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1、导决策信息 重圈 8月2223日温家 宝总理赴四川特大山洪泥 石流灾区绵竹及映秀考察 时埘网川I省前一阶段绀织 抢险救灾的1一作给予充分 肯定 8月15 Et国土资 源部部长徐绍史专程赴映 秀、龙池等特大山洪泥石流 灾害现场察看灾情指导抢 险救灾并m席四川省特大 洪泥石流灾害情况汇报 会。此前的8月2 E1国土 资源部与四川省政府在成 都举行地质灾害防治座谈 会要求各地做好地质灾害 防治工作 9月7日四川省委 书记刘奇葆主持召开省“5 12”地震灾后恢复重建委员 会全体会议研究部署地震 灾区地质灾害治理、特殊困 难群体帮扶、恢复重建工程 质量监管等工作 四川地灾治理三原则：积极治理、合理避让、
2、安全第一 相关链接1 四川出台三个意见 增强灾区持续发展能力 近日，四川省委、省政府印发 了关于促进汶川地震重灾区群 众就业的意见等三个意见，从促 进就业、扶贫帮困、产业发展三方 面增强灾区持续发展能力让灾 区人民过上好日子 四川三个意见要点 I 嗨薯 晦； 毫 趣 关于促 进汶JIl 地震重 灾区群 众就业 的意见 (关于促 进汶JIl 2020年 地震灾 基本消棘 氍扶贫 灾馘贫困 帮困的 现象 意见) 将灾 就业援助政锻往薅灾 延长划2OI1年底：小捌扣 保岱款扩大到城乡劳动卉： 2011年底前新办的小企业 吸纳 地劳动者 5o以 l一可巾漪缓缴年期限以 内睢侥嘘缴纳的社会保险锶 将灾区
3、失地或人均耕地面积 不足4分的农民运步纳入失 地农民养老保险I免除灾区 各类职业资格证书行政事业 性收费时何延续判20I5年 6月30日：财政扶贫膏金蛤 予劳务赣出培训的补助 到20l1 年全省 3年内省财政每年预算安排 灾区产业资金粥千支持重灾1茜产业恢 关于促 发展全面复发展；争取周家有关耕地 进汶川 恢复并超开基费新增建设用地有偿 地震灾 过震前水使用费等优惠政策延长3年 产业 平农业，执行耐闸；对灾区重点建设 发展的 亡业和服的产业园区比照全省成长 意见) 务业的年型园区 1525”工程政策给予 均增速高倾斜支持 于全省平 均水平 继“512”汶川I特大地震后四川省今年又遭受了百年不遇
4、的连续性特大山洪 泥石流灾害，但这次，四川省交 了一份出色答卷：成功转移群众约40万人，并创 造了没有出现重大人员伤亡的奇迹。这标志着从政府主导到全民参与，从II缶危避 险到预防避让四川省加强科学防灾减灾体系建设取得阶段性重大胜利。 政府主导。形成防灾避灾体系主动力机制。汶川特大地震后这两年来，地质灾 害防治被纳入了汶川地震灾后恢复重建规划。在恢复重建的过程中，四川省政府 多次强调和研究地质灾害防治工作针对不同时期地质灾害防治的重点T作、重 点任务先后发出各类文件通知l8份。在每次特大山洪泥石流灾害前夕，气象部 门发出重要的天气警报，省、市(州)发出的预警则第一时间传达至乡、村、组、户、 施工
5、现场 决策者的高度重视和政府强有力的主导，最终成为整个科学防灾避灾 体系中的核心机制主动力机制形成的最大“推手”。以分层级、分系统联动防 灾的机制为保障四川牢牢掌握了抗击特大山洪泥石流灾害主动权。 整合力量。构成地质灾害群测群防机制。积极治理、合理避让、安全第一是四 川省治理重大地质灾害的_二大原则。针对遍布灾区的2万多处地质灾害隐患点。 四JII省在引入专业的“地质灾!葺风险管理体系”，结合本地实际扩大管理半径，形 成了专业力量与民间力量相结合的地质灾害防控机制。一方面，加强震后四川I地 质灾害专业防治和监控体系：另一方面，升级“全民总动员”的群防群测机制。目 前四川省对地质灾害隐患点附近群
6、众的培训实现100全覆盖。“人人都是监测 者”织就一张更为密集的网络使专业防控力量少、隐患点太多的难题迎刃而解。 四川省通过政府主导部门配合，进而带来全民参与，专业力量与民间力量有效组 合构成了防灾的合力，最大限度地避免了特大山洪泥石流灾害中重大伤亡事件 的发生。 部分省份防治泥石流灾害的举措 汁南州在全自治州所有的乡镇、行政村成立丁以乡镇党委忙记、村支部书记为第一责任人的应急突发事件领导机构， 乡镇、村两级成立应急党员突击队帮扶服务队簿党员应急队伍 省国土资源厅从三方筒成急处鼍贡山县特大地质灾窖工作：一是组织泥石流灾害应急调查查清灾区地质灾害基本 云庸 情况1分析灾害裳展趋势提出防灾碱灾措施。二是加强对怒扛州、贡山晏地质灾寄簿患捧蠢和地厦灾害防治知识宣 传教育等工作的帮助和指导。三是对垒省地质灾害隐患进行全面再捧查并加大督促检查力度。 陕西省决定用1o年时间对居住在谍Ih半坡和滑坡点的60万户群众变施移民搬辽，彻底解决陕南地质灾害问题 从 20I1年开始陕西省省级财政每年安排2亿元、市县安排2亿元用于移民搬证，争取5年山见效。 12 2010年9月第37期 保 确捌栅
