领导深入全县 8 个乡镇进行调研，并赴重庆市黔江区、雅安市天全县进行考察学习，在充分调研的基础上，结合我县实际情况，及时完善了报费方案，主要作了十个方面调整，使其更加科学规范，更能体现民意。降低县内住院报账起付线，提高住院费报账补偿比例，提高住院报账补偿封顶线，出台无责任人意外伤害的报账补偿政策，对特殊人群住院报账补偿取消起付线，调整体检周期，扩大精神病用药范围，调整门诊家庭个人账户，取消新生儿参合时限，启动“惠民药房”试点工作，在县人民医院、县中医院率先启动“惠民药房”试点工作，参合患者凭新农合证
4、即可享受门诊报账补偿（西医 30%、中医 45%） ，并逐步总结经验，以利全县推广建立“惠民医院（卫生院） ”。规范新农合机构建设。为进一步推进新农合服务站规范建设，规范办事程序，提高工作效率和质量，让参合农民真正得到实惠。通过公开考试招聘工作人员，充实了各乡镇新农合服务工作人员队伍，设置专门办公地点，配备各种办公应用软件，各种制度上墙明确职责，规范了文明用语，进一步完善了乡镇新农合服务站规范化建设。严格新农合基金管理。对新农合基金，实行专户管理，保证专款专用和基金安全。全县基本形成了比较完善的组织管理体系和工作制度，有效提升了全县新农合管理水平。保证了新农合工作的正常运转。狠抓定点医疗机构监
5、管。定点医疗机构的监管是新农合监管工作的重中和难点。在组织机构上，我们成立有各级监管领导小组；在操作上，强调部门间的协同配合，设立有新农合运行政策咨询电话和- 3 -监督举报电话；在措施上，我们以制度监管为主。具体讲，我们在定点医院实施了诊疗项目、药品目录公示制度，乡镇住院病人申报审批制和县级医院住院病人抽查制，组织专家复审制，医疗机构费用监测、评审、公示制，住院申报审核制度，住院病人回访抽查制；单病种最高限价及床位费、辅检费优惠制度，定点医院考核制度等，严格费用控制，力促规范运行，确保基金安全。（二）强化宣传引导，努力提高参合率。宣传动员是我县组织农民参合的制胜法宝。我们充分利用各乡镇的赶场
6、日及各种法定宣传日，通过广播电视、印发宣传资料、表演文艺节目、随村进行义诊及深入基层调研、建立卫生信息网站等的形式多样的宣传活动，深入农家院户，进行解难释疑，逐项对比算账，让老百姓更清楚、更明了新农合农政策。通过宣传一人，带动全家和一片参合，截止6 月底，全县参合率达 92.67%，较上年上升 6 个百分点，全面完成市、县目标。新农合实现报账补偿 730.*万元，受益 59655 人次，其中：门诊报账 109.3 万元，受益 51456 人次；住院报账 620.6 万元，受益 7764 人次（含在外务工参合农民和转诊至县外住院报账2147 人次） ，报账 10000 元以上 25 人，参合农民
7、受益率达 12.5，受理在外务工农民电话咨询 320 人次，受理代理报账 794 人次。参合农民就诊率、住院率和受益率较去年同期稳步提高。二、加强公共卫生体系建设，突发公共卫生事件应急处理能力不断提高（一）突发公共卫生事件防治能力进一步加强。一是卫生局和- 4 -各级医疗卫生单位进一步建立完善了突发公共卫生事件应急处理机制，加强了对突发公共卫生事件应急处理工作的领导。二是制定和完善应急处理预案。针对今年出现的疫情，我局先后出台了各种疫情应急处理预案，为全县公共突发事件应急处理提供了强有力的政策和技术保障，使应急工作有章可循。三是进一步完善县、乡疫情直报网络，全县各级医疗卫生单位按规定进行突发公
8、共卫生事件网络直报，提高了暴发疫情分析预警能力。四是各级医疗卫生单位按工作职责及要求，完善了发热、肠道门诊，添置了应急设备、药品，建立了反应迅速的应急处理队伍，确保疫情处理人员、设备、药械三到位。五是加强业务培训。卫生局先后 3 次举办各类业务培训班，对 13 个乡镇卫生院进行了各种传染病知识培训，进一步提高了突发公共卫生事件处置能力。16 月，成功处置了元潭凉水小学、*镇第二小学 2 起突发公共卫生事件。在暴发疫情、犬伤人事件及森林虫害对人群健康影响的调查处理工作中，我局行动快、措施力、效果好。（二）疾病预防控制工作继续加强。一是加大疾病防治宣传力度。利用各种法定宣传日、电视台，送卫生下乡等
9、形式，开展健康教育及传染病防治知识宣传活动，发放各类宣传资料 2 万余份，使群众防病意识不断增强。二是加强了全县防保人员的业务培训。先后举办疾病防治等培训班 3 期，培训 120 余人次，疾控队伍业务素质得以提高。三是加强了传染病管理及疫情报告工作。全县传染病疫情网络直报率 100%。全县共报告乙丙类法定传染病 14 种，报告- 5 -发病率 158.43/10 万。四是认真做好儿童计划免疫工作。以片区为单位进行疫苗冷链运转 1 次，运转面达 100%。16 月，卡介苗实种2315 人份，接种率 87.52%；乙肝疫苗实种 6428 人份，接种率91.11%，第一针及时接种 1659 人，及时
10、接种率 80.14%；脊灰疫苗实种 7578 人份，接种率 79.04%；百白破疫苗实种 9307 人次，接种率 95.45%；麻疹疫苗实种 2294 人次，接种率 81.81%；百破疫苗实种 2227 人次，接种率 41.52%。五是结核病控制工作不断加强。进一步强化了结核病防治知识宣传、归口管理和督导工作，至 5 月底，共接诊疑似肺结核病人 983 人，确诊涂阳病人 168 人，复治涂阳病人 31 人，初治及重症涂阳病人为 90 人，查痰人数 1158 人次，随访病人 752 人。六是继续抓好地方病、慢性病、性病、艾滋病防治及学校卫生工作。对全县中小学 10000 余名学生进行了健康体检。
11、（三）妇幼保健工作扎实推进。一是加强产科质量建设。各医疗卫生单位严格按照产科建设规范要求，不断完善产科质量管理规章制度和技术标准，加强对产科人员培训，整体服务能力不断增强；二是继续抓好“降消”项目工作。推行孕产妇住院分娩限价收费，结合“降消”项目新周期实施，目前为止共为全县名贫困孕妇办理了住院分娩救助卡，救助贫困孕产妇人，发放救助金万元，切实减轻了农民负担；三是扎实开展妇幼卫生“两个系统管理” 。孕产妇管理率达 51.1%，3 岁以下儿童系统管理率达 65.4%，孕产妇住院分娩率达 75.19%，新法接生率 91.69%，孕产妇死亡率 27.97/十万，婴儿死亡率 14.55%；四是加强对基层
12、妇产科人员培训。实行每- 6 -季度一次妇幼例会及孕产妇死亡进行评审制度。上半年共举办培训班 1 期，培训专业人员 79 人。组织业务骨干和救护车配合沙河、菩船、上两、光雾山等乡镇卫生院开展妇科病免费检查，共检查 279人，查出妇科病 54 人，并有针对性的开展妇女病防治知识宣传。五是新生儿疾病筛查工作全面开展。上半年全县共筛查 720 人，其中：县级筛查 564 人，78.3%，乡镇筛查 156 人，占 21.7%。六是积极开展预防艾滋病母婴传播工作。年初召开培训会，安排布置项目工作并进行相关技术培训。截止 6 月底，全县孕期接受咨询人数 1781 人，孕期自愿接受检测 1410 人。（四）
13、进一步加强卫生执法监督工作。全面落实卫生行政执法责任制，按照市、县工作目标要求，开展了食品卫生、学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、医疗服务市场及化妆品等专项监督检查和整治工作。半年来，加强了卫生法律法规宣传，利用各种法定宣传日，广泛开展卫生法律法规及卫生知识宣传活动，发放各类宣传资料共计 1 万余份；上半年顺利完成了法定节假日及重大活动的食品卫生安全保障工作任务；组织参加省卫生监督员培训班一期，受训人员 1 人，先后 10 次对食品生产经营企业负责人进行相关知识培训，培训人次 320 人；开展食品专项整治，监督检查食品生产经营单位和各级各类学校食堂及副食小卖部计 25
14、9 户次，销毁违禁食品 120 公斤，办理食品卫生案件 10 件，罚款金额 2500 元，取缔流动食品摊贩 6 个；对 29 户次集中式供水单位、20 家射线装置单位、10 家出售化妆品进行了专项检查和监督- 7 -监测，审批发放卫生许可证 158 个。三、继续加强医疗安全和医疗质量管理工作，努力提高医疗质量水平为继续抓好全县医疗安全和医疗质量管理工作，给广大人民提供高效、优质、诚信、满意的医疗服务。我局继续以开展“医院质量管理年活动”为中心，有效开展医疗质量督导工作。（一）认真开展医院管理年活动。按县委、政府及上级卫生主管部门要求，在全县各级医疗卫生单位开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质
15、量为主题”的医院管理年活动。按照实施方案要求，各级医疗卫生单位从抓医疗质量与安全、改善服务态度、严格合理用药等方面入手，继续推行医患沟通制，首诊负责制，三级医师查房制，健全医疗质量各级管理规章制度和技术标准，同时，狠抓“三基三严”训练，开展院内病历质量评比，进一步规范病历书写和技术操作，注重从基础、过程、结果三个环节加强质量管理和检查，各级卫生单位服务质量进一步提高。（二）认真贯彻执行中华人民共和国执业医师法和国务院乡村医生从业管理条例 。组织对全县中心、乡（镇）卫生院、村卫生室、个体诊所的医疗机构许可进行审核验证。（三）在全县继续开展了打击非法行医、清理整顿出租、承包科室和医疗广告专项整治活
16、动。共组织检查 6 次，共查处非法行医案件 32 件，处各类罚款 8400 余元，通过专项整治，有效净化了全县医疗服务市场。- 8 -（四）继续抓好继续医学教育工作。对 100 名各医疗卫生单位医疗服务人员的继教学分进行了年度审验，完成 80 人执业资格证注册，组织全县专业技术人员继教考试 605 人。全县继教学习专业人员参学率达 85%以上。邀请省中医学会来*开展小针刀培训，100 名人员参加培训；开展乡镇卫生院院长培训 4 次，培训人员 198 人次。四、打造群众满意工程，惠民活动取得明显实效我局按照县委、政府的统一部署和要求，已按规定完成县委、政府下达的惠民行动阶段目标任务。在整个惠民行动中，我们始终坚持以为民办实事、办好事，使之得到真正的实惠推动卫生工作发展作为工作出发点。从确保惠民行动成为群众满意工程上狠下功夫，加强组织领导，制定关于开展“卫生惠民行动”的实施规划和关于医疗保障惠民行动计划的实施计划 ，层层落实责任，注重把握各个阶段、各个环节的工作质量，扎扎实实整改存在的
