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1、县卫计委、科技局 2017 年工作总结及 2018 年工作安排今年以来，县卫计委在县委、县政府的正确领导下，按照年度工作计划，深入学习贯彻落实十九大精神，坚持以健康脱贫工作为中心，以深化医药卫生体制综合改革为主线、以稳妥有序实施全面两孩政策为重点，强化措施，狠抓落实，卫生计生工作取得新进步、迈上新台阶。一、2017 年工作总结。（一）卫生事业稳步发展。一是县域医共体建设实现新发展。医共体运行和管理体系基本建立，县域医疗资源配置进一步优化，基层医疗服务能力得到了有效提高，无序转诊现象得到一定遏制，对医共体认知度不断提高。政府、患者、医院共赢的局面初显。 二是机构队伍建设得到新加强。积极探索建立符
2、合公立医院特点和人才成长规律、体现岗位绩效和医务人员技术服务价值的人事薪酬制度。县政府出台霍邱县进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设意见，今年首次由县卫计委牵头组织，自主为县一院、二院招聘急需专业技术人员 92 名，实行编制备案制管理；为县疾控中心、卫生监督所、部分乡镇卫生院招聘 17 名专业技术人员，均按时签约聘用。 三是健康脱贫工程取得新成效。聚焦贫困人口，围绕“保、治、防、提、创”五个方面， 统筹县内医疗资源，对 1307 名九种大病患者实施分类专项救治，开展重点疾病防控,完成“两癌筛查”5000 人次。加大健康脱贫政策宣传培训和落实力度，优化贫困人口诊疗流程。实现了“贫困人口全覆盖，
3、常住人口签约服务覆盖率达到 30%，重点人群签约服务覆盖率达到 60%以上”省规 定的目标 。 四是医疗服务和公卫服务能力得到新提升。全县各级医疗卫生机构在基础设施、学科建设、学术交流、内涵建设、信息化建设等全面加强，县一院新址规划设计基本完成、县二院医技综合楼建设进展顺利、县疾控中心业务楼建设接近尾声、县级远程医疗会诊中心建成使用、县乡村三级医生 1+1+1 健康管理服务团队全面组建运行、孟集和石店中心卫生院创二级初审通过、首批 86 个重点贫困村卫生室整修达标工作全面完工，基本公共卫生项目全面落实，全县的医疗服务能力和公共卫生服务能力得到新提升。（二）计生工作真抓实干。一是狠抓业务培训。今
4、年 5 月、6 月、9 月分别对乡镇分管负责人和卫计办全体工作人员，村书记，村计生专干进行计划生育业务培训，进一步提升了基层人员的业务素养和政策水平。二是狠抓基层基础。县内统一规范出生节育证明制式，统一规范计划生育特殊家庭扶助关怀记录簿，统一规范计生重点人群访视登记簿，统一规范各乡镇村务公开栏内容，进一步提升了计生基础资料质量。圆满完成 2017 年全国生育状况抽样调查工作任务。三是狠抓督查稽查。针对县内基础薄弱的现状，今年 6 月、7月、8 月、9 月分别对留守儿童、基础工作质量、生育状况、群众满意度提升等工作开展专项督查，整改提高。 四是狠抓优质服务。加强计生重点人群随访服务、计生特殊家庭
5、慰问服务和“全面两孩政策 ”、“健康促进”宣传，做好我县计划生育各项奖补服务工作，2017 年各项奖补资金全部发放到位，有效促进计生工作良性发展。五是狠抓案件查处。2017 年度，我县高度重视出生人口性别比综合治理工作，始终保持高压态势，共查办“两非” 案件121 件，其中大要案 30 件（主办 10 件），已办结大要案 20 件（主办 6 件）。 （三）党的建设不断加强。一是抓班子建设，着力提高党委向心力和战斗力。坚持理论学习，保持领导班子先进性，坚持民主集中，形成领导班子内部合力。二是抓党风廉政，努力推进队伍作风改进。履行党风廉政建设主体责任，不断强化廉政教育，强化制度建设，建立从严治党长
6、效机制。三是抓思想建设，不断提高队伍整体素质。深入推进“两学一做” 学 习教育常 态化、制度化， 认真坚持“ 三会一课”制度。四是抓组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。按照党的组织原则规定，对卫计系统基层党组织进行换届选举，确保基层党组织的建立健全，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。五是抓意识形态建设，巩固社会主义意识形态主阵地。加强责任层层落实，加强思想政治教育，加强信息报道管控，加强舆情监督处置。二、2018 年重点工作安排。2018 年，县卫计委将以党的“十九大” 精神 为引领，继续深化医药卫生体制改革，积极实施健康脱贫工程，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，贯彻落实新时代卫生与健
7、康工作方针，全面加强医疗卫生服务体系建设和人才队伍建设，持续提高医疗服务能力，促进基本公共卫生服务均等化。一是学习宣传贯彻党的“十九大” 精神。 统一思想，提高认识，以党的十九大精神指引谋划当前和今后一个时期卫生计生各项工作发展思路。组织全县卫计系统做好十九大精神宣传工作，让十九大精神家喻户晓、深入人心。二是落实政策，全面实施健康脱贫工程。 结合卫计系统工作实际，把脱贫攻坚作为工作中心，以健康脱贫工程实施为着力点，确保实现：贫困人口健康脱贫政策知晓率 100%，贫困人口家庭医生签约率和履约率 100%，医疗机构健康脱贫政策执行率 100%目标。三是深化医改，增强医疗卫生事业发展动力。持续完善药
8、品带量采购、两票制改革、实施临床路径管理和按病种付费工作，持续推行三级医院帮扶二级医院、二级医院帮扶乡镇卫生院工作，严格控制“三费” 增长和“药耗”占比，改革人事薪酬制度，全面推行目标管理和绩效管理，提高职工工资福利支出占比，充分调动医务人员的积极性。四是加强医共体建设，不断提升医疗机构服务能力。继续推进县域医共体建设，选择 3-5 所乡镇卫生院与医共体牵头医院开展紧密型医共体试点，打造“捆绑式” 发展新模式。通过开展培训、师带徒帮扶、派专家定期下乡坐诊等方式不断提高基层医疗机构的服务能力。落实安徽省人民政府办公厅关于进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的意见（皖政办2017 6 号）等文件
9、精神，全面加强基层医疗卫生机构人才队伍建设，助推健康脱贫和基层医改，不断提高人民群众健康水平。五是注重服务，实现计划生育工作转型发展。实现行政干预向人文关怀转变，控制数量向提升人口素质转变，监督管理向服务转变；注重加强基础性工作、经常性工作，关爱计生特殊家庭和留守老人、儿童，加强婚前、孕前、孕中、产后管理，提高计划生育工作群众满意度，保持打击“两非” 的高压态势，促进计划生育和谐发展。六是强力攻坚，完成年度民生工程、重点工程项目。锁定目标任务，强化工作措施，全面完成医疗卫生人才提升、公共卫生服务及妇幼健康、计生特扶等民生工程，按照实事求是，填平补齐，突出重点，适度超前的原则，积极申请国开行和世
10、行金融贷款，全面启动重点工程建设。七是转变作风，全面加强卫生计生系统行风建设。认真落实党委的主体责任和监督责任，以及管行业必须管行风的要求，加强党风廉政建设，继续组织实施好卫计系统“预防职务犯罪” 专项 活 动和整治 “中梗阻”专项行动，切实加强行业作风建设和医德医风建设，组织开展“乱收费、收受红包、吃回扣”等专项治理活动，增进服务意识、规范意识和安全意识，积极构建和谐的医患关系，为健康霍邱建设作出应有贡献！科技局 2017 年工作总结及 2018 年工作计划今年以来，在区委、区政府的正确领导和市科技局的大力支持帮助下，我局坚持全面贯彻党的十八大、十九大及习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真
11、落实省、市、区“” 精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以建设创新型城区为目标，以实施技术引进和自主创新为手段，优化科技资源配置，推动科技成果转化，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为全区经济社会更好更快发展提供了较有力的科技支撑。一、2017 年工作总结（一）考核指标完成情况。紧紧围绕区委、区政府中心工作，把工作重点切实放到区域经济转型升级各项考核指标的落实上来。在高新技术企业培育方面，组织淮海工业集团、清华机械厂、长治市永华机械有限公司、长治市创新博文科贸有限公司等 6 家企业完成了国家高新技术企业认定各项工作，其中淮海工业集团等 4 家企业通过认定，正在等待发
12、文确认。在工业企业 R&D 经费投入强度方面，完成了 119 家企事业单位科技创新调查工作，帮助际安电气争取 2017 年度山西省科技成果转化引导专项资金 40 万元。今年 13 季度，全区大中型企业季报 R&D 经费投入 4409.6 万元。在发明专利申请量方面，先后深入到永华机械、潞安合力等 15 家企业指导、挖掘发明专利，有力推进了发明专利申请工作。截止到 11 月底，全区发明专利申请完成 139 件，完成考核指标任务的 111.2%。在每万人口发明专利拥有量方面，对永华机械等 3 家企业进入实审阶段的 64 件发明专利进行了跟踪服务，督促企业完成了发明专利实审费的缴纳。截止到 11 月
13、底，有效发明专利拥有量达到 302 件，预计年底可完成 310件的指标任务，每万人发明专利拥有量可达到 6.1 件（按 51万人计算）。（二）创优科技创新发展环境。一是出台新的专利管理办法。随着我省将发明专利申请量首次纳入对县市区的考核上来，我区原有的长治市城区专利资助和奖励管理实施办法已不能适应新的考核要求和工作需要。为了有效推进发明专利申请工作，在充分借鉴省内外先进经验、咨询业内外专家的基础上，结合我区实际，出台了新的长治市城区专利资助和奖励管理办法（试行），将专利申请奖励调整到对单一的发明专利的奖励上来。二是推进决策咨询专家库建设。为全面推进依法决策、科学决策、民主决策，构建第三方决策咨
14、询机制，牵头制定出台了长治市城区人民政府决策咨询专家库管理办法（试行），并在各职能部门的大力协助下，面向省内外征集了 115 名副高级以上职称专家。（三）开展科技型企业培育工作。坚持把培育科技型中小企业作为转方式、调结构的重要抓手和适应新常态的战略举措，大力推进科技型企业培育工作。一是精心谋划安排。把科技型中小企业培育作为科技工作的重中之重，摆在突出位置，相继召开局务会、业务工作推进会对科技型中小企业培育工作进行安排部署，并明确了任务、细化了措施、落实了责任。二是广泛宣传发动。先后深入到清华机械厂、永华机械等企业就新的高企认定政策进行了宣讲，对备案流程进行了详细讲解，积极动员广大企业向科技型企
15、业方向发展、走创新驱动发展之路。今年以来，先后分两批组织淮海工业集团、清华机械厂、长治市永华机械有限公司、长治市创新博文科贸有限公司等 6 家企业参加了高新技术企业认定评审，其中 4家顺利通过认定。同时，长治市华光照明有限公司的山西省民营科技企业申报材料也已提交到省科技厅。（四）加大科技项目向上争取力度。加强与上级沟通联系,将科技含量较高的项目积极向上级科技部门推荐，并协助指导企业申报各级科技计划项目，为企业争取上级科技部门经费支持。同时，加大“请”的力度，主动邀请上 级部门领导和专家到我区重点企业调研和指导，争取得到上级更多的理解和支持，力争上级扶持资金向我区倾斜。今年以来，协调配合完成了景
16、普秋副市长对高科集团、省科技厅项目考察组对际安电气、永华机械申报项目的考察，组织新举建材、高科集团完成了2017 年省重大专项项目建议工作，为际安电气争取 2017 年度山西省科技成果转化引导专项资金 40 万元，帮助永华机械、清华钢构等企业争取科技创新券资金 15 万元，为科技部备案的“筑梦天地 ”现 代农业“星创天地”、长治市华瑞电子科技有限公司等 5 家高新技术企业争取市级奖励资金 70 万元。（五）大力推进科技创新平台建设。一是推进“众创空间” 提档升级。组织左右为你、易淘电商信息产业园、唯美诺 3 家省级众创空间申报国家级众创空间，其中唯美诺众创空间顺利通过科技部备案。该众创空间还代表我市接受了李克强总理的视察，并受到了总理的高度评价。二是推进企业研发中心认定。在全区现有 1 家市级、1 家省级工程技术研究中心的基础上，进一步加大市级以上工程技术研究中心认定力度，深入推进我区创新平台建设。今年以来，依托潞安合力建设的“ 矿 用井下智能运输
