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1、妇女创业小额担保贷款情况调研报告第一篇：妇女创业小额担保贷款情况调研报告近年来，宝应县妇联始终把促进城乡妇女创业就业工作摆在突出位置，认真贯彻落实妇女小额担保贷款及各项就业扶持政策，围绕让广大妇女 得实惠、普受惠、长受惠 这一目标，对全县妇女对小额贷款的真实需求情况进行了深入的调查与了解。本次调研以走访贷款户、召开座谈会和数据分析为主。现将调查情况分析如下：一、取得成效宝应县妇联通过健全机制、加大宣传、部门联动等举措落实妇女小额担保贷款工作，打造全程 跟踪式 服务。201X 年以来共为全县创业妇女提供2515万元贷款，帮助 389名妇女实现创业就业，还款率达100%。其中个人借款 386笔、1
2、995万，小企业借款 3笔、520 万，占总数的 20.7%;农村妇女 100人，单亲妈妈9 人，女大学生 6人，帮扶小企业家2 户。仅201X年我们就发放贷款807 万元，其中新贷62笔、391 万，续贷 42 笔、416万;个人借款102 笔、487万，小企业借款 2笔、320 万，占总数的 39.6%;涉及种养殖、餐饮、百货零售、建材批发、服装加工、零部件制造等 15 个行业，惠及城乡妇女 104人，其中农村妇女28人，单亲妈妈3 人，女大学生 4人，小企业家2 户，带动妇女就业近201X人。在妇女小额担保贷款政策有力推动下，涌现出扬州宇新管业有限公司落户我县的外来妹金梅艳、明泽玻璃工艺
3、品厂辞职创业的蔡洪芳、氏欣工艺礼品有限公司的单亲妈妈郭学凤、王婆喜铺、银库银饰专卖店的自主创业的彭玉军、潼河人家农家乐的双带型村妇代会主任孙玫、潼口生猪产销合作社的女能手夏月红、学子农庄投身实践的陈婷婷、承包蟹塘的女大学生村官刘俊、身残志坚创办刺绣艺术工作室的陈国英等一大批妇女创业就业先进典型，在她们的示范带动下，使更多的妇女群众走上了致富路，推动了全县的经济社会发展。二、主要做法1、健全工作机制。近年来，县妇联积极争取县委、政府领导的支持和关心，着力在健全工作机制下功夫。一是制定出台了关于宝应县妇女创业就业小额担保贷款实施办法的通知和关于进一步完善妇女创业就业小额担保贷款工作的补充通知，为妇
4、女创业贷款提供政策保障。二是争取财政部门的支持，在县财力非常紧张的的情况下拨付了 65 万元的担保基金，明确了贷款贴息资金的渠道。三是联合有关部门出台相关配套政策，县联社制定出台了宝应县农村信用合作联社妇女创业贷款管理办法，全力支持妇女创业就业。四是建立联席会议制度，定期研究解决小额担保贷款工作中出现的新情况和新问题。目前全县已建立起了 妇联进行宣传发动、人社等多部门联合审核、担保公司进行担保、银行进行放贷 的工作机制，形成了部门联动齐抓共管的良好工作局面。2、抓好宣传发动。为使妇女小额担保贷款政策切实惠及广大妇女，各级妇联组织开展了广泛的宣传和培训。首先，强化媒体宣传。在宝应日讯、中国宝应和
5、宝应妇女网等媒体上设置专栏对妇女创业小额贷款政策进行宣传介绍。县电视台、报社多次跟踪报道贷款项目走访调查、会议协调、贷款发放过程。其次，印发宣传手册。县妇联精心制作小额贷款宣传手册，详细介绍了申贷条件和申贷流程，并就群众关心的热点问题进行了政策解读。各级妇女干部深入基层，进村入户发放小额贷款宣传手册201X余份。第三，组织全县妇女小额担保贷款政策培训会，邀请县财政局、人社局及担保公司的相关人员就妇女小额担保贷款政策、程序和担保中的有关问题对基层妇联干部进行辅导，镇村妇女干部成为政策宣传员和申贷调查员。3、强化部门协调。参与小贷工作的6 个部门，明确分工，强化责任。根据联席会议制度，各相关部门每
6、季度至少召开一次联席会议，除对申贷项目情况进行交流外，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。确立全县 一盘棋 工作格局，形成联合调查、共同商讨、统一意见的工作机制，整合财政、人行、人社局、农商行、担保公司、妇联等多部门人力、培训、技术、资金等资源，形成合力，共同推进工作。4、全程跟踪服务。为确保妇女小贷工作的有序推进，县、镇妇联组织全程参与项目申报、材料审核和项目调查，主动上门服务。一是在摸底时，基层妇联充分发挥优势，为广大妇女提供贷款前登记、贷中管理、贷后服务等贷款相关工作，做到对贷款妇女家庭情况清、贷款项目清、贷款数额清;二是按照 放得出、收得回、有效益 的原则，县妇联联合金融及人社部门对贷
7、款项目的可行性、经营者能力以及信用度等进行科学评估;三是贷款发放后，加强跟踪服务，完善监督检查，确保贷款真正用于妇女创业。四是与县人社局等部门对新贷款妇女进行创业培训，为妇女创业提供指导和帮助，助推创业妇女做大做强。到目前为止，还款率达 100%，389 笔妇女创业贷款未出现一例贷款偿还不足额的情况。三、存在问题及建议1、存在问题。办理手续较为繁琐，贷款发放程序较复杂、审核时间过长、反担保门槛过高，影响了申贷人的经营和发展;贷款额度有待增加，妇女贷款需求旺盛，但额度有限，每笔的审批额度较小，较难满足贷款人需求， 应贷尽贷 原则难以实现;财政贴息有待加强，目前全县贴息由人社部门垫付，在放贷金额审
8、批上有一定局限性;对女企业家支持力度不够，今年仅有 2笔。2、针对农村妇女贷款需求量较大的现状，建议向上争取省级担保基金，增加宝应妇女担保贷款基金额度，推进小额担保贷款工作有序开展。四、下一步打算一是加大宣传。通过宣传引导，让更多的妇女了解小额贷款政策，力争实现妇女小额担保贷款工作 15 个镇全覆盖。二是简化手续。计划召开成员单位协调会，在规范运作的基础上，进一步简化贴息返还程序。实现妇女还款直接返还本金，利息由财政、人社部门与人民银行对接，提高还款效率。三是政策倾斜。在项目审核、放贷额度等方面加大向农业项目、农村妇女、单亲妈妈、女大学生等特殊群体的倾斜。四是培树典型。将重视挖掘妇女小额担保创
9、业成功者和创业事迹，培树妇女创业就业先进典型，形成全县妇女创业创新、建功立业的浓厚氛围。第二篇： 信用社开展妇女小额担保贷款调研情况报告 xx 农村信用合作联社开展妇女小额担保贷款调研情况报告省联社xx办事处：根据人民银行关于对妇女小额担保贷款开展情况进行调研的通知精神以及办事处要求，我社积极组织人员对辖区内妇女创业贷款情况进行了调研，现将调研情况汇报如下：一、我社开展妇女小额担保贷款的情况我社开办妇女小额担保贷款贷款业务的网点65个，截至201X年 3月末，我社妇女小额担保贷款余额达176 万元，己累计发放妇女创业贷款 30 户315 万元。较好地解决了所辖妇女创业过程中的资金瓶颈问题，完善
10、了妇女创业服务体系，引导和帮助部分妇女成为创业致富的带头人。（一）将妇女创业贷款与服务“三农”、做好“民生类贷款”工作相结合，以妇女创业带动全民创业。抓住妇女“能顶半边天”的强烈创业愿望，但苦于没有资金来源而无法实现创业梦想的问题，对资信条件较好的妇女同志，采用小额信用、抵押、质押、自然人担保和法人担保等形式进行，信用贷款额度原则上控制在3 万元以内，最高不超过 5万元，同时，放宽贷款期限。根据借款人经营项目、生产周期加销售周期确定，一般为3 年以内，大力支持妇女创业项目，通过资金支持，促进妇女就业创业。（二）结合“征信建设、反假币等金融知识宣传活动”，加大宣传力度。各社信贷员采取“5+2”、
11、“白+黑”的工作方法走村串户进行政策讲解，目前共发放宣传资料 30000余份。同时，按照人行中心支行关于开展201X年“征信建设、反假币的等金融知识宣传活动”过程中，我社开展了广泛宣传活动，利用临柜人员办业务的时机，向前来办理业务的客户广泛宣传信贷业务产品和农村金融知识。还利用逢场的机会，走出柜台，向广大客户宣传，讲解金融知识。联社派出宣传小分队选择安居镇和三家镇与两个管理组一道开展宣传活动，在信用社营业室外悬挂宣传横幅，搭建反假币和妇女创业贷款宣传台，向过往的群众和到信用社办理业务的客户散发传单，并做细致讲解。将妇女创业贷款的政策深入到每位客户心中。（三）合理确定操作流程，简化办手续。制定了
12、xx联社妇女创业贷款实施细则，下发各社执行，并结合实际制定计划，明确任务，责任到人。对团市委提供的符合条件的妇女同志，要求信贷员及时调查，逐户评定信用等级，根据信用等级，逐户确定信用贷款额度。她们需要用款时，由借款本人填写借款申请书，对在核定额度内凭本人“两证一章”，填制借据，支取现金，对超过核定额度的借款人按规定提供抵押物，根据抵押物情况增加授信额度。为了简化办贷手续，开通信贷服务“绿色通道”，向社会郑重承诺：申请金额在2 万元以内的贷款，当时答复，即时办结；金额在2 万元以上 10 万元以内的贷款，在3 天内办结；金额在 30 万元以内的贷款，在4 天内答复，答复后 3天内办结；金额在30
13、万元以上的贷款，在 10 天内答复，答复后 3天内办结。二、妇女小额担保贷款存在的问题一是受到传统观念以及妇女总体知识水平的影响，妇女创业意识不高，绝大部分女人希望从事一份稳定的工作，创业积极性不强；二是辖区内妇女绝大部分处于乡镇地区，信息相对闭塞，对于国家相关部门给予妇女小额担保贷款方面的相关扶持政策不是很了解，造成了信息不对称的现象；三是金融机构对妇女小额担保贷款的重视程度还不够，出于盈利目的，发放小额担保贷款会增加银行业金融机构的人力成本以及管理成本，机构更愿意发放大额贷款以获得更丰厚的利润。三、应对的措施一是要通过送金融知识下乡等方式加强对辖内妇女的创业知识、金融知识的教育，推动妇女就
14、业创业，正确引导、教育妇女转变就业观念；二是加大宣传力度，增强自主创业意识，在所有营业网点增设妇女创业贷款窗口，进一步做好服务宣传工作，让辖内妇女了解国家的相关扶持政策，消除贷款后顾之忧；三是大胆探索应收账款、股权、仓单等权利质押方式，大型农用生产设备、宅基地、林权、土地承包经营流转使用权等抵押担保方式，通过各类有效担保方式，既形成风险分担机制，又适度放大信贷额度，充分满足妇女小额担保贷款的有效信贷需求。特此报告。二一X 年四月二十六日第三篇：妇女小额担保贷款项目调研报告妇女小额担保贷款项目调研报告为全面了解*区妇女小额担保贷款工作现状，充分发挥小额担保贷款对妇女创业就业工作的金融杠杆作用，有
15、效缓解女性创业人员融资难、担保难的问题，近日，区妇联组成专题调研组，先后深入到区就业处、火连坡镇、张公庙镇、车溪乡、闸口乡、澧州特产购物中心进行了实地走访调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）*区妇女小额担保贷款发放情况 201X 年，全国妇联等四部委实施的妇女小额担保贷款项目为解决妇女发展资金短缺、融资渠道单一等问题提供了难得的发展机遇，这一民心工程不仅为想创业的妇女提供了资金支持，而且为已创业的妇女增添了发展后劲。项目自201X 年实施以来，我区妇女创业热情不断高涨，前来各级妇联咨询的妇女络绎不绝。截至目前，我区共争取贴息资金1193万元，注入担保基金 349万元，为412 名妇女
16、发放小额担保贷款4001万元，分别占贷款总人数和贷款总额的 38.58%和319%，扶持 568名妇女成功创业，带动8056名妇女就业，贷款回收率达100%（二）*区妇女小额担保贷款认定审批程序第一步：贷款妇女持贷款申请书填写*区促进就业小额担保贷款申请审批表，到区妇联签署初审意见。第二步：区就业处在收到贷款妇女申请后，经办人员对贷款妇女资格和项目进行审核及实地考察，并签署意见。第三步：具有小额担保贷款发放资格的银行接到区就业处（担保中心）审批意见后，办理借款合同和担保手续、签署意见、发放贷款。第四步： 将贷款申请人资料报区财政局出具贴息意见后，报区促进就业小额担保贷款协调领导小组办公室审核备案。（三）妇女小额担保贷款给妇女带来的新变化1、妇女创业的积极性显着增强。妇女小额担保贷款帮助妇女增强了创业信心，提供了创业舞台。特别是湘人社发 12 号文件关于进一步调整完善促进就业小额担保贷款政策有关问题的通知明确规定：从事种植业、养殖业的创业妇女申请小额担保贷
