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1、- 1 -党组书记对照检查学习材料一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定、县委九项规定情况1、遵守政治纪律情况。表现为政治敏感性不强，缺乏政治责任担当，民主集中制的原则执行不到位，执行上级决策部署时有走样。对党的政治纪律概念模糊不清。在党的群众路线教育实践活动开展之前，个人对政治理论学习缺乏习惯性，导致对党的政治纪律的概念一知半解，更不了解有那些基本要求。通过学习才明确：党的政治纪律，是指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。其基本要求是：各级党组织和党员，必须在政治原
2、则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经做出决定的重大方针和政策问题有不同意见，在坚决执行的前提下，可以经过一定的组织程序提出，但决不允许自行其是，公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论，采取同中央的决定、决议相违背的行动。在党的各项纪律中，政治纪律居于核心地位。党要团结带领全国人民建设中国特色社会主义，面临严峻的考验和巨大的挑战，尤其需要有严明的政治纪律作保证。只有严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行，才能有效地制止各种错误倾向，保证党的领导的实现，使改革开放沿着社会主义轨道健康发展。对- 2 -照上述要求反思自己，虽然个人在
3、政治上能与党中央保持高度一致，但对身边的同志教育帮助做得不好。有的同志对中央出台的相关政策持不同政见，以致对中央个别领导同志进行人生攻击。比如这几年大家议论较多的是温总理的执政理念问题，很多同志对拉动内需、对惠农补贴等不理解，说法多种多样。面对这种情况我多数时候保持沉默，不能理直气壮地站出来进行辩论或反驳，有时还随声附和几句。由于有很多象我这样政治敏感性不强，不能敢于与消极言论作斗争的党员干部，使我党的政治舆论环境越来越不好。这是典型的缺乏担当精神。在民主集中制方面，作为一把手,民主决策意识不浓。很多工作个人脑子己定了的事,开会和征求意见只是走过场,大家有不同意见也很难采纳。如机关大院整修一事
4、,党组会意见就不那么一致,结果还是启动了。在执行上级决策部署方面虽绝大多数能按上级要求去做，但也有执行走样的时侯。比如对“三公”经费的审计应是当前各级审计机关的工作重心,上级有文件、县党的群众路线教育实践活动领导小组也有明确要求，而我局却一直还没有部署这个专项审计工作。2、贯彻落实中央、省、市、县相关规定，转变工作作风上有很多方面做得不好。对照中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定、县委九项规定，本人有如下不足：一是深入基层调查研究不够。本人认为在审计岗位工作，不必- 3 -要到基层去跑，怕干忧别人的工作，所以一年下基层不上 20 次，每月不到 2 次，由于下基层少，一手掌握不多，不能有效地
5、指导审计工作向深层次发展。二是密切联系群众不够。年内除到点上接触基层群众外，其余时间很少深入一线向群众学习、向实践学习，也很少同群众座谈，更没有用解剖典型的办法来指导实践。三是会议开得多，与中央精简会议活动，切实改进会风的要求相距甚远。四是文件简报发得多，所发文件实质内容少、执行也不到位。五是在厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定方面差距更大。公车私用、送情送礼、超规格接待等问题在我身上不同程度的存在。3、三个方面的自查。（1）是否把作风建设同推动改革发展对立起来。我没有把作风建设同推动改革发展对立起来。本人认为,作风建设是我党密切联系群众、改善干群关系的重要切入点,只有抓作风建设才能把在群
6、众心目中已经扭曲的干部队伍形象得以改变，干部队伍形象改变了,党和政府的威信才能提高,才能有效地推动改革发展。因此,抓作风建设与推动改革发展,是辩证统一的关系而决不是对立的关系。既使因抓作风建设导致改革发展有一定影响（比如经济下行）这也是暂时的。好比一个病入膏肓的躯体,要挽救其生命,必须动大手术。中国大力推进改革是要付出成本和代价的。这方面起初我头脑中有些模糊认- 4 -识,认为作风建设抓狠了,发展环境抓得不宽松了,三产业基本关停了,地方税收减少了,失业人员增多了,干部积极性受挫了。通过学习认识得到提高,头脑中所反映的这些问题都是发展进程中暂时的,随着作风建设不断深入,党的建设必将步入健康发展轨
7、道,给经济建设必将注入新的活力。（2）是否消极对待作风建设新的规章制度。我没有消极对待作风建设新的规章制度。中央、省、市、县就作风建设出台了一系列规章制度,在具体执行中,我的态度是积极的。比如,国家公职人员工作日中餐不准饮酒的规定,本人深感这个规定好,且模范执行到位。又比如不准公车私驾,我认为这个规定出台好,所以我要么私车公驾,要么骑单车。仔细对照上级规定，我也有很多方面执行得不到位。如公款送情问题。公务接待问题。（3）是否“为官不为” 。我没有“为官不为” 。我从政多年，担任主职多年。应该说我每到一个地方工作，还是为党为人民办了几件实事的。在插旗镇任党委书记期间，实施棉菜套种，大力发展芥菜生
8、产，为插旗芥菜产业化奠定了基础。特别是 1996 年全流域特大洪水，洞庭湖周边地区基本上溃垸，而我担任书记的新生大垸在千孔百疮的环境下，仍然得到保住，被时任省委书记王茂林赞誉为创造了抗洪史上的奇迹。1998、1999 年我在洪山头镇任党委书记，再遇两年长江超历史的洪水，大堤高程不够只能靠子堤挡水，子堤挡水高度达 1.74 米，人在堤上走，水在头上过，时任水利部长钮茂生现场赞称为“中华第一子堤” 。我在胜峰任党委书记期间，在财政极- 5 -度困难的情况下，新修红石中学。我在县供销联社担任主任五年，冲破艰难险阻，完成供销系统破产改制任务，共置换职工身份 1.万人，破解债务 14 个亿，保留优良资产
9、个多亿。我担任水利局长六年多，抓住国家拉动内需机遇，争取国家投资近十个亿，完成我县中型水库除险加固，中型泵站更新改造，重点堤段加高培厚，万农村人口饮上卫生水。我以上所做的这些，不是我一个人的作为，应归功于各级领导和我所领导的团队。回顾个人的工作也有很多遗撼，其中最使我感到遗憾的是河长江引水工程项目的申报，花了大量人力物力，没有达到理想效果。我作为水利局长就这个项目有三点反思：一是县城供水依托河综合治理申报没有错，且已完成长江委、水利部的评审。二是石首市地方保护太严重，简直是不讲相邻感情。三是国家发改委太强势，根本不在乎水利部和基层的感受。我把精力放在水利这个层面，忽视了外围工作，导致项目至今没
10、有落实，我有愧于县委、政府和全县人民。4、八个方面的说明。（1） “三公”经费的支出。公共接待开支较大,但没有超过核定标准。公款旅游费没有。（2）职务消费。本局从制度层面没有职务消费。（3）人情消费。本人没有违规宴请。（4）公务用车。本单位已实现公车货币化补贴改革。去年局里包租一年,租金 2.9 万元。今年已取消包租，特殊情况工作用车经申报审批后再租车。- 6 -（5）办公用房。本人办公室 19 平方米，我和副科级干部蔡金华 2 人办公,已经上级相关部门验收合格。（6）住房。我家有两处住房。一处老房在西街,面积 72 平方,属房改房,现供父母居住，房产证户主是本人。一处新房在花园,编号 110
11、1,面积 161 平方,购价 29.5 万元。属开发房，是我一家三口现在的住房，房产证户主是我爱人。（7）家属子女从业。妻子:,现年 52 岁,大专学历,县生态能源局工作。女儿:,理工大学本科毕业,待业，拟读研。女婿:,师范大学本科毕业,师范大学在读研究生。（8）出入私人会所。我没有出入过私人会所，更没有接受会所会员卡的问题。二、存在的突出问题(一)“四风”方面的问题1、关于形式主义方面的问题。我作为一名多年的行政主要负责干部,在形式为内容服务的思想意识支配下，常把搞形式作为推动工作的重要方法和手段,具体在我身上有以下几种表现:（1）开会多。我初步统计,我除参加上级会议占用我有效工作日一半外,
12、还有一半工作日中我又用一半时间在开会,有时候一天开几个会。当然,开会一定程度上能起到督促和推动工作的作用,但从另一个层面上讲说明会议效果差,执行力不强。否则,一项工作无需开多次会督。- 7 -（2）讲得多。开会必讲,会后也在讲。讲话不规范、不严谨,随意性很强。就工作而言同样的话讲多遍,干部也听腻了,落实不到位。随意性的话讲多了同事不知怎么看,有领导说话不严谨的印象。（3）发文多。初步统计,全局一年发文超出一百个,除业务上必需出的审计报告等 70 个左右外,其他方面的文件不少于 50 个,这其中又有 80%是本人亲自撰写再交办公室印发的。回头看这些文件,多数又是应付上面各种检查的。比如文明创建工
13、作我一次就写了 5 个文件。党的群众路线教育实践活动中,一边反形式主义而我另一边还是犯了形式主义错误,我先后出台文件 20 多个,其实这些文件并没有落实。我认为,我们的宣传发动环节特别是讨论发言等工作是不够到位的,这都是搞形式主义的表现。再比如,我来审计局以后,迅速添置一块大型电子显示屏,主观上是想将审计情况进行公开公示,但实际上又顾虑重重,从来没有公示过一次审计报告,仅用于发通知和搞点宣传,作用发挥不够,犯了形式主义错误。由于形式主义的东西太多,干部从会议上、从文件中收益甚少,导致干部理论和业务水平提高不快。2、关于官僚主义方面的问题。这一点,是我身上最为严重的毛病。我本人和大家有同感,大家
14、从关心我的角度出发,就这个问题向我指出了 6 个具体问题,我全部打收条。（1）联系群众不够,听取群众意见不充分。我布置工作很少征求干部意见,几乎全都是个人脑袋一拍,笔记本一打开,罗列几条甚至上十条,在会上就出台。难免犯经验主义和主观主义错误,有时候干- 8 -部认为工作十分压头。（2）深入一线了解审计业务工作不具体。审计部门是一个业务性很强的部门,要在这个部门当好领导必须要学习业务。起初来审计局工作,我抓紧时间学了一点皮毛,自认为当局长有这点业务知识就可以了,深层次的问题有分管业务的同志把关,所以就放松了业务学习,特别是深入一线了解业务工作不经常,所以对业务工作的指导力不强。（3）工作中有一言
15、堂倾向,有时听不见不同意见。我担任行政主要领导二十多年,由于放松学习,在践行决策民主化方面做得欠缺,长官意志很浓,很多工作个人在脑海里一旦形成定势就难以更改,那怕是征求几个人的意见或者开一个会议都是走过场。比如去年组织一次参观学习的问题,其实大家思想是不统一的,由于我的坚持,大家只好同意,结果给我们局形成很大压力。（4）和下属思想交流不多。随着年龄增长,工作激情减退,性格也变得内向多了。这几年,我很少找下级交换思想。我认为,在一起都是为了党的工作,不必产生思想杂念,何须交换?实际上,人的思想是最活跃的因素,作为下属时刻关注领导对他的表现满意不满意、对他的工作支持不支持、对他的生活关心不关心。这
16、样,要当好领导就必须仔细观察下属的一举一动,特别是关注其思想和心理变化，这是基本要求。这方面我有一段时间做得很不好,几乎不与班子成员和下属进行沟通，由此造成工作极大的被动。通过党的群众路线教育实践后，我迅速觉察到这一问题的严重性，立行立改,收效很大。- 9 -（5）对班子成员使用不大胆,存在分工不合理现象。对这个问题我首先要检讨的是我没有及时把值班负责人调整到位。朱先涛同志调走后,就明确谁值班的问题,我征求了不少同志的意见,但意见不一致。我认为组织上会尽快将审计局班子配齐,在没有合适人选的情况下我只好兼一个时期的值班,那知道时间过去快一年了，组织上也不配人。我身兼两职,人吃了亏不一定戏好看。因为机关值班是一个得罪人的事，我兼任值班后，在财务审批上应该说比原来严格多了，有些方面没有为机关或干部的后勤保障搞到位，大家有想法是可以理解的。第二个问题是对黎咸全同志的分工调整问题。黎咸全同志是从乡镇调机关的正科级干部,进机关一年多来一直在经贸股协助工作且工作表现好。按惯例早就应该调整到分线负责人岗位,由于我对
