XX推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

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1、关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的基础性工程。为贯彻落实党的十八届六中全会精神,根据中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见 (中办发201723 号)和省、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案精神,现结合我局实际提出如下实施方案。一、坚持讲政治讲大局,切实增强思想行动自觉1.充分认识重大意义。党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具

2、有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全局各级党组织和广大党员推进“两聚一高”新实践,为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡而不懈奋斗,具有重大而深远的意义。2.准确把握目标任务。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系管理局实际

3、,把思想教育作为首要任务。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,教育引导各级党组织和广大党员进一步增强“四个意识” ,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,进一步发扬自我革命精神、增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新无锡、打造“精细、绿色

4、、智慧”现代机关后勤提供坚强思想保证和组织保证。3.认真落实基本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重在融入日常、抓在经常。各级党组织要把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。始终做到“六个坚持”:坚持问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员带着问题学、针对问题改,依靠自身力量修正错误、改进提高;坚持领导带头,严格和规范双重组织生活制度,推动领导机关、领导干部学在前、做在先,形成上行下效、整体联动的总体效应;坚持分类指导,针对不同层级不同领域不同行业明确目标要求、办法措施,体现具体化、精准化、差异化;坚持激活基层,充分调动党支部的积极性主动

5、性创造性,探索创新党内教育和组织生活内容形式、途径办法,用基层经验推动基层实践;坚持典型引路,及时总结、宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导党员干部见贤思齐,形成榜样力量;坚持常抓不懈,防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。二、强化思想教育,推动理论武装不断深入4.明确学习内容。把加强党章党规学习作为基本功,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,自觉践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课,与时俱进地开展学习,深刻认识习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的

6、时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。5.细化学习要求。学习要坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学。各级党组织要按年度制定学习计划,按月度做出学习安排,党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划,明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和成效要求。要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,严格执行集体学习和管理、考核、问责等制度,丰富党员领导干部个人自学、

7、分头领学、专题研讨、领题调研等学习方法。各支部要从实际出发,依托“三会一课”抓好党支部学习,每月至少要组织党员进行 1 至 2 次集中学习,每季度至少召开 1 次全体党员会议专题研讨,人数较多的党支部可以党小组为单位开展学习。要健全督学、述学、评学、考学制度,切实抓好学习的执行落实。要聚焦牢固树立政治理想、把握政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律、涵养党内政治文化,做到理论学习中心组学习会必学、民主(组织)生活会必学、谈心谈话必学、任职培训必学、基层党组织培训必学、 “三会一课”必学等“6 个必学” 。6.注重学习实效。坚持把更好地武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的落脚点,做到统筹安排、结

8、合推进。要把学习和传承党的优良传统和作风结合起来,注重从周恩来精神、雨花英烈精神、铁军精神等精神财富中汲取养分,在无锡第一支部、六师师部等实境体验中激发斗志。要大力弘扬焦裕禄、吴仁宝、廖俊波等先进典型精神,积极开展向苏大伟、叶聪等身边典型学习,使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。从近年来中央、省、市查处的严重违纪违法案件中吸取教训,正反对照提升学习效果。把学习教育与落实党员、干部教育培训规划紧密结合起来,开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。各支部要区别普通党员和中层干部,进一步细化重点学习内容。要把学习紧紧与党和国家工作大局要求结合起来,与管理局实际联系起来,围绕统筹推进“五位一体”总体布局

9、和协调推进“四个全面”战略布局、积极推进高水平全面小康社会和“强富美高”新无锡建设等大局要求开展学习,引导党员学深悟透、融会贯通、履责担当、奋发作为。三、注重知行合一,引导党员自觉践行“四个合格”7.对标“四个合格”细照笃行。各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。通过多种方式,树牢合格标准,明确行为底线,真正让“四个合格”入脑入心、化为实际行动。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合

10、格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。8.开展“两聚一高”先锋行动。组织党员认真学习习近平总书记在视察江苏时的重要讲话精神,深入贯彻落实省、市第十三次党代会精神,广泛开展“我为两聚一高 强富美高做什么”等专题讨论,按照市委和管理局“十三

11、五”规划要求,对照六大发展战略部署和打造现代机关后勤三年(2017-2019 年)行动计划,盘点分析贯彻落实情况,深入查找短板不足,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动各项工作发展进步,取得经得起历史、群众和实践检验的成果。根据省、市委部署的以“引领创新走在前,推动富民走在前,服务高水平全面建成小康社会当先锋”为主题的“两聚一高”先锋行动,结合高水平全面小康社会、 “强富美高”新无锡建设,组织和推动广大党员立足本职岗位创新业、立新功、当先锋。9.以大走访推进学习教育常态长效。坚持把开展“连心富民、联企强市”大走访活动作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,大力推动广大党员

12、干部沉下心来摸实情、扑下身子办实事,在联系服务群众中有真情、交真心、解真难,树立“四讲四有”新形象。完善大走访活动与服务保障对接机制,确保群众反映的问题件件有回音、事事有落实。推动基层党组织认真落实直接联系服务群众制度,通过挂钩联系、包村入户、对口帮扶、设岗定责、实地调研等,引导广大党员在服务群众中改作风、强本领、树形象。完善联系服务群众工作网络,建好民意征集、决策征询、便民服务等平台,让群众表达意见的途径更畅通,参与决策的方式更规范。健全解决问题的流程,确保问题定期梳理、及时交办、严格督办。10.推动党员知行合一展示形象。引导党员坚持学做互进、知行合一,从具体问题改起,从具体事情做起,有效发

13、挥先锋模范作用。开展党员“亮身份、树形象”活动,引导党员增强党性观念和党员意识,自觉接受社会监督。在机关处室,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度,公开承诺、认真践诺、民主评诺。在窗口岗位和服务窗口,重点开展创建“服务示范窗口” “服务示范标兵”活动,落实党员挂牌上岗制度,请群众监督评判。在事业单位,重点推进在职党员进社区活动和党员志愿活动,落实直接联系服务群众制度。深化“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动,开展“党员家庭”挂牌、争做“党员示范户”等活动,涵养优良家风,促进党风政风进一步好转。四、把握问题导向,持续深化查找解决问题11.联系思想工作实际经常查找解决问题。把查找解决问题作为“

14、两学一做”学习教育的规定要求,引导各级党组织和党员敢于直面问题,勇于自我革命。局党组突出“四查四改”:查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止,是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。党支部要突出“三查三改”:查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要突出“五查五改”:查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到

15、在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用,切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。各级党组织和广大党员要对照查找出来的问题清单,明确整改时限,采取专项整治等办法,集中力量加以解决。每名党员、干部要发扬自我革命精神,经常性进行“党性体检” 。12.把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。坚持民主生活会制度,党员领导干部要用好批评与自我批评有力武器,严于自我解剖,勇于听取不同意见,及时改正错误。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况;被谈话函询的党员领导干部,存在错误的应当作出深刻检

16、查,受到提醒的应当作出整改表态,没有问题的说明谈话函询情况。坚持组织生活会制度,会前广泛征求意见、深入谈心交心,会上严肃开展批评与自我批评,认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度,党员干部坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。坚持定期开展警示教育,用身边反面典型教育警醒身边人。坚持民主评议党员制度,客观公正评价党员表现,帮助引导党员认识问题、改进提高,严格稳慎处置不合格党员。五、突出以上率下,领导干部带头垂范13.领导干部坚持更高标准更严要求。始终做到“三个走在前”:深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述,扎实推进学习型机关和书香机关建设,抓紧抓好经常性自主学习和定期集体学习讨论,在学深悟透上走在前;通过定期自查自纠、年度机关绩效考核和作风建设满意度评议等举措,及时找准补齐形象作风效能、党员教育管理、基层组织建设等方面的短板,在真查实改上走在前;把开展学习教育同提升能力素质、高效廉洁履职紧密结合,围绕打造现代机关后勤三年(2017-2019 年

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