县保护发展森林资源目标责任制实施

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1、县保护发展森林资源目标责任制实施方案为贯彻落实国家林业局森林资源监督管理办公室关于印发保护发展森林资源目标责任制检查方案的通知 (xx 督一函201xx 号) 、河北省林业厅关于转发国家林业局森林资源监督管理办公室保护发展森林资源目标责任制检查方案的通知 (xx 林字201xxx 号) 、 石家庄市林业局关于转发河北省林业厅关于转发国家林业局森林资源监督管理办公室保护发展森林资源目标责任制检查方案(以下简称“方案” ) 的通知xx201xxx 号文件精神,进一步优化我县生态环境,强化森林资源保护与发展,确保我县森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量等指标,为我县生态环境建设上台阶奠定基础,结合我县

2、实际,特制定本方案。一、指导思想以发展现代林业、建设生态文明为主题,实现森林可持续发展,大力推进林业改革创新,加大林业发展与保护力度,不断扩大森林面积、增加森林总量、提高森林质量,全面推动生态环境建设,为打造“生态园林县城”提供良好的生态环境支持。二、工作目标我县保护发展森林资源的总体目标是:到 2020 年,初步实现建设目标,全县林业用地面积保障在 471034 亩左右,森林面积增加到 434760 亩以上,森林蓄积量增加到 20 万立方米以上,森林覆盖率稳定在 30.1%左右,森林质量和森林结构进一步优化,生态功能和防灾抗灾能力得到进一步提高,逐步建成以山区森林资源为核心、生态公益林为依托

3、、通道绿化为框架、乡村绿化为基础的区域森林生态系统。三、工作重点(一)着力加强造林绿化,大力增加森林面积以创建园林城市为契机,通过园林城镇工程、园林村庄工程、森林通道工程、森林河道工程、森林田园工程、林相改造等工程,以规划为先导,以项目为载体,积极实施园林城市建设,统筹推进城乡绿化,大力增加森林面积,进一步提高森林覆盖率,把行唐打造成“城在林中、林在城中、城市与森林水乳交融”的宜商宜游宜居城市。(二)着力加强森林经营,全面提高森林质量一是加大森林抚育力度。对长期封山育林,林木密度过大的中幼林进行适度的抚育,提高林分质量;对未成林造林地、采伐迹地和火烧迹地要加强培育管理,争取早日郁闭成林。二是推

4、进林相改造。以国家级公益林等中幼林为重点,对地质灾害区,高速公路、铁路等交通干线两侧,重要水系源头、大中型水库周围,森林灾害高发地区、城镇周围等区域,采用“封育、补植、改造”等综合措施,加快推进抚育改造、林相改造,提高林分质量,增强森林的生态、经济和景观功能。(三)着力加强森林资源保护,有效巩固建设成果一是强化林地管理。坚持集约利用土地,修编林地保护利用规划。依法加强对林地综合开发利用的监管,严格实行林地用途管理制度和林地征占用定额管理制度,合理开发利用林地资源。二是加强林业有害生物防控,打造健康森林。以保护和增加森林资源为核心,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,切实加强防

5、治体系建设,加强植物检疫和美国白蛾等虫病防控工作,进一步健全专业化测报体系建设,积极开展检疫执法专项行动,全面提升应对局部突发林业生物灾害事件的防治能力,力争不发生虫病疫情。三是加强森林消防工作,打造平安森林。建立健全森林消防工作责任制及责任追究制度,全面落实森林消防工作的领导责任、部门责任、岗位责任和经营主体责任,形成分工负责、齐抓共管的良好工作局面;推进森林防扑火队伍及装备体系建设、专职护林员队伍建设,并大力开展扑火培训和实战演练;推进森林防火宣传教育体系建设,周密部署森林消防宣传月、宣传日及森林防火重要期的宣传活动。四、组织领导为切实加强对我县保护发展森林资源工作的组织领导,县政府成立保

6、护发展森林资源目标责任制工作领导小组(名单见附件 1) ,由县政府分管副县长任组长,相关部门分管领导为成员,全面负责我县保护发展森林资源工作的领导、组织协调等工作。领导小组下设办公室,具体负责目标考核办法的制定、组织实施以及日常管理工作。保护发展森林资源目标责任主体为各乡镇人民政府,第一责任人为各乡镇长、开发区管委会主任,主要责任人为具体分管此项工作的领导,各乡镇(开发区)要认真落实领导干部保护发展森林资源任期目标责任制,确保目标任务顺利完成。五、考核办法县政府每年对保护发展森林资源目标责任制执行情况进行考核,考核采取乡镇(开发区)自查和县级检查相结合的方式进行。各乡镇(开发区)于每年 12 月上旬对本辖区年度目标责任制执行情况进行自查,县保护发展森林资源目标责任制工作领导小组于每年 12 月中下旬进行检查,考核内容按照行唐县保护发展森林资源目标责任制考核评分标准 (附件 2) ,将得分情况进行全县通报,对先进进行表彰,对最后 3 名进行限期整改,达不到标准的不予评先定优。

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