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1、党团建设 青年与社会 畅通渠道发挥作用 韩晓平 (北京信息职业技术学院，北京100015) 中共中央印发的关于加强新形势下党外代表人士队伍 建设的意见(以下简称意见)，是第一次以中央名义下 发的关于加强党外代表人士队伍建设的纲领性文件。意见 在总结中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史经 验和实践发展的基础上，对党外代表人士队伍建设作出了系 统阐述和全面部署，为加强新形势下党外代表人士队伍建设 提供了政策依据和行动指南。 结合学院实际情况，通过深人学习意见精神，有以 下四个方面的体会。 一、积极建立完善的联系机制。创新联谊方法 在高等学校中，党外民主人士分布于各个教学系和管理 部门，统战
2、工作涉及众多部门和单位，只有建立完善的工作 机制，加强各有关部门对统战工作的协调配合，才能使党外 代表人士队伍建设工作达到事半功倍的效果。多年来，学院 建立完善学院党政领导联系党外代表人士制度、各级党 政领导与党外代表人士谈心制度等，要求不同层级领导要 主动关心党外代表人士的思想、学习、工作和生活等方面的 情况，关心党外代表人士的政治进步，尊重他们的政治意愿， 对他们反映的意见和问题，及时向党委反映，确保了联系制 度、谈心制度的成效。 学院党委积极支持民主党派支部开展活动，对于支部主 委提出的活动场地、交通车辆的要求都能够尽量满足；有时 学院领导还应邀出席民主党派支部活动，讲解国家职业教育 改
3、革的精神；为民主党派联系的希望小学捐赠课桌椅、图书； 有的老师因参加党派的调研，不能正常上课，学院就积极协 助调课。在学院组织党员外出参观、植树等活动中，主动邀 请学院领导班子和中层干部中的社会主义参加，通过活动增 进党内外人士的感情。与时俱进的联谊，增加党内外人士的 相互信任，为做好党外代表人士的T作奠定坚实基础。 二、夯实管理基础，加强沟通交流，及时把握党外代表 人士的思想动态 要做好统战工作，必须对民主党派人员的信息有清楚地 了解。基层单位要积极建立民主党派成员信息资料库、无党 派人士信息资料库、非党专业技术人员信息资料库、党外干 部信息资料库等。通过对上述人员信息的统计，摸清基础情 况
4、，建立党外代表人士的动态档案，为开展多层面的党外代 表人士发现、培养、使用和管理工作奠定基础。 高职学院中的民主人士多数是教学系的教师，它们具有 学历高、职称高、自主性强等特点。学校教师不坐班的工作 制度，使得多数教师处于相对“离散”状态。为了及时了解 掌握党外代表人士的思想动态，学院定期召开党外知识分子 座谈会、联谊活动，积极与他们沟通交流，认真倾听意见和 建议，同时宣传学院的发展形势，通报改革信息，使他们了 解学院改革与发展的思路，时刻与学院发展同呼吸共命运。 党组织的各级干部要明确和贯彻“长期共存、相互监督、 肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分发挥各民主党派组织参 政议政、民主监督的作用。
5、要认真分析研究民主党派成员的 思想状况，切实做好有针对性的思想引导工作，支持民主党 派基层组织按照各自章程组织活动。要积极协助和支持民主 党派组织开展符合国家法律法规的各项学习教育活动，不断 加强参政党建设，同时支持无党派人士开展主题教育活动。 三、明确工作定位，完善领导体制，加强队伍建设 随着国家经济建设和社会发展的不断深入，各项工作都 离不开广大党外代表人士的努力，他们不仅是一线的骨干力 量，更是促进改革发展稳定的重要力量。因此，能不能做好 党外代表人士队伍建设工作，已成为衡量各级党委统战_T作 水平高低、执政能力强弱的一个重要标准。 基层党组织要结合本单位实际和形势发展的需要，解放 思想
6、、与时俱进、开拓创新，不断完善、调整相关制度，逐 步形成一套规范、科学的领导体制和工作机制。党政主要负 责同志要重视并亲自做党外代表人士队伍建设工作，每年定 期听取工作汇报，明确对统战工作的要求，着力解决工作中 面临的突出矛盾和困难。要进一步完善党外代表人士的工作 领导机制，抓紧建立科学的考核评价制度，建立和健全监督 检查制度。要建立健全党外代表人士工作协调机制，建立健 全党委统一领导，统战部牵头协调，有关部门各负其责，群 团组织共同参与、共同配合、相互协调的大统战格局。 要切实加强统战干部队伍建设，选拔那些政治素质高、 T作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的人员充实 统战干部队伍，从政
7、治上、学习上、工作上、生活上关心和 爱护统战干部，支持他们与时俱进、创新开展统战工作。 四、努力营造关心支持党外代表人士队伍建设的工作 氛围 要做好基层单位统战工作，就必须营造一个尊重党外民 主人士的良好工作氛围，使各级干部关心支持党外代表人士 队伍的建设。 (一)要加强统战理论政策的学习宣传，提高各级党委 对党外代表人士队伍建设的重要性认识。要通过学习宣传， 使各级党组织和党员干部认识到，党外代表人士队伍建设， 是深化和发展多党合作制度的组织基础，是贯彻科学发展观， 加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的需要 (二)要强化党外代表人士队伍建设工作的组织领导。 各级党组织都要精心研究部署，切
8、实加强领导，为党外代表 人士队伍建设工作创造良好条件。把党外代表人士队伍建设 工作纳入人才队伍建设的总体规划，纳入党政重要议事13程， 定期召开专题会议，纳入年度目标考核，作为考核领导班子 建设的重要内容。 (三)要加强对党外代表人士中先进事迹的宣传报道， 着力提高其知名度和社会影响力。大力宣传党外代表人士的 工作实绩和参政议政、民主监督中的突出表现，增强党外代 表人士的荣誉感，激发广大党外代表人士的工作活力。 总之，党外代表人士T作事关科学发展、社会和谐的全 局，党的各级组织责任重大。基层单位的党委要努力推动党 外代表人士队伍的建设工作，凝聚人心、汇聚力量，巩固党 的执政基础，扩大党的群众基础，为全面建设小康社会提供 人才支持。 2013VOL543N011 9
