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1、镇党委 2017 年度履行党风廉政建设主体责任情况的报告一年来，在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，坞根镇党委严格落实党风廉政建设党委主体责任制和纪委监督责任，切实履行全面从严治党责任，坚持把纪律和规矩挺在前面；根据中共台州市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）的有关要求，现将坞根镇党委 201x 年度履行党风廉政建设责任制情况报告如下：一、镇党委履行党风廉政建设主体责任情况（一）加强统一领导。镇党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作的领导，始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。201x 年 4 月 30 日，镇党委专题召开党风廉政建设和反腐败工作部署会，镇党
2、委书记林锐亲自对年度工作任务作出全面部署。召开了四次专题会议，年初将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人；年中听取牵头部门工作落实情况汇报，7 月份因人事变动 及时召开会议进 行班子成员党风廉政和反腐败工作责任分工调整。年底听取班子履行“一岗双责”情况汇报。督促抓好落实，确保任务的完成。严格执行“领导干部有关事 项报告制度” ，认真落实“民主集中制” ，发挥党委会作用， 对于重大事 项，均由集体讨论决定；定期召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平；进一步完善“廉政谈话制度” ，特别是对班子成员做到经常提醒和督促，
3、要求他们牢固树立廉洁从政意识。（二）强化监督检查。加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;二是加强检查考核，对检查出的问题，责令相关单位限期改正，对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话；三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容，全面开展“廉 洁 村” 创 建工作， 强化六项核心制度的落 实情况的监督检查，并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。四是牵头开展职责范围内的专项检查，确保社会
4、保障、教育医疗、征地拆迁、环境保护、食品安全、村级工程建设等方面公开透明，严格执行村级公务零招待制度，坚决查处和纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等发生在群众身边的不正之风。（三）强化教育，推进源头防腐。在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。一是加强理论学习，以“十个一”为载体，先后组织镇、村党员干部学习了中国共产党廉洁自律准则、 中国共产党纪律处分条例，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题组织 2 次以反腐倡廉 为内容的学习 会，组织镇、村干部、两代表一委
5、员学习浙江省有关违法违纪通报，参观市反腐倡廉暨预防职务犯罪教育中心等党风党纪教育 4 次，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力；二是强化权力制约和监督，组织今年新提拔的中层班干部进行廉政谈话；建立健全权力清单，规范镇村干部在公款存放中的行为，全面清理单位多头开户；深化廉政风险防控工作，建立完善廉政风险信息库，充分发挥廉政风险防控机制在预防腐败方面的重要作用。三是强化党内监督，全面落实民主集中制，民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等制度，今年对副镇长陈松进行了一次信访谈话。（四）严明纪律，深化正风肃纪工作。全面落实中央“八项规定” 精神和省委 “
6、六个 严禁”及市委、市政府有关规定的情况，狠抓干部工作纪律，努力转变工作作风。一是加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行效能检查，实行一月双查，严肃工作纪律，重点加强上班时间工作纪律监督检查；围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入消防安全隐患大整治、土地征迁、三改一拆、五水共治、美丽乡村、服务群众等重点工作的督查，坚决查处办事拖拉推诿、工作不到位、擅离职守等行为，今年共查处 1 名机关干部在重点工作中擅自脱岗、另 1 名机关同志在工作时间与机关同志发生斗殴的行为，促进了干部作风的进一步好转。二是严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认
7、真贯彻执行中央“八项规定” 、带头严 格执行值班、住夜、联村、学习、考勤、问责等制度，开展了月工作完成情况和下月工作安排公示制度，并开展专项督查，对于违反相关规定的工作人员，进行了严肃的批评教育。严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和公务接待管理规定，严禁用公款提供烟酒，大力压缩三公经费支出，规定一般公务接待原则上与机关同志一样打餐，如确需安排桌菜，5 人以下 200元，5 人以上 10 人以下控制在 400 元以内。1-12 月份，全镇三公经费支出明显减少，严格执行办公用房清理的规定，并邀请市机关事务局人员监督执行，做到主要领导和班子成员讲规矩先整改，率先在全市全面彻底地按要求完成办公用房的
8、清理工作。（五）重视、支持案件查办工作。坚持把纪律挺在前面，严格依纪依法查处违法违纪案件。领导重视支持和保障镇纪委依法安全文明办案，及时听取镇纪委的案件审理工作情况汇报，协调解决重大问题。设立镇审理谈话室，安装摄像头，保证办案人员的安全。2015 年处理党员 干部赌博 2 人、非法采矿 2 人、违反中央八 项规定追责 2 人。通 过查案，有效促进了全镇党风廉政建设，推动各项工作的顺利开展，为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。同时支持纪委落实“ 三 转” 的要求，把纪委书记原分管的三 资管理、工程招投标、便民服务中心、国资管理等工作交还给主责部门，实行专职专用。纪检干事不按排驻村工作，确
9、保纪检工作人员精力到位。（六）深化农村党风廉政建设。紧盯发生在农村基层群众身边的“四 风” 和腐败问题 ，开展农村基 层巡查工作，今年共完成对 9 个村的巡 查工作，集中整涉纪 信访问题，严肃查处典型案件。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求，严肃整治损害群众利益的突出问题。不折不扣地完成中央、省、市交办的信访件，今年共办结上级转达和群众来信来访 13 件，信访转立案 3 起，移交主 责部门 2 起， 办结率 100%。同时充分发挥村监会的作用，开展村务、财务的会审工作，不断完善村级财务逐笔公
10、开制度，有效遏制村级财务乱开支现象。（七）认真落实党风廉政建设和反腐败工作的牵头任务。按照温市委 201541 号文件要求，镇党委以坞镇委 201560号和坞镇委 201575 号文件对班子成员进行党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工；执行三书两报告制度，牵头单位全面完成 2015 年的党风廉政建 设和反腐败工作的牵头任务。总之，在市委、市纪委的正确领导下，2015 年我镇党委在履行党风廉政建设主体责任方面取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定问题：一是村级党员干部遵纪守法意识淡薄；二是违反中央八项规定的现象仍有发生；三是村级干部违纪违法屡禁不止。2016 年，我们将按照年初制定的党风廉政
11、建设工作目标，进一步深入学习贯彻准则条例，强化党员干部的底线意识，进一步加强制度建设，进一步纠正不正之风，进一步严肃党的纪律，进一步加强班子自身建设，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，扎实开展各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。二、党委主要负责人责任落实情况2015 年，镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设“ 第一责任人” 职责，在抓好自身廉政建 设 的同时，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设，使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。（一）履行领导
12、责任。镇党委主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设，带头履行廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报；林锐书记亲自向市纪律常委会汇报党风廉政责任制落实情况；5 月 14 日专题召开班子会议，传达市纪委对镇党委 2014 年履行廉政建设主体责任情况的评议意见，及时制定落实整改方案，列出整改时间表，保证了评议意见指出的不足能全面有效落实。（二）推动责任的落实。为了更好地推动党风廉政建设，镇党委主要负责人专题召开会议，研究并下发了坞镇委201560 号文件关于印 发坞根镇 2014 年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分
13、工的通知，由于人事调整，镇党委以坞镇委2015 75 号文件及时调整责任分工。做到将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查，要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员，在抓好业务线上工作的同时，主动做好分管范围内的党风廉政建设工作，切实提高履行“ 一岗双责” 的意识和能力，并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中，确保了党风廉政责任制真正落到实处。（三）强化民主决策。镇党委主要领导带头自觉遵守重大决策、重要人事任免、重大项目安排（包括物资采购）、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大” 事项集体研究、集体决策，同时，针对 2015 年党
14、风廉政建 设工作中存在的问题，及时牵头落实整改措施，进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人。督促领导班子、部门负责人、村级班子成员做好廉洁从政。（四）保持清正廉洁。党委主要负责人坚持从我做起，以身作则，自觉践行党的政治纪律和政治规矩，同时教育督促亲属和身边的工作人员，不得默许利用特殊身份谋取非法利益，做廉洁从政的表率。三、领导班子成员履行“一岗双责” 情况（一）履行分管职责。班子成员根据各自分工，把党风廉政建设的要求纳入到分管业务工作中去，按照要求年初有布置、年中有分析、年终有总结、平时有督查，发现问题不过夜，采取告知、约谈、整改等措施，及时破解问题，确
15、保每个班子成员每年分析研究、督查指导职责范围内的党风廉政建设工作不少于 3 次。使班子成 员履行“一岗双一责”的工作真正落到实处。（二）推进预防腐败。镇班子成员能严格按照温岭市党风廉政责任制的要求，认真履行好“一岗 双责” ，对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，对分管范围内的新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话，专题分析研究、督查指导职责范围内的党风廉政建设工作情况，如村镇线围绕工程招投标工作专门制定坞根镇公共资源交易工作实施意见；经济发展线狠抓村级财务规范化建设，强化村级“三资” 阳光管理，严管村 级非生产性开支；组织线进一步完善发展党员管理，开展签订党员不信教承诺书，清理机关
16、干部在企业兼职等情况；民政线对低保资金、特困救助金等每季一公开，并实行各类资金直接打入服务对象的存折中，保证民政员手中不接触现金，防止工作人员违纪等等；不断完善制度规定，加强风险防控，推进源头治理。（三）加强日常监管。各分管领导坚持带头宣讲准则条例，传达学习中央、省、市有关廉政规定，并不拘形式地利用村班子会议、全镇各线会议、党委中心组理论学习会等各种场合，及时通报全市查处的典型案例，从身边人、身边事吸取教训，警钟长鸣，从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。有效预防了重点岗位的腐败现象发生，确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。同时执行廉洁从政和改进作风的各项规定，管好自己，教育、管好亲属和身边工作人员，到目前止我镇全体班子成员、家属和身边工作人员没有出现违法违纪现象。四、镇纪委监督责任落实情况（一）全面落实“一岗 双责” ， 主体责任落实更加到位。坞根镇党委高度重视，带头落实党委主体责任，强化
