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1、- 1 -全县教育工作大会发言稿同志们：这次全区教育工作会议是一次非常重要的会议，也是我到我们区政府工作后，组织召开的第一个大型的工作会议。刚才，局长做了工作报告，总结回顾了年度的工作，安排部署了年度的工作，我完全赞同。利用今天会议的机会，就如何做好年全区教育工作我再简要地强调六个方面的问题，期望对同志们下步工作能有所启迪、有所借鉴。一、关于年工作的启示年，在区委、区政府的正确领导下，全区教育战线团结拼搏，创新探索，深化教育改革，优化资源配置，全面实施素质教育，努力提高教育教学质量，顺利完成了各项工作任务。年末全市的考评中，我区的成绩靠前。一年的工作实践，给了我们许多启示。（一）加大教育投入是
2、保障我们不断完善教育投入保障机制，持续加大教育投入，全年共安排义务教育经费总额达 18235 万元；划拨资金 20*万元，用于化解“普九”债务；按规定比例拨付了家庭寄宿制学生生活补助金446 万元，其中区级配套资金 164.86 万元，解决了 11186 名贫困生的生活困难问题；多方筹集资金 40 万元，对 100 名贫困大学生进行了救助；在区本级财力十分紧张的条件下，筹措资金补发教师陈欠工资 910 万元，彻底解决了这一关系教职工切身利益的历史遗留问题；拨专款 1000 万元，完成了 8 所学校的教学楼建设；同时投入专- 2 -项资金 150 万元，集中购置了教学仪器设备。如此大的投入力度充
3、分体现了区委、区政府全力推动教育事业实现跨越式发展的坚强决心。同时我们也欣喜地看到，一些乡镇也千方百计加大教育投入，支持教育事业发展。（二）深化体制改革是动力认真落实“以县为主”的教育管理体制，充分发挥政府及有关部门在教育资源配置方面的统筹职能，在全区编制从紧的形势下，加大对教育的政策性倾斜，一次性为教育增加编制 209 个，其中为新惠中学、箭桥中学增加编制 49 个，充实了重点高中的教学力量；为严重缺编的部分农村初中小学增加编制 160 个，通过考试与考核相结合的办法，定向定岗解决了 6 所农村中小学严重缺编问题，改善了农村中小学教师结构。区教育局成立了教育财务核算中心，实现了“校财局管”的
4、改革目标。从合乡并镇的实际出发，积极推动乡镇教育管理体制改革，精减机构和人员，理顺管理体制和机制，将各初中的财权与中心校分离，形成了责、权、利分明的管理机制。（三）统筹协调发展是方向区委、区政府积研究出台了关于进一步加快全区教育工作发展的决定 ，确定了教育下步发展思路、目标和保障措施。明确提出了“县城集办高中，乡镇集办初中、小学尽量搞集中、乡村大办学前教育”的学校布局调整方向，研究制定了区20*年中小学布局调整规划修订意见 ，为全面完成布局调整规划任务提供了依据。- 3 -认真贯彻“优先重点”发展民族教育的方针，切实落实民族中小学生助学金，民族学校寄宿生生活补助面高于全区平均水平 12 个百分
5、点，同时区财政向民族中小学投入专项资金 150 万元，超过了城市要求的生均不低于 60 元的标准，推动了民族教育事业健康发展。采取有效措施，大力发展职业教育，着力解决职业教育发展中的突出问题，年全区城市教育费附加征收总额达到 100 万元，其中安排用于职业教育的资金总额达 37 万元。区职教中心顺利通过了自治区重点校验收。同时出台优惠政策，支持民办教育发展，民办教育走上了健康发展的轨道。（四）提高教学质量是核心教育部门切实加强管理，努力提高教育教学质量，全面推进素质教育。加强和改进中小学德育工作，增强了学校德育工作的实效性；召开了全区初中拉练暨学校管理工作会议，达到了交流经验、追本溯源的目的；
6、承办了全市基础教育课程改革现场经验交流会，集中展示了我区基础教育课程改革五年来所取得的丰硕成果；积极深化教学能手评选工作的改革，不断探索研、训、赛一体化的教师培训培养模式，使广大教师在评选的过程中接受培训；在高中教学管理和研究上推出了“以研代管”的新举措。一年的工作，还有许多成绩和启示，但加大教育投入、深化体制改革、统筹协调发展、提高教学质量这四条是最基本的方面，实践中已经奏效，更需要我们将来珍重，一定要牢牢把握。正面的启示有之，不足状况也明显。多年来积累的一些深层次矛盾还没有从- 4 -根本上得到解决，同时又不断出现了一些新情况、新问题，主要表现在：教育经费投入还不能完全适应教育事业发展的需
7、要，农村中小学公用经费标准还偏低，导致农村中小学的基本运转相对困难；农村中小学师资力量还存在着不足；教育发展总体水平依然不高，结构不够合理；教育自身和学校管理需要进一步加强，部分学校管理水平偏低，学校教育质量多年没有大的提高，教育教学手段相对落后，课堂教学效率偏低，教学质量还不够稳定；部分学校还存在着安全隐患等。提出问题，是希望我们积极面对，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。二、关于教师队伍建设教师队伍建设是提高教育教学工作质量的根本，也是教育各项事业各项目标得以实现的关键所在。为此，我们一定要把抓好教师队伍建设作为一项长期的战略任务来抓，并切实抓紧抓好。（一）抓学校管理。学校实行校长
8、负责制，在学校管理中，要强化教职工共同当家作主意识，充分调动广大教师的积极性和创造性，提高工作效益。校长应把主要精力用于学校的管理和教学上，要经常深入课堂，积极参加教研活动，给教师以积极的引领。要加强对学校教学工作的定期反思与总结，及时对学校在教学过程中出现的新问题进行研究。要不断改进工作作风，营造好的校风，带出好的队伍。（二）抓师德建设。要高度重视教师职业道德建设，认真贯彻落实中小学教师职业道德规范 ，建立符合实际的教育、考核、监- 5 -督机制，进一步规范教师的师德行为。在教师职务评聘、评先评优、资格认定、年度考核等活动中，要把师德建设纳入到考核内容，让教师用良好的素养、渊博的知识和向上的
9、精神风貌潜移默化地来影响学生。（三）抓班子建设。要强化学校领导班子建设，真正把思想过硬、作风正派、有开拓创新精神，能干事、想干事、懂业务、会经营、善管理的人选拔到领导班子中去。学校领导要注重自身素质建设，加强学习，强化质量立校、质量兴校、质量强校的意识，不断更新知识结构，扩大知识层面，努力提高管理能力和领导水平。（四）抓责任落实。一所学校发展的好坏，关键在于校长。要进一步强化校长责任，全面落实校长负责制，充分发挥校长的作用，大胆履行管理职能，真正把学校的各项工作管理到位。要不断完善对校长的考核评价体系，建立健全奖惩分明的考核机制，从德、能、勤、绩、廉等方面对校长进行全面考核，对工作不力的要调整
10、工作岗位。同时，校长要主动向当地党委、政府汇报工作，接受他们的领导，注重协调好各方面的关系，争取方方面面的关心和支持，推动学校各项工作健康快速发展。（五）抓培训提高。充分发挥教师进修校和教研、电教、电大等部门的作用，通过多种手段，不断提高教师特别是中青年教师的授课水平，促进青年教师迅速成长。学校要鼓励教师进行各种形式的继续教育学习和提高，要求教师多学习，要创造机会选派教师外出参加各类培训、听讲座、听课活动，提升教师整体实力。- 6 -（六）抓队伍稳定。继续采取“逢进必考”原则吸引区内外的优秀人才到我区特别是农村地区任教，使教师队伍结构得到持续改善。同时要对新惠中学、箭桥中学、职教中心等重点高中
11、继续给予人才聘用方面的优惠政策。鼓励优秀教师到农村学校任教，签订任教合同，落实相应待遇，稳定农村中小学教师队伍。年我们还要继续招录教师，各有关部门要互相配合，共同做好这项工作。三、关于今年的教育布局调整区委、区政府已经明确了“县城集中办高中，乡镇集中办初中，小学尽量搞集中，村级大办学前教育”的中小学布局调整思路。区里计划从年到 年，投资 7500 万元左右，并结合招商引资，新建一所高中，撤并 11 所初中、57 所小学，新增 57 所幼儿园。年计划投资近 4000 余万元建设教学楼、宿舍楼达 6.5 万平方米，这些建设项目都已确定，各单位、各部门要统一认识、合力攻坚，全面完成今年的布局调整任务
12、。（一）要加强宣传。要广泛宣传实施中小学布局调整是对教育资源的一次整合，是推进教育公平、兴办人民满意教育的必由之路，要努力赢得干部群众对布局调整工作的理解和支持，让广大群众自觉拥护中小学布局调整工作。同时要广泛宣传，吸引社会力量参与学校建设。（二）要服从领导。为做好这项工作，区委、区政府专门成立了中小学教育布局调整工作领导小组，统筹安排各年度建设项目，协调推进中小学布局调整。领导小组下设办公室，所有建设项目都- 7 -要由领导小组办公室牵头，统一规划设计，统一进行招标，统一负责项目建设的监督及学校配套宏观指导和协调工作。要切实加强对基本建设工作的领导、管理与监督，严格制度，规范程序。（三）要密
13、切配合。教育建设项目涉及到财政、教育、发改、建设、国土、环保、农电、消防、采购中心及审计、监察等多个部门，还涉及到多个乡镇和村，各部门要密切配合，要切实做好前期工作，争取早开工，早建设，确保工程进度。各部门要在各自的职责范围内，加强合作，简化手续，给予优惠，形成合力，共同快速推进农村中小学布局调整工作。各乡镇政府要加强和有关部门的合作，妥善解决工作中出现的各种困难和问题。财政状况相对好一些的乡镇，在基建和设备配套中要给予积极的经费支持。（四）要公开透明。教育建设项目投资规模大，建设项目多，所有这些项目都要在领导小组的领导下，通过政府采购，公开透明操作。要严格按照预算办理各项支出，精打细算，厉行
14、节约，推行财务公开制度，提高资金使用效益。（五）要加强监督。审计、监察部门要加大工作力度，做好监督工作，确保专款专用，避免在建设过程中发生违法违纪行为。对撤并后的学校校舍、设备等国有资产，必须经区政府同意后，通过公开程序进行处理，防止国有资产流失。（六）要确保质量。对所有建设项目，要保证建设质量。要坚持高起点、高标准，搞好校园规划建设，按照学校配套完备标准，建一个完善一个。要强化学校特色建设，丰富学校内涵，提升学校- 8 -品位，真正把学校建设成为和谐、优美、整洁的一流学校。四、关于提高高考上线率和高中毛入学率长期以来，教育始终是干部群众的一个热门话题，因为家家户户都有学生在读书，所以千家万户
15、都在关注着教育的发展。来自方方面面的关注、议论和评价都很正常，我们应该正确对待。年我们区在初升高入学率和高考上线率两个指标考核中都位于全市较低名次，这是摆在我们面前最需要解决的问题。我们无论建了多少所学校，无论招录了多少优秀教师，但是，如果我们的教育教学质量上不去，我们的初中毕业生升学率、高中阶段毛入学率、职普比例、高考万人口升学率等考核指标还比较低，是违背我们初衷的。如何提高高中毛入学率和高考上线率，我想主要是各学校应始终坚持“质量立校”的方针，创新工作思路，强化工作措施，在提升教育教学质量上见实效。（一）要全面提高教育教学质量教育部门、各学校要把质量的提高作为生命线，作为立校之本，贯穿工作
16、始终。学校要敢于创新，积极主动学习先进学校的管理经验，更新办学观念，创造适合本校特色的管理模式。要走内涵发展的路子，使学校管理做到“精、细、活、严、高” 。要狠抓关键环节的落实，尤其是充分做好课前准备，备出高水平、高质量的教案，抓住课堂这一中心环节，精讲精练，提高课堂教学效果。要加强教科研工作，充分利用现代化的教学手段，积极进行新课程和教学方法改革。- 9 -（二）要着力做好“两基”巩固提高工作更加注重义务教育阶段小学、初中教育的基础性、实效性，明确培养目标，真正使小学、初中、高中教育形成一个完整的链条，把培养学生综合素质和实践创新能力贯穿于教育工作的始终。要认真做好义务教育阶段防流控辍工作，提高普及程度，同时要把提高初中毕业生参加中考的比例作为衡量“两基”巩固提高工作的一项重要指标，切实加大督导评估力度，完善义务教育阶段中小学办学水平评估报告制度和质量监测制度，促进普及教育向高中阶段拓展。（三）要下大力气发展职业教育要认真贯彻落实市关于高中阶段招生工作实施意见 ，统筹高中阶段招生工作
