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1、全国：吉林省政府工作报告201X年 2月 12 日在吉林省第十一届人民代表大会第四次会议上省长王儒林各位代表： 现在，我代表省政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协各位委员提出意见，201X全国： 吉林省政府工作报告。一、201X年工作回顾 201X 年是非同寻常的一年。面对外部环境的复杂变化和历史罕见的自然灾害，在党中央、国务院和省委的正确领导下，各级政府和全省各族人民一道，克服重重困难，经济社会发展取得显著成绩，吉林老工业基地振兴迈出了新的重要步伐。经济发展速度和质量稳步提高。全省地区生产总值实现8577亿元，比上年增长1 3.7%；工业总产值跃上万亿元台阶，规模以上工业增加值增
2、长1 9.9%；社会消费品零售总额增长 1 8.5%；民营经济主营业务收入增长30.7%；旅游总收入增长2 2%；进出口额增长4 3.5%；一般预算全口径财政收入 1206 亿元，地方级财政收入 60 4亿元，分别增长 2 3.4%、2 3.7%；规模以上工业企业实现利润 79 4.7亿元，增长 6 4%；节能减排全面实现十一五目标。抗洪抢险救灾取得重大胜利。去年七八月份我省遭受特大洪涝灾害，在党中央、国务院和省委的坚强领导下，我们把确保人民群众生命安全放在首位，开展了吉林省历史上规模最大的受灾人员抢救转移行动，各级领导干部深入第一线，广大军民临危不惧、英勇奋战，特别是驻吉部队、武警官兵发挥了
3、不可替代的关键作用，社会各界同舟共济、万众一心，取得了抗洪抢险救灾重大胜利。灾后恢复重建完成预期阶段性任务，实现了入冬前农村倒塌损毁房屋重建修复、受灾群众有房住和大灾之后无大疫的目标。抗洪抢险救灾斗争中展现的伟大吉林抗洪精神，成为我们推进各项事业发展的强大动力。三化统筹扎实推进。围绕推进工业化，突出做大做强支柱产业、加快培育战略性新兴产业、大力发展特色资源产业，深入实施品牌战略和标准化战略。推动汽车、石化产业融合发展，组建配套协作联盟，一汽丰越 20 万辆扩能和吉林轻型40万辆、通田汽车50 万辆整车等一批重大项目开工建设，一汽自主品牌汽车创年产销百万辆新纪录；吉化公司建成国内最大丙烯腈生产基
4、地，跨入千万吨级炼化企业行列。新能源汽车基地等重点示范项目全面启动，长春市被国家列入私人购买新能源汽车补贴试点，200 辆混合动力公交车上线运营。人工种植人参进入食品试点获得国家批准，这是吉林人参产业发展条件的历史性突破。新增22件中国驰名商标。围绕推进城镇化，完善省域城镇体系规划，上报国务院审批，全部完成市县城市总体规划修编和统筹推进城镇化总体发展规划编制。长吉一体化取得积极进展。出台八个方面配套改革政策。加强城镇生活垃圾、污水处理等基础设施建设，松花江流域水污染防治十一五规划全面完成。围绕推进农业现代化，积极应对春季异常气候和夏季洪涝灾害影响，强化惠农政策、技术措施落实，大灾之年夺取大丰收
5、，粮食产量达 28 4.25 亿公斤，创历史最高水平。增产百亿斤商品粮能力建设进展顺利。畜牧业标准化规模饲养水平明显提升。农产品加工业较快发展。我省被国家确定为整体推进农村土地整治示范省并启动实施。193座病险水库除险加固全部竣工。实现连续30年无重大森林火灾，十年绿化美化吉林大地任务全面完成。新农村建设稳步推进。县域经济快速发展。三动战略实施成效明显。全社会固定资产投资达到 962 1.8亿元，增长 3 5%。中电投白城电厂、老龙口水利枢纽等一批重大基础设施项目投入使用。图们至珲春等6 条高速公路竣工通车，新增里程 815公里。吉珲高速铁路开工建设，长吉城际铁路建成运行，开启了我省高速铁路运
6、营新时代。实施12项重大科技成果转化和10项重大科技攻关项目。启动中国人参基因组计划，工作计划201X 全国： 吉林省政府工作报告。长春市被列入国家创新型城市试点。组建玉米化工、汽车零部件产业创新联盟。玉米国家工程实验室、创新药物孵化基地建设取得较大进展。改革开放进一步深化。41 户企业政策性关闭破产基本结束，通钢、吉粮集团分别实现战略性重组，厂办大集体改革深入实施，组织开展厂办大集体职工和五七家属工养老保险参保续保试点。集体林权制度主体改革基本完成。医药卫生体制改革取得重要进展，5项重大公共卫生服务项目和9 项基本公共卫生服务项目稳步推进，政府办基层医疗机构基本药物制度启动实施。金融改革创新
7、实现突破，5 户企业成功上市，9家股权投资基金注册成立，兴业银行长春分行开业，吉林银行沈阳分行、华夏银行和盛京银行的长春分行分别获准筹建，新设立10家村镇银行、60家小额贷款公司。全面启动长吉图开发开放先导区建设，与国家有关部门和单位签署战略合作协议，内贸外运开始运营，跨国陆海联运航线成功试运行。新开辟长春至乌鲁木齐、台北等 16 条航线和长春经珲春至海参崴的公路客运班线。国家批准珲春出口加工区增加物流保税功能。中国吉林新型农业合作食品区启动建设。吉林、四平红嘴、长春西新三个经济技术开发区和延吉高新技术产业开发区晋升为国家级开发区。组织与央企、大型民企对接，开展系列经贸交流活动，成功举办第六届
8、东北亚博览会并荣获 201X 中国十大最具国际影响力展会称号。上海世博会吉林馆和活动周获得好评。全省实际利用外资和引进外省资金分别增长 1 8%和 3 3.4%。民生改善和社会事业取得新成果。全省城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长 10.03%和1 8.4%。城镇新增就业5 3.8万人，登记失业率 3.8%，零就业家庭保持动态为零。企业最低工资标准、企业退休人员基本养老金和城乡低保、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等补助水平进一步提高。关破并改国企退休人员全部纳入城镇职工医保。继续推进保障性安居工程建设，4 18 万户困难群众住房条件得到改善。暖房子工程成效明显，供热质量切实
9、提高。针对物价上涨情况，对困难群众给予价格补贴。提前补发完毕历史拖欠的 2 4.2 亿元中小学教师工资。改造完成 859所乡镇中学物理、化学、生物实验室和微机教学室。推进建设 33 个县级医院、124个社区卫生服务中心、97个乡镇卫生院和 146个乡镇计划生育中心服务站。新建 606个农村社区公共服务中心和597 个城市社区居家养老服务站。又有130.53万农村居民用上安全水。新设 7.8万个城市报警监控探头。扶持建设 135个乡镇综合文化站、1500 个农村文化大院，送戏下乡 3700 场。省图书馆新馆开工建设。冬奥会吉林金牌实现零的突破。对口援建四川黑水县灾后恢复重建工作三年任务两年基本完
10、成。民主法制和政府自身建设切实加强。提请省人大审议地方性法规草案3部，制定政府规章 10 件、清理 281件，认真办理人大代表建议和政协提案 604件。开展平安吉林建设，推进扫黑除恶、命案侦破、打击两抢一盗等专项行动和扫黄打非斗争，社会治安大局总体平稳。着力解决信访突出问题，全省信访、进京非正常访数量双下降。始终重视抓好安全生产，各类事故、人员伤亡数量双下降。强化应急管理和防范工作，各类突发事件得到有效处置。加强食品药品安全监管，深入开展食品药品安全集中整治和打击制售假冒伪劣商品专项行动，切实保护知识产权。服务型政府建设扎实推进。取消和下放中省直部门审批项目106 项，取消省本级经营服务性收费
11、 18 项，启动运行全省 48 个政务大厅行政审批电子监察系统，对61个中省直部门249 名处长民主评议，发展软环境进一步改善。保持行政事业编制零增长。这些成绩的取得非常不易，是全省广大干部群众戮力同心、拼搏奋斗的结果，凝结着各个方面的心血和付出。在此，我代表吉林省人民政府，向全省广大工人、农民、知识分子和各级干部、老同志，解放军驻吉部队、武警官兵和公安干警，中直各单位，表示衷心的感谢！向省人大、省政协、省法院、省检察院、各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，表示衷心的感谢！向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心和支持吉林发展的海内外朋友，表示衷心的感谢！回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，全省经济社会生活中还存在一些困难和问题。主要是经济发展内生动力不足，结构性矛盾仍然突出，农业基础依然薄弱，服务业发展相对滞后；受多种因素影响，物价上涨较快，给群众特别是低收入群体生活带来一定影响；自主创新能力不强，产学研结合不紧密，科技成果转化率不高；全民创业不够，收入渠道比较单一，城乡居民增收能力弱；民生改善欠账还不少，安全生产事故隐患仍然较多，社会管理中的矛盾不断出现，维护稳定的压力加大；政府工作中有些任务落实不到位、办事效率不高的问题还不同程度地存在，一些领域腐败现象易发多发等等。我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决，促进全省经济社会不断实现新的发展。MSN（）
