《驻村包社对村帮扶实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《驻村包社对村帮扶实施方案（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、驻村包社对村帮扶实施方案为了全面贯彻落实省委十届六次全会，市委三届九次全会及区委四届八次全会精神，认真执行区委关于奋力打赢扶贫开发攻坚战率先全面达小康的决定，深入推进中央、省委、市委、区委精准扶贫精准脱贫战略，集中力量打赢扶贫攻坚战，确保率先全面达小康，结合本镇实际，制定对村帮扶实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学 发展观为指导，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，按照区委扶贫开发总体思路，深入贯彻省委十届六次和市委三届九次，区委四届八次全会精神，认真实施四川省农业扶贫开发条例和中共达州市通川区委关于奋力打赢扶贫开发攻坚战率先全面达小康的决定，消除绝对贫困，把握
2、精准扶贫、精准脱贫的要求，创新机制，按照“村不漏组， 组不漏户，户不漏人，人不漏项” 的原则分 类帮扶，做到“ 一户 一策，因人施策”，结合实际情况，推动集中扶贫工作。二、目标任务按照“三年集中攻 坚 ，一年巩固提升” 的要求，以整 乡脱贫，整村“摘帽” 为抓手，按照区委 8 月 8 日会议安排，对我镇帮扶的江北、西湖、石楼、大寨梁四个村，要找准扶贫对象，分析致贫原因，摸清帮扶要求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，做到精准化识别，精准性扶持，动态化管理，分年度制定到村，到户的脱贫计划，到 2016 年石楼，江北两个村消除绝对贫困，124 户贫困户，320 人贫困人口人均收入超过 2736元，到 2
3、017 年，大寨梁，西湖两个村 134 户贫困户，349 人贫困人口全部脱贫。到 2018 年全镇农民人均收入比 2010 年翻一番。实现基本公共服务均等化，社会保障全覆盖，让贫困人口全面脱贫、要住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。三、帮扶措施（一）着力抓好基础扶贫。强力推进交通，水利，电力，通信等基础实施建设，切实改善贫困群众生产生活条件，夯实脱贫奔康的基础。以民办公助方式推行项目建设及一事一议管理办法，以群众民主决策自愿出资投资为前提，发挥群众主导作用，鼓励村民自建，政府全力向上争取相关支农项目资金，力争到2017 年大寨梁村通过土地整理项目硬化 1、2、3、6、8 社 4公里
4、道路，整治山坪塘 7 口；交通及扶 贫项目硬化西湖3、8、10 社 2 公里及 4、6、7、9、14 社 5 公里道路，硬化江北村虹口到六月大田 2 公里道路，硬化石楼三社道路 2 公里，2016 年完成江北二级提灌站建设，灌溉范围延伸到草庙，西湖两个村部分社，力争建设好草庙 6 社人饮水工程，惠及6、9 两个社 120 人，建 设好石楼 3 社人饮工程，确保2、3、4、5 社群众喝上放心水，进一步健全农村饮水安全体系，大力实施病险堰塘整治，切实增强基层水利服务能力。（二）着力抓好产业扶贫科学编制特色农业发展规划，建立项目进村到户机制，提高贫困户参与受益度。以改革农村土地经营权为突破口，大力培
5、育龙头企业、合作组织、专业大户、家庭农场等新型经营主体，探索完善与贫困对象建立利益联接机制，带动贫困人口增收致富，以江北王莉忠养鸡专业户、西湖杜鹏肉牛养殖场、石楼核桃种植示范园、大寨梁优质水稻示范片为龙头，扶持生产和就业发展帮扶四个村 140 户贫困户，300 人贫困人口脱贫。发展休闲乡村旅游。利用巴达高速优势，借力平昌青凤乡村旅游和北山红军文化和诗歌风景区，制定我镇休闲农业发展规划，重点打造江北玉龙侠休闲度假风景区。规划发展西湖老林窖水上旅游项目，加大投入，提升乡村旅游和江陵红色文化旅游建设及服务水平，以乡村旅游带动增收脱贫。（三）着力抓好新村扶贫。以新村建设为载体，加快推进农村危房改造。核
6、准锁定贫困户对象，坚持把解决贫困户住房问题放首位，优先支持无房户、危房户、住房困难户的住房建设。加快江北李家湾聚居点建设，整合土地双挂钩政策，在 2016 年完成江北 5 社张家嘴新村建设，争取扶贫搬迁政策，对西湖偏远贫困户住房全力改造，实施扶贫新村环境整治行动，强化生态文明意识，推动四个帮扶村净化工程，以净化、绿化、美化为追求，治理脏乱差。（四）着力抓好民生扶贫。对帮扶的四个村丧失劳动能力，难以生产扶持和就业帮助实现脱贫的 87 户贫困户，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫，有效解决其生活问题。对残疾扶贫对象按上级要求实行生活补贴，资助贫困户，残疾人和特困供养人员等重点救助
7、对象参加基层医疗保险。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助，对发生民定点医疗机构的政策范围内住院费用，除基层医疗保险，城乡居民大病保险，各类补充医疗保险，商业保险报销外，对需个人承担部分，在年度救助限额内给予补助。四、保障措施（一）加强领导。强化“一把手” 扶贫工作 职责，严格落实党政“ 一把手 ”负总责 的扶贫开发工作责 任制，真正把扶贫开发工作作为当前最大的民生工程、民心工程来抓，精准扶贫工作的具体方案和措施，明确任务，落实责任，做到领导到位，责任到位，投入到位，措施到位。经 201x 年 x 月 xx 日党委办公室决定调整江陵镇扶贫开发领导小组。组长：xx，副组长：xx ，xx，成 员：党
8、委班子成员及部门负责 人，下设扶贫开发办公室，xx 任办公室主任，工作人 员有 xx。办公室设民镇扶贫办（农技站）具体负责日常工作，监督各项政策的贯彻执行，对工作开展情况进行督促，检查和指导。各村也要组建专门工作班子，加强领导，全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。（二）充分发挥帮扶工作组的作用。按照镇党委的要求，成立以党委领导包村，机关干部包社的帮扶工作组。具体如下：石楼村： xxx大寨梁村：xx江北村：xxx西湖村：xxx各帮扶工作组进一步识别贫困户，与村社制定贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划，脱贫人员名单，帮助贫困户制定切实可行，符合贫困户家庭实际的脱贫方案，认真落实党员干部结队帮扶工作，明确帮扶人员工作责任，采取“一 对 一” 结队 帮扶，要 “一帮一，一帮二” 实现贫困户帮扶全覆盖。实行定点、定人、定时、定责帮扶，要送资金、送项目、送信息、送技术、送关爱。不脱贫不脱钩不换人。（三）强化宣传。要充分发挥村社会议、院坝会、标语、墙报的宣传作用，大力宣传扶贫开发政策，宣传贫困群众生产生活现状。宣传成功脱贫致富的典范，动员全社会关注、关心、关爱贫困群众。要多渠道呼吁企业、个体工商户、社会组织参与帮扶扶贫助贫行动。弘扬先富帮后富，先脱贫的带动未脱贫的社会风气，营造全社会参与精准扶贫的良好氛围，努力打赢扶贫“攻坚战 ”
