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1、县委常委会议讲话稿的项目进入计划盘子，让我们的“家底子”更充实。要抓落地。坚持“一对一”叩门招商，“点对点”对接项目，一个项目一套班子，盯紧看牢，力促签约，决不能“为山九仞、功亏一篑”，让“煮熟的鸭子飞走了”。同时，要降低门槛、放宽领域、优化环境，狠抓已签约项目的落地和投资到位，推动纸上项目变现场项目、围墙项目变建设项目、空巢项目变达产项目。今年，没有新建项目的镇、社区和部门，我们将不再观摩，主要负责同志要在大会上做表态发言。我强调一下，没项目，就没载体、没抓手、没作为，也就意味着没位子。要抓管理。规范项目招投标工作，推行“双信封+摇号”制度，力促项目建设阳光、透明、规范。要严格实行县级领导包
2、抓重大项目责任制，夯实项目管理责任，对项目进展缓慢、工作不力的领导干部，按照“四问责一追究”实施办法严肃问责。三要坚持城乡联动。要坚持“以工促农、以城带乡、城乡联动、协调发展”的基本思路，加快推进城乡规划、产业布局、基础设施、社会保障、公共服务、社会管理和体制机制“七个”一体化，着力构建城乡互动、对接融合、共同繁荣的城乡一体化发展新格局。城市建设方面，要按照“生态、人文、精致、宜居”的要求，加快实施“城建十大工程”，突出小而精、小而美，规划建设唐文化一条街、民俗文化胡同等街区，真正让县城洋起来。要完善县城服务功能，加快建设便民市场、停车场、小憩园、公厕等公共设施，提高县城的宜居度、舒适度。镇村
3、建设方面，要强化“全域*”理念，统筹抓好省级重点镇、城乡发展一体化市级示范镇和新型农村社区建设，以点带面，整体推进。小城镇建设要围绕“四个大门”建设，明确功能定位，彰显地域特色，加快升等改造，提升县域整体形象。要结合压煤村搬迁、小村合大村，运用和推广“绿色生态、矿区服务、休闲旅游、观光农业、商贸服务”五种模式，每个镇都要规划建设新型农村社区。城乡环境管理方面，要深化“城市容貌大提升、农村环境大整治”、“垃圾不落地、文明在手中”等活动成果，建立健全精细化、网格化城乡环境卫生整治长效机制，探索农村环卫城市化管理模式，加快建设美丽*。四要坚持民生先动。坚持民生优先发展战略，以民生需求为导向，“以百姓
4、心为心”，努力打造亲民、爱民、为民的“首善*”。要满足群众的基本生活需求。落实兜底责任，加大民生“两个80%”财政刚性支出力度，办好“民生十件实事”，统筹抓好社会事业，努力为群众提供更优质的公共服务。要实施精准扶贫，推进扶贫攻坚，继续做好绝对贫困群众“越线”增收工作，不让一名群众在小康路上掉队。要满足群众的安全稳定需求。以创建“国家平安县”为目标，推进依法治县进程，加快法治*建设，弘扬社会主义法治精神，严厉打击各类违法犯罪行为，净化社会风气。要健全重大事项社会稳定风险评估机制，把各种不稳定因素消除在萌芽状态。要落实县级领导轮流坐班接访、下访、重点约访、回访制度，妥善处理各类信访问题，全力维护社
5、会和谐稳定。要落实安全生产责任制，用严谨的标准、严格的监管、严厉的处罚、严肃的问责，保障群众的公共安全、生产安全和食品药品安全。要满足群众的精神文化需求。加强社会主义核心价值观教育，深化“移风易俗倡树新风”、集体婚礼、“全民读书节”等活动，广泛开展学习梁增基同志先进事迹、*“百名好人”评选等活动，用“身边的事”教育“身边的人”，传递“满满的社会正能量”。要开展群众性精神文明创建活动，使群众潜移默化地受到感染、熏陶和教育，既过上殷实富足的物质生活，又享有健康丰富的文化生活。五要坚持生态促动。坚持走可持续的绿色发展道路，从根本上摒弃“吃资源饭、环境饭、断子孙路”的发展方式，让良好生态环境成为最普惠
6、的民生福祉。要铁腕开展治污降霾。全面推进源头治理，坚持“降耗减排、抑尘控源、扩水增绿”齐头并进，持续开展违法排污企业排查整治活动，依法整治非法储煤场，加强对建筑工地、燃煤锅炉、餐饮经营户等污染防治重点对象的监督管理，真正让*的蓝天永驻、碧水长流。要强化生态环境治理。以创建“全国绿化模范县”为目标，继续实施生态建设“十大工程”，树立环保底线和生态红线“双线思维”，加大植树造林力度，不断提高森林覆盖率。要系统推进小流域治理、山洪灾害防治、水生态保护等工作，突出抓好泾河、黑河等重点流域生态环境修复治理。要加快包括煤矿采空区、压煤村等在内的矿山生态恢复治理，做到补上旧账、不欠新账。要健全生态保护机制。
7、探索和完善资源有偿使用、生态补偿和损害赔偿机制，适度提高资源型企业生态环境补偿成本核算投资比例。要加大环保部门执法力度，依法查处各种环境违法行为。六要坚持改革推动。要把改革作为一项重要的政治任务，扎实开展解放思想、深化改革大讨论活动，把改革作为推进转型发展的强大驱动力，努力实现各项改革的新突破。要坚持上下贯通。要加强与上级层面的对接，准确把握改革的总体趋势、基本方向和改革思路，积极配合做好改革政策的衔接工作，确保各项改革工作无缝对接、高效运转。各级各部门要加强协调磨合，行政审批权下放后，有些部门的职能也会相应发生转变，要把握好各项改革之间的关联性，加强部门之间的配合，形成合力推进各项改革。要依
8、法深化改革。改革就会有阵痛，就会有利益调整，势必会触及到一些利益群体，势必会遇到各种各样的阻力。因此，我们要把法治思维、法治方式贯彻改革的全过程，做到改革举措有法可依、有规可循。要坚持大家的事情商量着办，对一些改革“硬骨头”，在推进过程中要充分调研、集体讨论、民主协商、会议决定，引导各方面理性表达诉求，广泛征求群众意见建议，做到胆子要大、步子要稳。要夯实改革责任。各部门各单位“一把手”要认真履行改革第一责任人职责，讲大局、讲境界、讲担当，带头执行改革决定，带头破解改革难题，确保各项改革任务顺利推进。各专项小组和相关部门要紧盯本领域、本部门改革工作重点，进一步明确改革的“任务书”、“路线图”和“
9、时间表”，上下联动，协调配合，确保各项改革任务落地生根。四、从严推进新常态下管党治党经济、政治和社会生活的新常态，对党员干部的政治素养、工作方式、纪律作风等都提出了新的更高要求。全县各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面落实党要管党、从严治党要求，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，不断巩固和发展风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态。一要用好思想建党传家宝。思想建党是从严管党治党之源，具有正本清源、固本培元的作用。我们要紧紧扭住思想政治工作这条生命线，坚持不懈加强思想理论武装，全面落实这个首要党建任务。要以精神文明、廉政文化、法制教育“三进机关”活动为载体，以习近平
10、总书记系列重要讲话精神为主要内容，强化党员干部的理想信念、党性党风、忠诚为民、从政道德和廉政警示教育，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。要全力做好思想政治工作，引导党员干部增强看齐意识，提升思辨能力和战略定力，切实把听党话、跟党走、党叫干啥就干啥的政治自觉内化于心、外化于行。同时，要加强和改进宣传思想舆论工作，不断提高社会舆论引导能力，旗帜鲜明地唱响主旋律，最大限度地集聚正能量。二要立好选人用人风向标。“为政之要，莫先于用人。”选人用人的根本在于树立鲜明的导向，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，真正让每一个干部都有干头、有奔头。我们要按照“20字好干部标准”，坚持“凭实绩、看德
11、才、重公论”的用人导向，把德作为第一标准，把廉作为基本条件，把绩作为重要依据，形成能者上、平者让、庸者下的竞争机制。要大胆使用一批有德才、敢担当、善作为、遵法纪的好干部，甄别处理一批为官不为、廉而不为、胡作非为的干部，充分调动干部想干事、能干事、干成事、不出事的积极性。要切实加强干部管理监督，铁腕整治说情打招呼、“搭天线”、圈子依附、团团伙伙等不正之风，决不让老实肯干者吃亏、拍马溜须者占先、投机钻营者得利，着力营造良好的从政环境。三要推进作风建设常态化。作风建设永远在路上，没有休止符。实践证明，根治任何沉疴痼疾都不可能毕其功于一役，必须绵绵用力、久久为功。要始终保持常抓的韧劲、长抓的耐心，继续
12、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，咬定青山不放松、聚焦“四风”不发散，盯紧看牢，抓细抓实，以“零容忍”的态度强化作风建设。要把制度建党的“保险杠”竖起来，在织密、编牢和加固笼子上下功夫，严防“暗门”、堵死“天窗”，不断增强制度的针对性、指导性和可操作性。要强化制度的刚性约束，不折不扣地贯彻执行中央八项规定，坚持实行重大事项决策会签、“三个不直接分管”、“四问责一追究”等制度，严格落实禁酒、禁赌、禁谣、规范办理婚丧嫁娶事宜等纪律要求，严字当头，管处用力，督中求效，确保让县委管人管事管思想管作风的一整套制度都固化下来，决不让其流于形式、成了摆设，变成“稻草人”。四要提升基层组织战斗力。党的基
13、层组织是党全部工作和战斗力的基础。在新1 2 县委常委会议讲话稿第2 页常态下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重。我们要紧密结合服务对象、服务内容、服务方式的变化，以窗口服务、就业培训、产业发展、困难帮扶等为抓手，扎实开展“联村帮户接地气，惠农务实树清风”活动，搭建服务平台，畅通服务渠道，全面提升农村基层党组织的服务功能。要以村“两委”换届为契机，抓好“带头人”队伍建设，选优配强“两委”班子，坚决清除动机不纯、工作不力、坑害群众的“害群之马”，着力整治软弱涣散村级班子。要进一步加大保障和支持力度，解决好农村基层组织工作经费、报酬待遇、活动场所等问题，大力推进坐班值班、村务公开等制度
14、，全面提升村级公共事务的规范化、制度化水平。五要永葆干部队伍纯洁性。民心呼“廉”，百姓恨“贪”。如果一个干部失去了廉洁，再强的能力、再好的业绩都将“清零”，甚至成为老百姓茶余饭后“戳脊梁”的对象。各级党委（党组）要自觉履行好党风廉政建设主体责任，“一把手”要切实履行“第一责任人”责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，齐心协力、各司其职地推进党风廉政建设。纪检监察机关要切实强化执纪监督责任，以高压的态势执好纪、问好责、把好关，坚决向一切违规违纪问题“摊牌”、“亮剑”，做到有线索必查、有案必查、“一案双查”、一查到底，警示党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要从爱护干部、保护干部的角度出发，及时提醒和纠正苗头性、倾向性、潜在性问题，抓早抓小、防微杜渐，帮助党员干部把好“初次关”、守住“第一步”，确保做到“防病于未发之前、治病于初起之时”。各位委员、同志们，岁月犹如群山，年年秀出巅峰。新的一年，冲锋的号角已经吹响，就让我们以积极向上的气场、昂扬饱满的激情、务实求真的作风、一股蛮拼的精神，把前行的每一步都叩在坚实的大地上、不懈的登攀中、人民的心坎里，让改革之势更加强劲，让文明法治更加彰显，让民生福祉更加丰厚，一起为建设富裕、和谐、美丽、幸福新*而努力奋斗！
