《《建筑施工现场安全管理资料规程》课件祁忠华》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《建筑施工现场安全管理资料规程》课件祁忠华（112页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建筑施工现场安全管理 资料规程培训,DB37/5063-2016J13512-2016祁忠华2016.12,目 录,规程起草背景及架构 建设单位 安全管理责任监理单位安全管理责任,检验检测机构安全责任施工单位安全管理责任装配式混泥土结构管理,规程起草过程,法律、法规、规范性文件、标准,宪 法 法 律 基本法 专门法律 相关法律 行政法规 地方行政法规,规 章 部门规章 地方规章 规范性文件 标 准 国家标准 行业标准 地方标准 地方行业标准,规程起草依据,主要参考资料,建设工程安全生产管理条例 (2003年国务院令第393号)住建部、省建设主管部门相关文件建筑施工安全检查标准 （JGJ59-2
2、011）脚手架、施工临电、模板、塔式起重机、施工升降机等行业标准山东省建筑安全技术资料管理规定(鲁建管安监【1999】28号)建设工程监理文件资料管理规程（DB37/T5009）建设工程监理工作规程（DB37/T5028），,新旧安全管理资料对比,原13盒，现为11项， 且形式、内容都有较大改变,第一资料盒：安全生产责任制 基本管理资料第二资料盒：目标管理 安全管理机构、安全生产责任制及责任目标管理第三资料盒：施工组织设计 施工组织设计与专项施工方案第四资料盒：分部分项安全技术交底 安全技术交底第五资料盒：安全检查 安全检查第六资料盒：安全教育 安全教育第七资料盒：班前安全生产活动 应急救援与
3、事故处理第八资料盒：特种作业持证上岗 安全投入第九资料盒：工伤事故处理 验收与检测记录第十资料盒：安全标志 文明施工第十一资料盒：安全防护、临时设施费与准用证管理 第十二资料盒：各类设备设施验收、检测记录 无太大变化 第十三资料盒：文明施工 无太大变化 增加：装配式混凝土结构安全管理,以落实各方责任主体、各岗位安全职责为主线；着重过程控制，即:方案的编制、交底、实施，施工人员的行为管理，防护装置、设施的安全可靠性；将无形管理变为有形管理，增大有关材料、设备、器具、安全设施、施工关键部位的检查、检测、验收。细化了工程监理的审查、巡视、验收等安全监管工作；建立完善了点面结合，齐抓共管的闭合式管理模
4、式。,规程 架构,规程 的要素,规程评审现场,规程及批准文件,本规程的主要技术内容,总 则,术 语,2,安全管理资料的管理,3,安全管理资料的分类与整理,4,2,建设单位施工现场安全管理资料,5,监理单位施工现场安全管理资料,6,施工单位施工现场安全管理资料,7,1,本规程的主要特点,突出了建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产管理体系和各自的主体安全责任，明确了各自施工现场安全资料的管理要求；统一全省各建筑工程施工现场安全资料格式，规范各项目安全管理资料的收集与整理，增强了施工现场安全过程管理的纠偏控制，促进了安全施工、文明施工的规范化、精细化、标准化管理水平。,本规程的主要特点,3
5、、明确规范了项目施工现场各岗位的名称，对各类管理内容、管理记录均以表格形式进行细化和量化；4、明确项目专(兼)职安全员负责现场安全管理资料的收集、整理、组卷和存档工作职责，删除了所设立的安全资料员岗位；5、增加企业与工程项目信息化安全管理，设立电子签名等管理内容；6、设立了重要管理环节和要素的工作流程图，对工作的程序、方法、步骤进行分解，明确了相应的责任人，使得施工现场安全管理资料达到清晰、完整、真实的要求。,规程的现实意义,科学性 整合各个管理要素，形成管理系统，明确目标、责任便于考核；指导性 所设定的管理内容 涵盖了每个环节、要素，生成程序化管理；实用性 去繁从简，管理表格串联所需要素，其
6、运行达到便捷高效目的；可操作性 管理内容详实，层次分明，按流程运作即可达到层级目标。,狭义的建筑业国家标准的产业分类中的建筑业，属于第二产业，内容包括房屋建筑工程和土木工程的建造、设备、线路、管道安装、装饰装修等活动。,广义的建筑业建筑产品生产的全过程各个产业和各类活动， 包括建设规划、勘察、设计、施工及安装、建筑构配件生产； 建成环境的运营、维护及管理； 相关的技术、管理、商务咨询和中介服务、 相关的教育科研培训等活动，这种定义反映了建筑业真实的经济活动空间。,建 筑 业 发 展 成 绩 斐 然 我国最高的十大建筑 东方之珠468米 济南绿地中心300米,中国6个：上海中心（2）台北101摩
7、天大楼（4）上海环球金融中心（5）香港环球贸易广场（6）紫峰大厦（8）京基100（10） 迪拜塔828米第一高,建筑产品展现美和力量,几个数字,2015中国GDP为67.67万亿元，约10.98万亿美元，占GDP总量的15%，人口为13.74亿，占总人口的18.8%，人均GDP为4.9万元，约7990美元中等发达国家人均GDP 3000美元-6000美元之间 ，发达国家得几万美元。 全国有施工活动的建筑业企业80911个，完成建筑业总产值180757.47亿元。约占GDP的30%。建筑业从业人数5003.40万人，占全社会就业人员77451万人总数的6.46%；按建筑业总产值计算的劳动生产率为
8、323733元/人全国建筑业企业有2700万农民工，也就是建筑业吸纳转移农村人口约2700万人就业。占总人口的19.65。,建筑安全生产状况,建筑施工的特点：,人员密集,施施工流动,工作对象 变化,作业环境恶劣,文化素质 比较低,人员密集,人员密集,工作对象 变化,作业环境恶劣,文化素质 比较低,工作对象 变化,作业环境恶劣,施施工流动,文化素质 比较低,工作对象 变化,作业环境恶劣,人员密集,施施工流动,文化素质 比较低,工作对象 变化,作业环境恶劣,人员密集,施施工流动,文化素质 比较低,工作对象 变化,作业环境恶劣,全国建设系统安全生产事故情况,我省近几年建筑安全事故对比图,发生的几起典
9、型事故 邹平2012.7.14模板坍塌4死 8伤事故脚手架模板事故 某省2011年死7人模板坍塌事故,武汉2012.9.16施工电梯坠落事故 冲顶100米处坠落死19人（4对夫妇）,事故倒塌塔机,两起事故处理情况,邹平县鹤伴公馆工程，模板支撑坍塌，造成4人死亡、8人受伤事故。支模施工队长、浇筑施工队长、项目部经理、监理单位驻滨负责人4人移送司法机关；主管部门5人受处分:建设单位副总党内严重警告 、施工单位总经理留党察看处分 、县质监站长、县安监站站长行政记过党内警告、县建设局分管负责人党内警告处分,武汉市东湖风景区 工程施工升降机 （100米）坠落死亡19人重大事故：建设单位项目负责人、安全员
10、、机械公司负责人、维修负责人、监理总监、施工单位有关人员，市建管站分站安监员等11人追究刑事责任风景区管委会副主任 、景区规划、发展、执法等部门、市城建局及其有关部门有关负责人等17给予相应的党纪、政纪处分 。,2016年11月24日早上7时左右江西电厂坍塌致74人遇难 工人从70多米高平台坠落事故,习近平总书记作出重要指示 国务院总理李克强作出批示，,要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生
11、命和财产安全。,要求争分夺秒抢救被困人员，全力以赴救治伤员，尽最大努力减少伤亡。安全监管总局要牵头成立国务院工作组抓紧赶赴现场，指导和帮助地方做好搜救、救治等相关工作，查明事故原因并依法问责。要进一步督促地方严格落实各领域安全生产责任，强化监管和防范措施，严防此类重特大事故再次发生。,河北亿能烟塔工程有限公司近年承建的项目，曾发生过导致工人死伤的安全事故。,2009年4月14日22时在广州南沙黄阁热电厂二期冷却塔建设工地，在冷却塔施工现场，由于汽车吊在后退过程中碰撞到一作业平台的支撑柱，导致该作业平台倒塌，平台上工人张某、刘某2人被倒下平台砸死、另1名工人受伤。,2012年6月8日在中国能源建
12、设集团公司所属湖南火电建设公司分包单位河北亿能烟塔工程公司及其劳务协作单位河北省邯郸市众合建筑工程劳务有限公司在云南威信县煤电一体化项目冷却塔施工中，发生脚手架坍塌事故，造成7人死亡。,当地政府对该单位一起事故调查的结论,总承包单位、施工单位、劳务协作单位安全生产主体责任不落实,督促检查不到位,安全生产管理机构及制度不健全,安全教育培训不到位,安全生产管理混乱,特种作业人员未持证上岗,“11.24”事故最新情况,江西丰城发电厂“1124”特别重大坍塌事故,与建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关。28日凌晨，公安机关将涉嫌重大责任事故罪的9名(亿能公司5人、设计院
13、2人、监理2人)责任人依法刑事拘留。 11月29日，经侦查，公安机关又将王某等4名涉嫌重大责任事故罪的责任人和顾某某等2名涉嫌生产销售伪劣产品罪的嫌疑人，依法刑事拘留。 每名事故死难者家属获得120万元经济赔赔尚，现事故仍在调查中。,事故多发的主要因素,投入不足设施缺陷,监管覆盖 有盲时、盲点,新技术新工艺,作业工人安全意识差,方案编制执行,危险源辨识检查,生产安全事故处理的有关规定,刑法有关规定（条）,第134条的规定在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑两高司法解释；主客体1死
14、3重伤,第139条的规定在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。,有关法律法规对安全事故处理规定,安全生产事故报告和调查处理条例1、生产经营单位的所有制形式多元化。生产经营单位的内部管理和决策机制也随之多样化、复杂化，给安全生产监督管理提出了新的课; 2、安全生产面临着严峻形势，特别是矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通等行业或者领域事故多发的热头没有得到根本遏制; 3、安全生产监管体制发生了较大变化，地方政府在安全生产工作中负有越来越重要的职责; 4、社会各届对于生产安全事故报告和调查处理的关注度越来越高。,
