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1、劳动保障监察大队工作经验交流材料把握“四个坚持” 推动执法创新明山区劳动监察大队（二九年六月二十四日）尊敬的各位领导、同志们：按照市法制办的总体安排和区法制办的具体布署，年初以来，明山区劳动监察大队在局领导大力支持和指导下，认真开展了“创建以人为本行政执法新机制活动”，通过强化人性化执法理念，转变执法作风、创新执法方式，在执法主体和执法对象之间，构建了和谐的互动平台，浓厚了政府和群众之间的血肉联系、营造了和谐劳动关系的大环境，为保增长、保民生、保稳定的中心任务，起到了积极的推动作用。我们的做法是：一、坚持把以为人本、服务人民作为行政执法工作的出发点和落脚点工作中我们感动，行政执法部门手中掌握一
2、定职权，容易给 1执法对象造成居高临下的感觉，如果单纯靠法律法规僵硬的去规范，即使达到了工作目的，往往执法对象从内心也不愿意接受，常此以往就会在群众中产生惧怕心理和逆反心理，给行政执法工作带来诸多不便。我们首先从思想源头入手，注意强化全体人员全心全意为人民服务的宗旨意识，引导大家树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。今年月份，利用通知召开劳动保障年检培训会为契机，对全区企、事业单位和个体工商户进行了履盖率达98%的大走访，每到一家用人单位都耐心细致地讲解劳动保障法律法规，帮助他们规范用工手续。尽管如此，仍有个别企业不理解，其中有一家回民餐饮服务企业，走访
3、中发现不但没有签订劳动合同，而且还收取了服务员每人200 元押金，当我们指出他们的行为违反了劳动合同法需要立即整改时，企业法人却臵之不理。当了解到这个家企业目前经营状况不景气以后，经队里研究，没有给他们下达行政处罚决定，而是派一名有丰富劳动监察工作经验同志，包干负责他们家的整改落实。这名同志先后三次吃了闭门羹、两次被大堂经理语言顶撞，但他仍然苦口婆心地讲政策，耐心细致地做说服工作。终于在第六次登门时说服了企业法人，他们不但返还了所有服务员的押金，还主动和员工签订了劳动合同，并到劳动局办理了用工备案手续。在召开劳动保障年检培训会那天，该企业法人袁某紧紧握住大队同志的手说：“我终才于明白了，你们劳
4、动监察大队不是治不了咱们，而是真心想帮助企业生更好地生存发展啊！如果我们再不遵守劳动法律法规，哪能对得起你们这份心呢！”其实说到底，行政执法工作就是做人的工作，只有坚持以人为本、服务人民，才能得到人民群众的欢迎和认可，只有充分调动用工单位的积极性和主动性，才能形成全社会维护和谐劳动关系的整体合力。前不久，正兴车轮集团和平安车业等几家企业，都纷纷打电话来，主动邀请我们去指导劳动用工情况。我们觉得这是开展人性化执法活动带来的新变化，为我们赢得了行政执法工作的主动权。二、坚持把公正执法、以理服人作为行政执法工作的基准点和突破口实际工作中，行政执法工作直接涉及人民群众切身利益，行政执法工作的质量，很大
5、程度上决定着政府在人民心目中的地位。我们认真把握依法治国和以德治国有机结合的原则，坚决避免霸王执法和野蛮执法，注重通过以法为据、以理服人，提高行政执法案件的办理效率和质量，不但有效维护了国家的政策法规的落实，也提高了行政执法机关在人民群众中的公信力。今年 4月，我们对行政执法环节、步骤进行了具体规范，做到了流程清楚、要求具体、期限明确。在处理案件中，对法律、法规、规章规定应当听证的执法案件，我们都及时下达听证告知书，保证当事人充分享有听证权力，进行平等、充分的质证和辩论。遇有复杂和重大的案件，我们都在充分调查取证的基础上，做出处理决定，使下达的行政处理、处罚决定执法对象都能诚心接受，避免劳动侵
6、权案件重复发生。今年二月中旬，有两起拖欠农民工工资案件，涉及人数较多、资金额也较大，双方当事人存在很大争议。眼看着春节将至，如果处理结果达不到双方满意或者将案件移交司法程序解决，都容易出现集访和群体性突发事件等社会不稳定因素。为了查明真现，有理有据地处理好这两起案件，大队三番五次深入施工现场，顶着严寒、冒着大雪测量实际工程量。先后次四次组织召开听证会，在春节的前一天才把案件处理完结。由于证据充足、法理充分，双方对处理结果都心服口服，确保了农民工拿到工资回家过年。年初以来，我们办理 18 起拖欠农民工工资案件，为农民工讨回工资46万余元，每一起案件我们靠充分的调查取证说话、靠法律法规做依据，加大
7、了案件的处理进度，更有效、更快捷地维护了劳动关系双方的合法权益。现在很多建筑施工企业和农民工都和我们大队交上了朋友，纷纷给我们送来了锦旗和感谢信，对我们的工作都非常支持和配合。事实证明，只要对当事人一视同仁，做到一碗水端水，把当事人的事都当自己的事去办，行政执法效果就会更具生命力、更具说服力。年初以来，我们处理的案件中，没有一例当事人表示不服、没有一件申请行政复议，没有一件又提请诉讼程序。三、坚持把文明执法、廉洁自律作为行政执法工作的着眼点和生命线我们始终牢记，行政执法队伍是国家政策、法律法规的实践者和维护者，党和人民把执法权赋予我们，我们就应该为人民用好权、服好务。牢记群众利益无小事的道理，
8、把实现和维护劳动者的根本利益，落实到行政执法工作的方方面面，决不能以权谋私、祸害人民。不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，真正做到一身正气、清正廉洁，让人民满意、让党放心。年初，我们制订了明山区劳动监察大队文明执法工作考核量化标准，从接待投诉中的微笑表情到执法活动中的一言一行，等等，都纳入量化评分标准。制做了意见箱、向社会公布了行风监督电话，把文明执法情况与个人政绩挂勾，对达不到量化考核标准的不予评优、评先。并在全队签订了廉洁执法责任状，坚决抵制执法过程中的歪风邪气，杜绝人情案和关系案的发生。前不久，我们在检查中发现，某家大型餐饮娱乐企业未签订劳动合同、未交纳社会保险，而
9、且还存在收取押金的行为，我们当即下达了整改指令，企业负责人不担臵若往闻，还指使保安对我们推推搡搡，大队的同志不但没有生气，反而面带笑容地和他们讲法规、讲政策，后来在该单位未在期限内整改的情况下，对其下达了行政处罚先行告知书。这时候企业法人主动找上门来，又是拉关系，又是送礼品，都被我们一一回绝。后来这家企业看到我们一直坚持原则，只好认真地做了整改。在我们的执法对象中，既有身家上千万的大老板，也有普普通通的劳动者，但我们始终把清政廉洁作为执法工作的生命线，自觉抵制灯红酒绿的诱惑，没有出现过一例吃、拿、卡要现象，在人民群众中树立了廉政执法的行业风气，赢得了执法对象的尊重和支持。四、坚持把关注民生、服
10、务大局作为行政执法工作的新使命和大方向近几年，“构建和谐劳动关系”、“弱势劳动群体维权”和“拓宽社会保障安全网”等一系列关乎民生的关键词，在全社会中逐渐响亮起来，特别是拖欠农民工工资和非法黑中介坑害劳动者等劳动侵权事件，受到了网络和新闻媒体以及社会各界的广泛关注。如何通过科学凑效的行政执法手段维护和谐的劳动关系、维护社会稳定，成了我们劳动监察大队长期思考永桓实践的不变主题。今年着力从“三个转变”入手：把执法思想从监督检查型向服务指导型转变、把监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变、把监察模式从被动反应型向主动预防型转变。紧紧围绕关乎民生、牵动发展的中心工作，积极完善内部制度建设，健全“网格化、网络
11、化”监管体制。把执法创新作为学习实践科学发展活动的一个有效载体，开展了“劳动保障监察春风行系列活动”，针对当前国际金融危机影响，企业经营风险加大，劳资双方矛盾突出现实问题，通过组织工资集体协商、纠正不规范用工手续、合理制订工时制度等方式，帮助企业降低和防范违法用工成本、融洽劳资关系。先后和东大鹅业、丰和打火机厂等 13 家劳动密集型企业，结成了长期的服务对子，定期深入企业帮助他们规范劳动用工手续。目前，我们正开展“预防和解决建筑企业拖欠农民工资专项检查行动”，已经走访有在建项目的建筑企业4 家，多次深入建筑工地向农民工宣传劳动维权知识，宣传履盖率达了 100%。并落实建筑工地农民工持证上岗制度
12、，这项工作受到了建筑企业和农民工的欢迎，将有效防止年底拖欠农民工工资案件出现的问题。新形势下，行政执法工作出现了许多新情况新问题，面临着许多新机遇新挑战，只要我们时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力保障和改善民生，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办好事、办实事，我们的行政执法工作就会不断取得新成绩、开创新局面。我们在把握“四个坚持”推动执法创新方面，做了一些有益尝试，虽然取得了很好的成效，但与社会发展的现实需要还在差距！我们将继续以科学发展观为指导，认真学习和领会市政府关于创建以人为本行政执法新机制的决定精神，按照市、区
13、两级法制办公室的总体安排和布署，在创新执法思路上再求新突破、在创新执法机制上再求大进展，为创建和谐新明山做出我们应有的贡献。第四篇：劳动保障监察大队工作计划劳动保障监察大队 201X 年工作计划为扎实做好201X年劳动保障监察工作，努力构建和谐劳动关系，维护劳动者的合法权益，维护我县社会稳定，我大队将认真服从局党组的工作部署，积极总结工作经验，创造性地开展工作，扎实推进劳动保障监察各项工作的顺利进行，确保201X年劳动保障监察各项工作的全面完成，特计划如下： 一、劳动保障监察工作1、做好农民工工作。主要是认真开展拖欠农民工工资清欠专项行动、进一步规范农民工工资保障金的管理，维护农民工的合法权益
14、。重点是根据区、市、县关于做好农民工工作的要求，全力做好辖区内各种工程建设项目农民工工资保障金的收缴管理工作，扎实查处拖欠农民工工资案件，保一方平安。2、全面开展劳动保障法律法规宣传教育工作。主要是在电视台开设劳动保障法律法规宣传专栏，在县基层就业和社会保障服务中心设立服务工作指南和劳动者维权宣传专栏，把宣传与服务有机结合，使劳动保障法律法规知识深入到千家万户，对重大劳动保障违法行为进行社会公开，全面推动劳动保障监察工作新局面。3、做好人力资源市场秩序整治工作。重点是规范劳动用工招工行为，努力从源头上预防和杜绝侵犯劳动者合法权益行为的发生，维护劳动者的合法权益。主要做法是：切实规范招工市场行为
15、，加大劳动保障监察执法工作力度，在招工主体资格、招工广告信息内容、性别和年龄与工种资格审查、社会保障待遇等方面进行审查，对招工广告信息的公开发布实行严格审批，积极查处非法招工等侵犯劳动者合法权益案件。4、努力打造劳动保障监察工作新亮点。我们要在201X年度劳动监察工作成功的基础上，努力构建和谐劳动关系，把劳动用工备案工作作为 201X 年的主要工作，结合春暖行动劳动合同签订专项行动、劳动保障监察书面材料审查、日常巡视检查和专项行动的开展，把我县国家机关、事业、企业劳动用工底子摸清，力争率先在全市实现劳动用工备案和劳动合同签订全覆盖，从而成为全市劳动用工案件工作的亮点。适时保证机关、事业、企业劳
16、动用工底子清，人员清楚。以此为基础，建立企业诚信档案，推动我县劳动关系和谐稳定发展。5、全力做好劳动保障接待服务工作。主要是做好劳动监察前台服务工作，热情周到地为群众提供优质高效的接待和咨询解答服务，搞好来信来访登记，限时办结，及时答复，建立劳动保障监察“共产党员先锋岗”的模范带头作用，努力提高我县劳动保障监察的形象。6、 加大劳动保障监察日常巡视检查和案件查处力度。严格履行劳动保障监察职责，深入劳动用工单位开展劳动用工日常巡视检查，及时受理和查处劳动保障违法投诉举报案件，维护劳动者的合法权益。今年重点要开启对全市在劳动保障违法行为当场处罚方面的先河。二、中心工作1、继续做好人口计生工作。主要是认真履行计生专干职责，配合做好本局和联系村的人口计生工作，保证年度人口计生指标任务的全面完成。2、继续做好安全生产工作。我局是县安全生产委员会成员单位，我们将服从局领导的安排，积极配合参与县安委会做好安全生产工作，对本局安全生产各项指标认真加以落实，确保201X年度安全生产工作取得更好成绩。3、全力
