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1、国税工作会议暨党风廉政工作会议讲话国税工作会议暨党风廉政工作会议讲话 振奋精神 埋头实干努力开创青县国税工作新局面同志们: 今天的会议内容是：传达总局、省市局国税工作、党风廉政工作会议精神，总结201X年的工作，部署 201X 年的工作任务。下面我讲三方面内容：一、201X 年工作回顾201X年，在市局和县委县政府的正确领导下，我局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以组织收入为中心，以优化纳税服务强化税源管理为核心，以“三严三实”专题教育活动为导向，强化班子建设、队伍建设和党风廉政建设，较好的完成了上级局和县委政府交给的工作任务，为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。(一)
2、收入质量稳步提高201X年，在国家税收优惠政策力度加大和石油企业不景气，导致税收收入比上年同期减收 1亿元的情况下，我们深入重点税源企业调研，掌握第一手信息，及时把青县实际的经济和税收情况向县委政府领导和市局领导汇报，争取各级领导的理解和支持。市局任务调整为4.7 亿，县委政府任务调整为4.9 亿。通过全局努力，特别是管理分局、稽查局等部门克服各种困难，加强征管和执法，较好地完成了全年任务目标。201X年，共完成收入 4.89 亿元，得到市局、县委主要领导的充分肯定和表扬。县委书记王爱军 201X 年12月29 日在我局上报的201X年税收分析的报告上批示：201X 年国税局面对严峻挑战，积极
3、作为，特别是第四季度以应收尽收，应缴尽缴为标准，多措并举、迎难而上，综合治税收到良好效果。201X 年形势依然不容乐观，望国税全体同志发扬好的作风，振奋精神，再鼓干劲，以实实在在的工作成果，为县域经济社会发展作出更大的贡献！王书记的重要批示，是对我局201X年工作的充分肯定，也是对我局201X年工作提出的新目标和新要求。在抓收入方面主要做了以下工作：认真落实税收政策，做到应收尽收。紧紧抓住收入工作不放松，明确责任，分解到人，全力以赴齐抓共管，坚持依法征税的组织收入原则，认真落实税收政策，做到应收尽收，收入质量得到提高。加强“营改增”后续管理工作。通过加强对“营改增”企业的数据分析和监控管理，截
4、至年底，“营改增”254户企业实现税收 4524 万元。加强企业所得税的管理。加大所得税评估力度，全年评估入库所得税443万元，全年企业所得税完成收入 11060万元，同比增收 2790 万元。加强税收分析，掌握组织收入的主动权。认真开展“以税资政”，加强收入分析和调度，加大信息反馈力度。积极向地方党委政府请示汇报，实事求是地反映全县经济和税收形势，年度调减任务 1.8亿元。充分发挥税务稽查职能。以市局布置的检查任务为重点，积极做好协查和专项税收检查，依法严厉查处偷税骗税以及虚开增值税专用发票等各类重大涉税违法行为。全年共查补税款1134万元。（二）依法治税环境初步形成 201X 年，深化改革
5、进入攻坚期，经济发展步入新常态，各种社会矛盾多发，税收工作面临着一系列新形势、新任务、新要求，社会高度关注，诉求复杂多元，矛盾问题和挑战风险前所未有。201X年省局下发河北省国家税务局关于全面推进依法治税的实施意见（冀国税发201X124号）是当前和今后一个时期指导我们全面推进依法治税的纲领性文件，充分认识落实指导意见的重大意义，切实增强抓好指导意见落实工作的责任感，主要做好了如下工作：依法组织税收收入。严格贯彻落实预算法和税收征管法，坚持依法征税。适应经济发展新常态，本着“实事求是、积极稳妥”的原则，科学预测税收增长目标。加强向当地政府的汇报和与财政部门的沟通，努力防范财政支出压力向税务部门
6、转移的潜在风险。依法落实税收政策。落实完善税收优惠政策长效管理机制，推进税收优惠管理的规范化、透明化。切实依法用权履责。梳理编制本单位实施的审批目录清单，在办税服务厅进行公开，并在宣传资料架中放置纸质清单。建立审批清单动态更新机制和配套工作同步落实机制。积极推行法律顾问制度。认真落实“一局一法律顾问”工作。推进税收征管制度化、规范化、标准化建设。以科技为驱动，通过制度+科技，实现流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化，进一步提高征管质效。创新便民办税的服务机制和举措。201X年 3月全县对1700多户小微企业进行落实所得税税收优惠政策培训，增强了纳税人的税法遵从度。（三）纳税服务水平不
7、断提升 1.更新纳税服务理念。牢固树立“管理+服务”的执法理念，变被动服务为主动服务，在工作中开展多种方式创新服务。2.不断完善服务监督机制。公开涉税事项办理情况，加大对纳税人关注事项的公开力度，及时对定额核定情况、处罚情况、欠缴税款情况、最新税收政策和纳税人关心的热点问题等进行公示，发挥纳税人和社会各界对税务机关纳税服务工作的监督作用。3.精简资料，优化办税流程。在总局和省市局取消47种文书资料的基础上，对税务登记、发票票种核定、一般纳税人资格认定等 12 项涉税业务，实行了先办后审、即时办理；对注销登记、出口货物劳务免税申报等46 项限时办结项目，实行了办结时限的压减限速，提高办税效率。车
8、购税全年征收9612辆次，税款 7860 万元;“一窗通办”窗口办理发票认证7681份，发售发票12358 户次约39万份，受理上门申报、修改报表29000 户次，发票验旧14035 户次。自金税三期上线以来更是加强了与地税的联合办税，极大地方便了纳税人。 （四）“三严三实”活动取得成效自开展三严三实活动以来，全局广大党员干部高度重视，踊跃参与，聚焦“四风”，紧扣“为民、务实、清廉”这个主题，扎实搞好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节工作，做到了“规定动作不走样，自选动作有特色”，达到了三严三实的预期目的，取得了明显成效。 群众意识和观念明显增强。坚持把加强学习教育作
9、为三严三实的首要任务，贯穿活动的全过程，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。“四风”问题以及群众反映强烈的问题得到了有力解决。以贯彻落实中央八项规定为切入点，抓住作风建设这个关键点，对“四风”突出问题和群众反映强烈的问题进行整改落实。活动开展以来，局机关文件简报总数比去年同期减少20%。会议数量比去年同期减少 20%。“三公”经费较去年同期减少10%以上。长效机制逐步建立。在三严三实活动中，我们按照“源头治理，标本兼治，刚性约束，严格问责”的思路，对已有的制度进行了梳理完善，同时认真做好了“废、改、立”工作，补充制定了 6项新制度。 （五）绩效管理逐步加强在总结绩效管理试运行成
10、功经验的基础上，不断提高思想认识。县局先后多次组织召开培训会和汇报讲评会，使大家对绩效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“稳步推进，不断提升”的原则，充分发挥督导职能，强化了与上级主管部门的沟通，加大了对科室和分局的指导力度，从而确保了绩效管理工作的稳定运行，为201X年绩效管理迈上新的台阶打下了基础。 （六）党风廉政建设进一步深化 201X 年，我局坚持党要管党、从严治党的方针，严格落实“两个责任”和“八项规定”；严格执行“三个禁止”、反对“四风”的要求，切实把党风廉政建设引向深入。细化实化“两个责任”落实清单，层层传导压力，逐级压实责任，形成了一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其
11、职的工作机制。积极开展反腐形势和法纪条规学习、示范警醒等多种形式的教育活动，增强廉洁从税意识。加强内部行政管理，严肃财经纪律，大力压缩公用支出，全年“三公经费”整体下降10%以上。持续做好办公用房清退工作，去年我局实际腾退用房使用面积为1208.10 平米。同志们，过去的一年困难高于预期，成绩来之不易。这主要得益于市局党组和县委县政府的正确领导，得益于全局广大干部职工的共同努力。在此，我代表县局党组，对全局干部职工表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，大家也要清醒地看到工作中存在的问题。主要表现在以下几方面：一是治税环境需要进一步优化，依法征税的观念有待加强。二是征管质量和效率需要进一步提升，风险
12、管理、信息管税的意识和能力有待增强。三是队伍活力需要进一步激发,干部激励机制有待完善。四是作风整顿工作需要进一步强化，遵纪律守规矩的意识有待提高。五是党风廉政建设需要进一步加强。二、审时度势，正确把握青县国税新形势（一）面对宏观经济新常态，正确把握收入工作形势习近平定调 201X 年中国经济指出，为确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比*年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，201X 年至 2020 年经济年均增长底线是 6.5%以上，经济转型确定为“创新、协调、绿色、开放、共享”。我县经济目前也处在转型升级的阵痛期，石油行业自*年开始，随着国际石油价格
13、持续下跌，整体营业额下滑，实现税收从曾经占全县税收的 60%，到去年仅占15%左右；五金及机箱行业普遍不景气；砖瓦行业由于环保治污政策的实施，由201X年的28户税款 167.38 万元到今年只剩下 2户，税款无几；运输及物流业也处于萎缩形势；电信行业按省财政、省国税局联合文件规定，从201X年 1月开始预征率按 0征收，同时受电力公司体制改革等因素影响， 201X 年的税收收入形势比去年更为严峻。（二）面对依法治国新方略，正确把握依法治税形势十八届四中全会通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，强调依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。税收在全面深化改革和全面推
14、进依法治国大格局中的重要地位日益凸显。同时，纳税人的维权意识越来越强，这就对我们依法治税的执法水平提出了更高的要求。（三）面对税收现代化新部署，正确把握纳税服务形势伴随“万众创业、大众创新”战略的不断推进和“互联网+”时代的到来，服务对象的规模和数量将急剧扩大。大数据、云计算、移动互联等新兴技术广泛应用，带动以电商、微商为代表的新业态、新模式层出不穷，传统征管模式和服务方式面临巨大挑战，信息不对称等现象更加突出。这就需要我们坚持以问题为导向，通过不断深化改革创新来解决发展中的难题和瓶颈，逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、制度安排、管理手段，丰富服务内容，提高服务质量，打造信息共享、便捷高效
15、的综合性纳税服务平台。在“一站式”、“一窗式”等服务模式的基础上，积极创新服务方式，提升服务水平。（四）面对税收改革新动向，正确把握税收征管形势近年来，全国经济增速正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。为应对这种变化，总局和省局先后下发了深化国税、地税征管体制改革方案、国地税合作规范2.0 版和关于进一步推进税源专业化管理的指导意见。与此同时，“十三五“时期将是实现京津冀一体化中期目标的关键五年。当前，全县经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口，经济发展新常态必然带来经济结构和税源结构深刻变化，税收收入运行中难预见、不可控因素将逐渐增多，惯性增长
16、、节点调控的传统税收收入管理思维和管理体系已无法适应税收新常态的要求。这就要求我们不断推进税源专业化管理，深化国地税合作，以更好的管理模式、更科学的管理方法进行征收管理。 (五)面对从严治党新要求，正确把握队伍建设形势十八大以来，中央围绕落实“八项规定”和纠正“四风”出台了一系列严格规定，特别是中国共产党巡视工作条例中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的相继颁布实施，为全面从严治党提供了制度遵循和纪律保障。近期，不仅中央始终保持强力反腐的高压态势，省委省政府也召开了全省机关作风整顿动员大会，将201X年定为“全省作风纪律整顿年”。本月 8日，省局召开全省国税系统作风整顿动员大会，局长王满平同志强调各级各单位要深刻领会作风整顿的重要意义，要切实履行岗位职责，要充分认识到开展机关作风整顿是抓好今年国税系统整体工作的突出举措，是解决国税队伍突出问题的有利契机。同时，网络、微博、微信等新媒体的兴起和纳税人法律维权意识的不断增强，让舆论监督无处不在。这就需要我们必须
