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1、镇创建党建示范点工作实施方案为扎实开展“基层组织 建设年” 活动，创 建党建工作品牌，提升党建工作科学化水平。根据上级有关精神，结合本镇实际，特制定本方案。一、总体要求和目标任务实施创建党建示范点要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一活 动主题，着眼于全面落实党建工作各项任务，在全镇创建一些叫得响、立得住、推得开的党建工作示范点，通过发挥示范点的示范带动作用，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提升党建工作科学化水平，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二、基本原则和创建标准（一）基本原则：一是围绕中心，促进工作。紧紧围绕建设“农业强镇 、商贸重 镇
2、、宜居新镇” 这一目 标，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，积极探索党建工作与经济社会发展紧密结合、互相促进、同步发展的新路子，以促进发展的具体成果来检验创建工作的实际成效。二是因地制宜，分类指导。根据我镇实际情况和党员的岗位特点，突出地域和部门单位的特色，严格标准、注重质量抓创建。加强对不同层面、不同领域、不同类型党组织的具体指导，提高创建工作的针对性。三是改革创新，务求实效。适应发展要求和形势需要，遵循党建工作规律，尊重基层首创精神，紧紧抓住党建工作的重点、难点问题，积极推进载体创新、制度创新和工作创新，有效破解党建工作难题，增强创建工作实效。四是以点带
3、面，整体推进。及时总结创建经验，加大宣传推广力度，积极抓好党建工作示范点建设，充分发挥示范点的辐射带动作用，推动创新成果规模化，进一步提升我镇党建工作的整体水平。（二）创建标准。通过积极的创建，使党建工作示范点努力实现“五个好 ”：领导 班子好。1. 班子深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的方针政策，勤政廉洁，团结协调，奋发有为，整体功能发挥好；2. 班子配备合理， 结构优化，注重后备干部队伍建设；3.党委学 习、调查研究、民主生活会等各项制度健全；4. 党委书记综 合素质高，工作思路清，组织能力强，民主作风好，带头示范作用突出；5.群众 拥护，民主测评优秀票在 90%以上；6.认真贯彻落实
4、四项监 督制度，有实施方案，并纳入党委中心组学习,学习有记录；7. 认真落实“三联系”( 党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众)制度。党员干部队伍好。1. 有切实可行的党员发 展计划和中长期规划，严格按照发展党员工作细则发展党员，党员队伍结构改善，无 3 年未发展党 员的村；2. 党员教育管理制度健全， “三会一课”、民主 评议 党员、流动党员管理、党费收交制度落实好；党员教育培训有计划、有内容、有活动，开展集中轮训，参训率 90%以上；管理规范，每月集中学习不少于 1 次, 学习党的路线、方针、政策，学习新党章等，做到党员发展不断档；全体党员按时、足额缴纳党费；3.镇干部示范服务
5、意识强，骨干作用发挥好，党员和党员干部公开承诺，按进度兑现落实,有记录 ，群众反映好；村组干部和党员致富带富能力强，绝大多数村干部、党员家庭人平纯收入高于当地平均水平；4.建立健全了党内关怀和救助帮扶制度，联系帮扶 1-2 户贫困户（特困生）或每年为群众做 2-3 件好事。工作机制好。1.党员议事、决策机制健全，民主集中制执行好， “三重一大” 事项均经过集体决策，没有大的决策失误；2.镇领导干部岗位目标责任制和述职、评议制度，镇干部包村责任制和竞争上岗等制度健全并形成有效的机制；3.管党责任制落实，工作力量、经费有保障，村党组织建设措施硬，效果好，软弱涣散的村班子得到及时整顿，辖区内非公有制
6、经济组织的工作得到加强；4.阵 地建 设规 范，有 专门党员活动室、图书室、阅览室、现代化远程教育室，党员活动开展正常；5.党务公开机制健全，有专门的党务公开栏，公开内容及时。工作业绩好。1.农村经济持续发展，农民人平纯收入逐年增长，增幅达 8%以上，镇财政和村集体经济实力不断壮大，各项经济指标在全县排位靠前；2.农村基 础设施建 设完善，群众基本生产、生活条件得到改善，小城镇建设步伐加快，农村服务体系健全；3.精神文明建设和民主法制建设成效显著，农民素质不断提升，政务公开制度认真实行，社会治安持续稳定，计划生育工作处于全县一类水平。群众反映好。1.党在农村的政策和国家法律得到落实，无乱收费、
7、乱罚款、乱摊派、乱集资现象；2.群众来信来访及时妥善处理，无越级上访；3.镇村干部立党为公、执政为民，自觉转变作风，诚心诚意为群众办实事，党群干群关系密切。建制村党建工作示范点的具体标准见附页。三、创建步骤和时间安排（一）调查摸底阶段（7 月 1 日至 7 月 10 日）。对照创建要求，摸清镇党委和示范点的领导班子、党员队伍、阵地建设、制度建设等党建工作情况，认真进行综合分析，研究制定具体创建方案，细化创建工作内容、标准和方法步骤。（二）组织实施阶段（7 月 11 日至 10 月 31 日）。镇党委根据组织党建工作实际情况，着力在班子配备、阵地建设、制度建设等方面下功夫，确保全镇各项工作正常开
8、展，创建的党建工作示范点具有时代性、代表性和导向性。（三）总结验收阶段（11 月 1 日至 11 月底）。及时把基层创建的经验做法，用制度的形式加以规范并在实践中不断完善，健全党建工作创新的长效机制以迎接检查验收。四、重点建设内容1、完善“ 三室一校”阵地建设：党员活动室（按照“ 五有、十上墙”建 设标准，即：有党 员活动室的牌子、有必需的播放设备、有党支部的职责和任务、有活动工作台账和有一定数量的党报、党刊，电教片和党旗上墙、入党誓词上墙、党员的权利和义务上墙、党员情况上墙、党支部基本概况和职责任务上墙、党建工作任务上墙、党建工作制度上墙、组织活动情况上墙和党员缴纳党费情况上墙）；党代表联络
9、工作室（有牌子、版面制度、办公设备）、远程教育室（电脑、网络、投影仪、工作制度版面等）、党校（有牌子、教学计划和内容、管理制度）；2、完善党建工作制度：有党员干部培训和学习制度、 “三会一课”制度、 “三重一大 ”集体决策制、党政正职末位表态发言制、党员发展和管理制度、党务公开制度、民主生活会制度、党员民主评议制度、远程教育学习制度等等。3、完善各项工作资 料：党员名册、入党积极分子名册及党员发展名册、流动党员台账、困难党员台账、其它需要建立的名册、台账及支部党员大会、支委会、组织生活会记录簿、党费收缴登记簿等。五、组织领导和保障措施（一）加强组织领导。为确保党建示范点创建工作取得实效，镇里成
10、立了党建示范点创建工作领导小组，其组成员如下：组 长：李智刚副组长：李孔辉、李志洪（常务）、李运锋成 员：陈 智勇、伍俊炎、 杨飞、刘家军、侯华芬、全体驻村镇干部及各党支部书记。领导小组下设办公室，由李志洪同志任办公室主任，曹贤荣、吴觅姝、陈玉娟、刘欢等同志为成员，专门负责创建党建示范点日常工作，各驻村干部负责本村的党建示范创建工作。各党支部要高度重视实施基层党建示范项目工作，把它作为开展“ 基层组织 建设年” 活动的一项 首要任务，摆上重要议事日程。各示范点创建党支部要切实担负起责任，成立示范点创建工作领导小组，党支部书记要亲自抓、亲自管，定期研究部署工作，真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。
11、（二）落实创建经费。要采取政府支持一点、各创建点党支部自筹一点的办法，积极筹措示范点创建资金，确保创建党建示范点活动顺利开展。（三）加大宣传力度。要及时挖掘总结示范点培育工作中的好经验、好做法，充分利用各种新闻媒体进行宣传，积极向有关新闻媒体报送稿件，及时宣传报道创建工作的经验做法，努力营造创建工作的浓厚氛围。附件：1、鲤鱼塘镇建制村党建示范点 创建标准2、鲤鱼塘镇党建示范点工作安排表附件 1：建制村党建工作示范点创建标准一、村级组织活动场所建设按照“从简 、实用、实 效” 的原则，加强村 级组织活动场所建设，切实发挥村级组织活动场所的综合效用。村级组织活动场所配套有：党员活动室、远程教育室、
12、党支部书记及村委会主任办公室、警务室、图书阅览室；党务（村务）公开栏、科普宣传栏；村级文体娱乐活动场所等。二、党建展示在村级组织活动场所和主干道、文化广场等群众经常来往或聚集的地方，采取上墙、设置固定宣传栏、悬挂横幅等方式，展示和宣传以下党建内容：1、村情简介。地理位置、耕地、村民小组、总人口、党员数及本村经济社会发展基本情况等。2、党建标识。 （1）党旗、誓词，党员权利、 义务；（2）深入开展创先争优活动内容；（3）村党组织班子成员姓名、照片、职责分工、联系电话；（4 ）推行公开承诺和 “四议两公开”工作法等；（5 ）村级荣誉栏 。3、党建工作制度。民主生活会制度、 “三会一课”制度、党员民
13、主评议制度、远程教育学习播放制度等。4、党务（村务）公开 栏。在醒目处设立党务（村务）公开栏和宣传栏，面积不少于 5 平方米。三、文件资料示范点要做好以下文件资料的收集和整理归档：1、文档类：（1）年度党建工作和党员干部学 习计划；（2）开展创先争优活动、基层组织建设年活动、基层党建工作示范点创建活动的实施方案及相关资料；（3 ）依托基层党员干部现代远程教育系统开展党员教育培训，推行党员设岗定责、公开承诺，开展民主评议党员，做好困难党员慰问帮扶等党员教育管理服务方面相关资料；（4）半年工作小结和年终工作总结；（5）其它党建主 题活动资料等。2、名册类：（1）党员名册；（2）入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；（3）流动党员台账；（4 ）困难党员台 账；（5 ）其它需要建立的名册、台 账。3、记录类：（1）支部（总支）党员大会、支委会、党小 组会、户代表会议、村民代表会议等相关会议记录簿；（2）组织生活会记录簿；（3）账、单 相符的党费收缴登 记簿；（4 ）其他有关记录、手册等。四、载体活动扎实开展“基层组织 建设年” 活动，总结创 先争优做法和经验，至少建立一项务实管用的制度；全镇各党组织要积极找准和创新载体，扎实为群众解决一至二件群众最关心、最迫切的实事好事，不断强化村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
