优质农产品基地建设意见工作计划

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1、优质农产品基地建设意见工作计划XX 县201X-201X 年优质农产品基地建设意见 98 年以来,我县农业得到了较快发展,成为国民经济中发展颇具潜力的增长点,优质农产品基地建设意见工作计划。但根据县委安排,农业产业结构调研组,进行全面调研后,就总体而言,农业生产发展还不能适应整个经济和社会发展的需要,尤其是农产品加工水平和质量较低,专门用于加工的农产品不足,产加销各环节联结不紧密,农产品质量安全标准不健全、加工业布局和产业结构不尽合理等问题仍比较突出。为切实抓好优质农产品基地建设,加快农业结构调整及农业产业化经营步伐,全面完成农业和农村经济工作。实现县第十次党代会和第十四届人代会审议通过的实施

2、“农业稳县”战略,将“八大”优质农产品基地建设作为重点工作的切入点。现提出建设意见,望认真研究落实。 一、充分认识建设优质农产品基地的重要意义 建设优质农产品基地,实现农业产业化经营,是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径,具有十分重要的意义。建设优质农产品基地,并开展农产品加工,可以促进优化农产品区域布局和延长农业产业链条,提高农产品的综合利用、转化增值水平,有利于提高农业综合效益和增加农民收入;通过建设优质农产品基地及加工,以农业产业化经营为基本途径,吸纳农村富余劳动力就业,增加农民收入。 二、建设优质农产品基地的指导思想和目标 (一)指导思想。 紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调

3、整,因地制宜,科学规划,合理布局,依靠科技进步,建设优质农产品基地;在避免重复建设、提高农产品综合生产能力的同时,逐步实现农业从数量型向质量效益型转变;从关注农产品供给向关注农民增收转变;从短期经营农业向注重可持续发展转变;从依靠政府行政手段推动工作向依靠市场营造环境的转变。 (二)发展目标。 经过年的发展,形成与优势农产品产业带相适应的优质农产品基地,并建成一批农产品加工骨干企业;建立农产品加工业的技术创新体系,健全重要农产品加工制品质量安全标准;使农产品增加值占国内生产总值的比重有较大提高。农业总产值年递增 3%左右,农民人均纯收入年递增5%,达到 2050 元。并培植企业与农民形成稳定的

4、利益连结体,促使农民人均纯收入的增收部分有 60%左右来自农业产业化经营;使全县 50%以上的优质粮油基地、经济作物基地和畜禽养殖基地纳入农业产业化经营链;农业产业化经营带动的农业增加值在全县农业增加值中的比重达到 40%以上。 三、建设优质农产品基地的主要原则和重点领域 (一)主要原则。 以市场需求为导向。遵循市场经济规律,发展优质、安全、生态、方便、营养的农产品,巩固城市消费市场,开拓农村、小城镇和国际市场,不断适应和满足市场需求。 发挥区域比较优势。因地制宜,充分发挥其资源、经济、市场和技术优势,依托优势农产品专业化生产区域,发展优势、特色农产品加工业,逐步形成农产品生产和加工产业带,实

5、现农产品加工与原料基地有机结合。 适度规模经营。建设优质农产品基地,要与发展农产品加工业的规模和市场需求相适应,既要有龙头骨干企业,又要有有市场、有特色、有潜力的农业企业来带动。 采用先进适用技术。保护和发展具有民族特色的传统技术,选用先进适用的技术和绿色、无公害生产技术装备,鼓励积极引进和开发高新技术。 发展和保护相结合。坚持高标准、严要求,采取保护生态环境的措施,切实发展可持续农业。 加强宏观指导。通过制定和实施优质农产品基地建设规划、优惠政策等,引导优质农产品生产基地合理布局,防止盲目铺摊子和低水平重复建设,新上项目一开始就要做到高起点、高水平,工作计划范文优质农产品基地建设意见工作计划

6、。 (二)重点领域。 1、优质粮食生产基地。建设优质粮食基地 15 万亩,其中无公害农产品生产基地13万亩。其中: 一是在南部七乡镇海拔1500米以下地区,建设热区优质软米基地5 万亩,我县荷花、中和等南部乡镇,海拔 1500 米以下地区,具有 5万亩的热区优质稻优势,年产 1400 万公斤左右,为满足县内外消费者的需要,通过政府给予贷款贴息扶持,建设精米加工生产线一条,日处理50吨,年产 1.5万吨的规模,年产值 8000 万元,实现税收700 万元的龙头企业。农业局负责建无公害基地建设,企业按无公害生产规程进行生产,打出无公害食品品牌。 二是在腾越、小西、打苴、曲石、界头、中和、荷花等乡镇

7、,海拔 15001700米地区建设特色饵丝专用米基地5万亩,腾冲饵丝这一品牌已被省内广大消费者接受,已逐步打入省外市场,为了把腾冲饵丝品牌做大做强,通过政府给予贷款贴息扶持,具有一定基础,经营机制灵活的民营、私营企业、加工大户,三年内实现年产 1万吨规模,产值上1 亿元,税收1000万元以上的龙头企业。农业局负责建无公害饵丝基地,企业按无公害生产规程进行生产,打出无公害食品品牌。 三是在曲石、界头建设糯稻、优质粳稻基地2 万亩。农业局负责无公害基地建设,通过政府给予贷款贴息扶持,将龙口酒厂培植成年产值上500 万元的农业企业,带动全县酒业加工产值达到 201X 万元以上。 四是在明光、瑞滇、固

8、东、马站等乡镇建设荞麦基地 3万亩,其中在明光建设无公害基地 1万亩。农业局负责基地建设,通过政府给予贷款贴息扶持,将明光荞粉厂培植成年产值上 500万元的农业企业。 2、优质油料基地 腾冲油菜生产属全省第二大县,并且优质“双低”油菜所占比例大,年产近201X万公斤,现有毛油加厂250 多个,但除和顺双虹植物厂年产 400吨精炼油外,无一家企业生产精炼油、高烹油,来拉动全县毛油生产的再次加工升值。抓住全国建设长江油菜带和省政府将我县列为滇西油菜片区中心的机遇,一是建设优质油菜生产基地20万亩,总产 2500 万公斤,其中无公害农产品生产基地 2万亩;并加大扶持私营、个体企业,创建日处理 50

9、吨精炼、高烹油、三年内实现年产 1.5万吨规模的双低油菜深加工生产线一条、产值上亿元,实现税收1000万的龙头企业。政府每年扶持 500万元贷款的贴息补助 42 万元(县财政补助 22 万元、县农业局向上级争取扶持 20 万元)连扶持 3年,农业局负责建设无公害原料基地、企业按无公害生产规程进行生产,打出腾冲菜油品牌,不仅打入市场满足国内需要,而且抵御国外进口菜油的冲击。 二是在腾越、中和、曲石、马站等乡镇开发红花油茶 5万亩,其中无公害农产品生产基地 0.5万亩。 3、无公害、有机生态茶园建设 以提高质量和效益为中心,实施龙头带动和无公害战略,重点抓好中低产茶园改造及良种更新,建设清凉山、高

10、黎贡山两个无公害、有机生态茶园。带动茶叶生产实现,茶叶总产量 3500 吨,茶叶总产值3600万元,茶农收入 2500 万元,茶叶总税收 160万元。 4、优质烟叶基地 贯彻国家“双控”、“双提高”政策,合理规划、择优布局、向最适宜地区集中发展,强化科学管理,提高科技含量,主攻单产和质量,以界头、曲石、固东等乡镇主产区为重点,抓好6 万亩优质烟生产基地。按市场需求逐步推进我县晾晒烟发展,创建国家级腾冲火山牌烟叶品牌。实现总产量650 万公斤,农特税1100万元,烟农收入 5100 万元,综合合格率 85%。 5、优质畜禽生产基地 着力开发绿色畜产品,在稳定提高生猪生产的基础上,充分发挥特色畜牧

11、业资源优势,优化畜牧业结构,使草食畜群产品与猪肉产品比例达到30:70,建成优质肉牛、黄山羊生产和出口基地,实现出栏优质肉牛4 万头,其中外销2 万头,出栏黄山羊 5万只,外销 3万只,建设 20 万只肉鹅基地、百吨绿色山桂花蜜基地,万头肉牛、羊出口基地,旅游观光畜牧业示范基地和土鸡养殖等六大基地,以满足保山保农绿色食品有限公司加工的需要,实现肉产量4 万吨,畜牧业产值 4.2亿元,占农业总产值的50%以上,农民人均增收400600 元。具体措施是: 实行舍饲管养,大田种草10万亩,建饲养能繁母牛20头以上的专业养殖大户201X户,建养牛示范村40个,每村养牛户达100 户,每户饲养能繁母牛

12、3头以上,每村建一个冻改点。 6、 优质中药材、香料基地 依托高黎贡山生物多样性优势, 大力培植以草果为主的香料作物 6万亩,其中无公害农产品生产基地 0.5万亩。新植以茯苓、重楼、厚朴、山楂、柯子为主的中药材示范园 500亩。 7、优质林(果)基地 充分发挥资源优势,优化林果结构,建设干水果基地20万亩,其中核桃发展到2 万亩,板栗发展到 1.5 万亩,银杏种植稳定在 10 万亩,梅子5 万亩,在北部建设 2万亩木瓜基地,在南部建设1 万亩桠柑基地;因地制宜发展珍稀优质用材林 10 万亩;工业原料林 5万亩;名优经济林5 万亩。通过政府给予贷款贴息扶持,培植 5-10 户龙头加工企业,带动果

13、脯(果汁)加工产值达到 8000 万元。 8、特色农产品基地 依托“订单农业”,木薯种植发展到1 万亩,201X年种植 201X 亩,山葵种植发展到1 万亩,201X年种植 400亩;巩固和培植蔬菜基地 7万亩,其中依托县城大型农产品产地批发市场及无公害农产品专柜,建设无公害蔬菜基地 1万亩,开发高黎贡山野菜 200亩;建设钢架大棚开发花卉及绿化苗木示范园15亩; 利用好田好地开展甘蔗高糖、高产、降低成本技术攻关 2万亩;在城区坝子利用低洼、冷浸低产田开挖精养商品鱼生产基地 5000 亩,向市场提供鲜鱼5000吨,继续探索价值较高的虹鳟鱼等冷水性鱼类的养殖技术,使之尽快得到推广应用。 四、促进优质农产品加基地建设的重点工作 (一)制定和实施发展规划。 各乡镇要根据实际资源等优势及本基地建设意见,制定本乡镇的发展规划,并认真组织实施。县级各涉农部门要做好乡镇发展规划编制和实施的指导,防止盲目发展和重复建设。 (二)建立生产经营新机制。 鼓励各基地的龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,发展产业化经营,与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制,形成真正的利益共同体。企业向农民订购绿色、无公害原料,要以超出市场价5%10%的价格收购,并给农民原料价 510%的利润返还。 (三)鼓励和扶持龙头企业。 &n

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