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1、类型：工作规范 标题：各级疾病预防控制中心基本职能（征求意见稿） 颁发部门：卫生部文号：规范化建设研究课题组 公布日期：2003 年 12 月 22 日 施行日期： 第 1 页 共 14 页第三卷 F-38各级疾病预防控制中心基本职能疾病控制中心(CDC)基本职能和主要任务（征求意见稿）职能 主要任务 类别数量 内容数量 项目数量1 疾病预防与控制调查、分析和研究传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染病等疾病的发生、分布、流行和发展规律，开展流行病学监测和实验室检测，制订防制策略与措施，实施疾病预防控制工作规划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。3 15 642.突发公共卫生事件应急处置承担突
2、发公共卫生事件应急条例及相关法律法规规定的任务，开展突发公共卫生事件、救灾防病的应急准备、监测报告、调查确认、预测预警、现场处置和效果评估。4 8 243.疫情及健康相关因素信息管理构建和维护公共卫生信息网络系统，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，建立健全预测预警机制，为应急处置和疾病预防控制决策提供依据，为社会提供信息服务。3 9 314.健康危害因素监测与控制开展食品、职业、环境、放射、学校等领域中影响人群生存及生命质量的危险因素的监测，提出干预策略，预防控制相关因素对人体健康的危害，减少食源性疾病、职业病、环境相关疾病、学生常见病和中毒事件的发生。5 19 535.
3、实验室检测分析与评价开展疾病和健康相关危害因素的生物、物理、化学因子的检测，进行传染病病原学分离鉴定、疾病危害因素实验室诊断、中毒事件的毒物分析与鉴定和毒理学评价，为突发事件的应急处置、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支持。3 9 326.健康教育与健康促进开展健康教育、健康咨询，普及卫生防病知识，进行心理和行为干预。运用健康促进的策略，动员社会共同参与卫生防病工作，提高公众的健康意识和社会公德意识，帮助公众掌握自我保健与防护技能，减少疾病流行和突发事件造成的身心危害，提高生命与生活质量。4 10 247.技术指导与应用研究拟定重点疾病及健康危害因素预防控制规划、预案和
4、工作方案；对疾病预防控制工作进行技术指导、培训和考核；开展应用性研究；引进开发和推广应用新技术、新方法；承担技术仲裁，提供技术咨询。3 9 27合计 7 25 79 255类型：工作规范 标题：各级疾病预防控制中心基本职能（征求意见稿） 颁发部门：卫生部文号：规范化建设研究课题组 公布日期：2003 年 12 月 22 日 施行日期： 第 2 页 共 14 页第三卷 F-38国家、省、地、县 CDC基本职能一览表疾病控制职能疾病控制工作类别国家 CDC承担职能省级 CDC承担职能地级 CDC承担职能县级 CDC承担职能1.疾病预防与控制1.1 传染病预防与控制实施国家传染病预防控制规划和工作方
5、案；组织对传染病发生、发展以及分布规律进行监测和流行病学调查，提出预防控制对策，对重大传染病流行趋势进行预测、预警；开展对影响国家社会、经济发展和国民健康的重大传染病防治策略与措施的研究和评价。实施国家和省、自治区、直辖市传染病预防控制规划及工作方案；组织开展辖区内传染病监测和流行病学调查，提出预防控制措施；对传染病流行趋势进行预测、预警，组织、指导对暴发疫情进行处置；开展防制方法的研究；对传染病防治效果进行考核评价。实施省和辖区的传染病预防控制规划及工作方案，组织落实传染病预防控制措施，开展传染病及其流行因素监测和报告；组织指导辖区内传染病疫情调查和处置。负责进行传染病及其流行因素监测和报告
6、，进行传染病疫情调查和处置，实施免疫预防、消毒、杀虫和除害，普及传染病防治知识。1.2 寄生虫病和地方病预防控制实施国家寄生虫病和地方病预防控制规划和工作方案；组织对寄生虫病和地方病的发生、发展以及分布规律进行监测和流行病学调查，提出预防控制对策；组织开展对寄生虫病宿主、媒介的调查控制，指导重大疫情和病情处置；开展重点寄生虫病和地方病防治策略与措施的研究和评价。实施国家和省、自治区、直辖市寄生虫病和地方病预防控制规划及工作方案；组织开展辖区内寄生虫病、地方病监测和流行病学调查，提出预防控制措施；组织开展对寄生虫病宿主、媒介的调查控制，组织和指导重大疫情、病情处置；对寄生虫病和地方病防治效果进行
7、考核评价。实施省和辖区的寄生虫病和地方病预防控制规划及工作方案，组织落实寄生虫病和地方病预防控制措施，开展寄生虫病、地方病及其流行因素监测和报告；组织辖区内寄生虫病疫情和地方病病情的调查和处置。负责进行寄生虫病、地方病及其流行因素的监测和报告，进行寄生虫病疫情和地方病病情的调查和处置，普及寄生虫病和地方病防治知识。1.3 慢性非传染性疾病预防控制实施国家慢性非传染性疾病预防控制规划和工作方案；组织对慢性非传染性疾病的发生、发展、转归以及分布规律进行监测和流行病学调查，提出预防控制对策；开展对重点慢性非传染性疾病防治策略与措施的研究和评价。实施国家和省、自治区、直辖市慢性非传染性疾病预防控制规划
8、及工作方案；组织开展辖区内慢性非传染性疾病监测和流行病学调查；进行慢性非传染性疾病综合防治措施的研究和评估组织开展慢性非传染性疾病致病危险因素监测工作；组织筛查高危人群；组织实施慢性非传染性病预防控制措施。监测慢性非传染性疾病致病危险因素；筛查高危人群；实施慢性非传染性病预防控制措施。类型：工作规范 标题：各级疾病预防控制中心基本职能（征求意见稿） 颁发部门：卫生部文号：规范化建设研究课题组 公布日期：2003 年 12 月 22 日 施行日期： 第 3 页 共 14 页第三卷 F-38国家、省、地、县 CDC 基本职能一览表（续）疾病控制职能疾病控制工作类别国家 CDC承担职能省级 CDC承
9、担职能地级 CDC承担职能县级 CDC承担职能2.1 突发事件应急准备承担和实施突发公共卫生事件应急条例规定的任务；参与完善突发公共卫生事件监测与预警机制；参与制定国家级突发公共卫生事件应急预案；对突发公共卫生事件的应急物质储备提供技术支持和指导；对突发公共卫生事件预防、处置提供技术储备；组建各类突发公共卫生事件应急的专家库；开展突发公共卫生事件应急的师资培训、演练，提供相关技术支持和指导。承担和实施突发公共卫生事件应急条例规定的任务；参与完善辖区内突发公共卫生事件监测与预警机制；参与制定辖区内突发公共卫生事件预案；对突发公共卫生事件的应急物质储备提供技术支持和指导；对突发公共卫生事件预防、处
10、置提供技术储备；组建辖区内各类突发公共卫生事件应急的专家库。开展突发公共卫生事件的培训、演练和教育技术支持工作。承担和实施突发公共卫生事件应急条例规定的任务；参与制定辖区内突发公共卫生事件应急预案；对辖区内突发公共卫生事件的应急物质储备提供技术支持和指导；组建突发公共卫生事件应急处置专业队伍，对相关人员进行培训和应急演练,开展公众突发公共卫生事件应急知识教育。承担和实施突发公共卫生事件应急条例规定的任务；执行突发公共卫生事件应急预案的规定任务；对辖区内突发公共卫生事件的应急物质储备提供技术支持；组建突发公共卫生事件应急处置专业队伍，培训相关人员,普及公众突发公共卫生事件应急知识。2.2 突发事
11、件报告与预警提供突发公共卫生事件报告和调查制度的技术规范；承担国家级突发公共卫生事件预测预警工作；制定监测方案，并指导实施；及时掌握分析各级各类突发公共卫生事件报告，对重大突发公共卫生事件的发展态势进行跟踪监测。组织和指导突发公共卫生事件报告和调查制度技术方案的实施；承担辖区内突发公共卫生事件预测预警工作；完善并组织实施监测方案；对突发公共卫生事件的发展态势进行跟踪监测，并报告事件发展结果。组织、落实和开展辖区内突发公共卫生事件监测、调查、统计和报告；实施监测方案；组织开展对突发事件的初步认定，对突发事件的发展做好跟踪和预警报告。落实和开展辖区内突发公共卫生事件监测、调查、统计和报告；实施监测
12、方案；协助开展对突发事件的初步认定，对突发事件的发展做好跟踪报告。2.突发公共卫生事件应急处置2.3 突发事件应急处置制订突发公共卫生事件的确认和处置程序与技术方案，参与和指导地方确认与处置重大疫情、突发公共卫生事件；配合和参与重大突发公共卫生事件的调查、处置；提供病因分析和针对性预防控制措施的技术支持；通报和反馈突发事件发展及处置信息。组织、实施突发公共卫生事件的确认处置程序和技术方案；组织开展辖区内突发公共卫生事件的调查、处置；提供病因分析和针对性预防控制措施的技术支持，并组织和指导落实；通报和反馈突发事件发展及处置信息。组织、实施突发公共卫生事件的确认处置程序和技术方案；参与和落实辖区内
13、突发公共卫生事件的调查、处置和报告。实施突发公共卫生事件处置技术方案；开展辖区内突发公共卫生事件的调查和处理。类型：工作规范 标题：各级疾病预防控制中心基本职能（征求意见稿） 颁发部门：卫生部文号：规范化建设研究课题组 公布日期：2003 年 12 月 22 日 施行日期： 第 4 页 共 14 页第三卷 F-382.4 突发事件评估对涉及国家安全、跨省或特大突发事件进行评估对辖区内跨地区或重大突发事件处置进行评估对跨县突发事件处置进行评估对县内突发事件处置进行进行评价国家、省、地、县 CDC 基本职能一览表（续）疾病控制职能疾病控制工作类别国家 CDC承担职能省级 CDC承担职能地级 CDC
14、承担职能县级 CDC承担职能3.疫情及健康相关因素信息管理3.1.公共卫生信息平台的建设组织实施国家公共卫生信息建设规划；开发并推广公共卫生信息相关的应用软件；建立疫情预警预报机制，健全疾病监测网络和直报制度；指导省级公共卫生信息平台的建设。组织实施国家、省公共卫生信息建设规划；推广公共卫生信息相关的应用软件；组织实施疾病监测和疫情网络直报，开展疫情预警预报；指导下级公共卫生信息平台的建设。实施省和辖区的公共卫生信息建设规划，建设地区公共卫生信息平台；建设和完善公众疫情举报电话系统；开展疾病监测；指导县级公共卫生信息网络建设。建立完善县级公共卫生信息网络，开展疾病监测，组织实施疫情直报。3.2
15、 信息系统的管理维护国家公共卫生信息系统；制定信息收集、汇总和数据交换的标准、规范及相关管理制度；加强信息安全性和信息质量的管理、控制。维护省公共卫生信息系统；执行国家信息管理的相关标准、规范及制度；加强信息安全性和信息质量的管理、控制。维护地级公共卫生信息系统；执行信息管理的相关标准、规范和制度；及时更新、报告相关信息，保证信息安全和信息质量。维护县公共卫生信息网络运行；及时更新、报告相关信息，保证信息安全和信息质量。3.3 信息的利用和服务为有关部门决策和社会公众提供信息服务。为有关部门决策和社会公众提供信息服务。为有关部门决策和社会公众提供信息服务。信息上报和服务。4.1 职业危害因素控制4.2 放射危害因素控制4.健康危害因素监测与控制4.3 环境危害因素控制组织实施国家职业、放射、环境危害因素预防控制规划和工作方案；监测、评价职业、放射、环境危害因素及其对人群健康的影响；研究、实施和评价影响全国的严重职业、放射、环境危害因素预防策略与控制措施。组织实施国家和省级职业、放射、环境危害因素预防控制规划及工作方案；开展辖区内主要职业、放射、环境危害因素预防策略与控制措施的研究、实施和评价；指导职业危害、环境污染、核污染、职业中毒和放射事故的处置。组织开展职业、放射、环境危害因素监测和控制工作。开展、指导职业危害、环境污染、职业中毒的处置，参与放射事故和
