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1、水利局书记学习十八届五中全会讲话稿同志们：党的十八届五中全会，是在我国“ 十二五” 规划即将完美收官，全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议，开启了复兴伟业新征程，确立了未来发展新理念，描绘了今后五年新蓝图，部署了攻坚克难新任务，开辟了治国理政新境界。全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“ 十二五” 时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入研究了“ 十三五” 时期我国发展的重大问题。习近平总书记在会上的重要讲话，系统分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势，精辟阐释了创新、协调、绿色、开放、共享五大理念的丰富内涵，深刻回答了我国发
2、展中的一系列重大理论和实践问题，为做好“ 十三五” 时期各项工作、实现第一个百年奋斗目标提供了重要遵循。全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 ，明确了“ 十三五” 时期发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念和重大举措，描绘了未来 5 年国家发展的宏伟蓝图，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的政治宣 言和行动纲领。 党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作，把“ 水利” 列入基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，对加快完
3、善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、实行最严格的水资源管理制度、开展水资源消耗总量和强度双控行动、推行合同节水管理、加强水生态保护、系统整治江河流域、连通江河湖库水系、合理制定水价、建立健全用水权初始分配制度、培育和发展交易市场等工作作出安排部署，更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央对水利工作的高度重视和大力支持。 全局党员干部要把学习贯彻落实党的十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，切实把全会精神转化为推动水利改革发展的强大动力。 一要全面准确领会全会精神实质。 特别要准确把握全会对“ 十三五”
4、时期我国发展环境的科学判断，准确把握“ 十三五” 时期我国发展的指导思想和“ 六个坚持” 的重要原则，准确把握全面建成小康社会新的目标要求，准确把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握“ 五个着力” 的战略任务，准确把握加强和改善党的领导这一实现“ 十三五” 规划目标的坚强保障。二要抓紧编制水利“十三五”规划。 厘清“ 十三五” 时期全市水利发展的总体思路，科学合理设定目标指标，统筹谋划好今后五年全市水利改革发展的重点任务、工程布局、体制机制和重大政策。 三要着力落实水资源消耗双控行动。 全面落实最严格的水资源管理制度，加快推进节水型社会建设，积极开展水效领跑者引领行动。 四要加快
5、完善水利基础设施网络。 抓紧实施节水供水重大水利工程，启动实施全市农村饮水安全工程巩固提升工作，大力推进灌区改造、高效节水灌溉、农田水利和防洪薄弱环节建设。 五要全面推进水生态文明建设。 着力落实水污染防治行动计划，加快构建江河湖库水系连通体系，大力推进国土江河综合整治，加强水生态修复、水土流失防治、地下水保护和农村水电等工作。六要进一步深化水利改革创新。 搞好用水权初始分配，积极培育水权交易市场，加快推进农业水价综合改革，统筹抓好水利重点领域改革攻坚。 七要迅速掀起学习宣传贯彻热潮。 抓紧制定系统全面、翔实具体的学习计划，适时举办党理论中心组扩大学习班，充分发挥水利党校的主阵地作用，以集中办
6、班、专题研讨、辅导讲座等多种形式组织广大干部 职工认真学习。 八要统筹做好当前各项重点工作。 确保如期完成年度目标任务，着力落实全面从严治党责任，扎实推进“ 三严三实” 专题教育各项工作，统筹抓好党的建设、干部队伍建设和党风廉政建设。 要抓紧制定我市水利系统学习贯彻党的十八届五中全会精神工作方案并迅速进行全面部署，认真梳理建议对我市水利改革发展提出的部署和要求，逐项进行细化实化，明确任务、分工和责任，加强检查、监督和考核，确保建议提出的治水兴水目标任务不折不扣落到实处。水利局年度工作总结会讲话稿同志们：今天，我们召开全市水利系统 2014 年度年中工作总结会，回顾总结年初以来的水利工作，进一步
7、深入贯彻落实市委六届四次全会、全市水利工作会议精神，研究部署下半年工作任务，动员全市水利系统广大干部职工，进一步转变作风，提振精神，再鼓干劲，合力攻坚，强力推进我市水利现代化建设步伐。下面，根据局党委会讨论的意见，我讲三个方面。一、紧扣大局求突破，八大亮点彰显水利鲜明特色年初以来，系统上下紧扣“水利现代化推进年”主题，围绕“河清湖晏、淮水安澜、生态水城、美丽淮安”愿景目标，抓住水利工程建设和管理两条主线，扎实开展水利工程建设“百日竞赛”活动，全力建设安全、民生、资源、环境“四大水利” ，水利改革、水利工程建管、防汛防旱、水生态文明建设、水行政执法、水利科技文化和队伍建设等亮点突出，令人振奋。亮
8、点一教育实践活动有声有色。严格按照市委统一部署，成立组织机构，制定实施方案，以现有平台为载体，坚持规定动作有板有眼，自选动作有声有色，将学习教育、问题整改贯穿始终，通过党委中心组学习会、支部专题学习会，党委书记、纪委书记、支部书记上党课，淮水讲坛、道德讲堂等形式，不断推进教育学习深入；以身边先进为标尺，在全市水利系统遴选树立节水楷模、农水贴心人、涵闸劳模等先进典型，不断带动引领示范；以特色做法为抓手，组织局系统全体党员干部走进周恩来纪念地、苏皖边区政府旧址纪念馆、刘老庄连纪念园、德园反腐倡廉教育基地等实境课堂教学点进行学习，通过开展“百名干部进百村”调研、小型水利工程管理体制改革、 “八大集中
9、行动月” 、水行政执法专项整治等活动，不断提高水利服务民生、服务发展能力。亮点二水利工程建设强势推进。截止 6 月底，全市累计完成水利投资 17.51 亿元，占年度确保计划的 54.7%，顺利实现时间过半、任务过半的目标。淮河入江水道整治、洪泽湖大堤加固、分淮入沂整治 3 个流域性工程加快实施，xx 县行蓄洪区居民迁建已完成一半以上的搬迁任务；xx 县 3 座水库加固基本完成，涟水唐响河等 5 条中小河流已完成河道主体。农村水利完成投资 6.56 亿元，318 条农村河道疏浚、1183 个村庄河塘整治任务全面完成，灌区节水改造、小型农田水利重点县、农村饮水安全工程进展顺利。中心城市建设完成重点
10、项目投资 1.5 亿元，里运河堂子巷控制工程具备联合运行条件，北门桥控制工程正抓紧组织地连墙施工，古黄河水利枢纽主体工程基本完工，里运河文化长廊建设项目、世行贷款洼地治理、城区闸站改扩建、城区河湖综合治理等工程有序推进。2 月 17 日，组织全市水利工程集中开工仪式暨“百日竞赛”活动，排定年度实施的十大类 122 项工程年度目标任务；4 月到 6 月，开展项目建设冲刺月、工程移交突击月活动，加快推进工程建设。亮点三水利改革发展不断深化。在全省率先出台制定关于深化水利改革的实施方案 ，提出十大类 24 个方面的具体目标要求，制定淮安深化水利改革的路线图、时间表，明确市、县（区）推进改革的具体措施
11、，为全市在水利工程建设管理、水生态文明建设等重要领域和关键环节的体制机制改革，明确目标和方向。重点是小型农村水利工程管理体制改革有序推进，全市共有 33 个乡镇列入改革，在成立领导机构、编制改革方案和配套文件基础上，目前正在对试点乡镇进行调查摸底。6 月 26 日，在全省小型水利工程管理体制改革试点工作推进会上，我局作为唯一市级单位及洪泽、盱眙两县分别作经验介绍。为深入推进改革，开展“文件落实推进月”活动，明确出台xx 市水利工程审查审批管理细则 、制定xx 市水利工程代建制管理实施细则等 2014 年度重点要突破的十项工作，目前大部分方案或文件已顺利出台。亮点四防汛防旱工作扎实开展。积极开展
12、汛前大检查，4 月28 日，市政府召开全市防汛防旱工作会议，落实全市防汛防旱工作责任制，部署今年防汛防旱各项工作；进一步修订完善各类防汛防旱预案，完成市防指成员调整，做好国家及省、市领导视察防汛工作，明确各县（区）防汛责任人并刊登于淮安日报 ，接受社会监督；5 月 11 日至 20 日组织 2 期 170 余人防汛抢险培训演练，6 月16 至 17 日举办全市乡镇级防汛指挥长培训班，培训重点乡镇长近50 人；加大防汛指挥系统建设力度，对全市视频会议设备进行更新升级，并向乡镇一级延伸；开展 “智能云会商研究与应用”等课题研究；加强防汛值班管理，及时了解掌握三麦收割和水稻栽插用水情况，保证全市 4
13、35 万亩水稻顺利栽插完成，确保全市工农业生产、生活用水。亮点五多项工作列入上级试点。继续以水利工程达标创建为抓手，加强水利工程管理，已完成 3 个省级水利工程管理单位和 8个规范化小型水库管理单位创建；推进依法行政工作，认真开展湖泊巡查，及时查处打击非法圈圩、非法采砂等违法行为，巩固洪泽湖清障成果，积极排查化解水事矛盾纠纷；加大省级节水型城市创建力度，开展省级水生态文明城市试点工作，积极开展国家级试点申报工作。5 月 22 日，我市被水利部确定为第二批全国水生态文明城市建设试点市。洪泽被列入全国深化小型水利工程管理体制改革示 xx 县，盱眙被列入全省小型水库管理体制改革试点县。目前市局正组织
14、编制xx 市水生态文明城市建设试点市实施方案 ，有序开展各项试点工作，为今后面上推开作出积极探索。亮点六“十三五”水利规划正式启动。在总结“十二五”规划实施情况，分析存在问题、发展形势基础上，超前谋划，积极部署，初步提出我市“十三五”水利发展规划总体思路、规划布局和总体目标，完成规划思路报告上报稿。启动东环城河工程规划，突出解决事关城市长远发展的重大问题,努力实现水利跨越发展、健康发展。与此同时，加大项目争取力度，淮河入海水道二期工程可研报告已通过水利部审查，南水北调二、三期工程正在开展规划编制，洪泽湖退圩（围）还湖规划已通过市级审查，正在开展论证；列入国家规划的 16 条中小河流治理、8 座
15、水闸加固、1 座大型泵改、3座中型水库加固前期工作全部完成，黄河故道治理工程进展顺利。亮点七水利科技文化建设再结硕果。继续依托高校、科研院所，大力运用好河海大学淮安研究院、水利部淮安水利科技推广综合示范区等平台，举办第二届河海大学淮安水利专科班，有 105 名学员参加学习；成功举办淮安第四届水文化周（节） ，编好淮安水利杂志，举办“淮水讲坛” 、 “道德讲堂” 、 “市民看水利”等活动，成功申报一批市级水利文保工程，评选淮安十大水文化工程，编印淮安水文化遗产名录，撰写镌刻淮安水利赋，提升总督河道部院布展并向市民开放，成功获批里运河文化长廊 4a 级旅游景区，启动水利主题公园、水利博物馆前期工作
16、， 南水北调东线工程调水干线淮安城区段水质保证关键技术研究与应用成果，荣获市职工十大科技创新成果第一名，进一步挖掘和弘扬水文化，提升科技对水利现代化建设的贡献份额。亮点八水利团队综合素质再上台阶。扎实开展文明创建、纪念建党 93 周年、安全生产月等活动，大力推进局系统安全生产和“1+3”安全监控体系建设，召开全市水利系统党建党风廉政暨软环境效能行风建设工作会议，市政务服务中心水利窗口被评为服务优胜窗口；进行反腐倡廉教育，继续实施“三监”联动，积极开展廉政文化进工地等活动；举办 5 期全市水利系统干部职工素质提升培训班，加大人才引进力度，成功招录一批专业人才；继续加大水利宣传力度，全方位、全过程适时展示水利建设成效。3 月 28 日，全国水利系统岗位行为规范试点工作推进会在淮召开，我局就文明创建、职业道德建设以及行业规范建设作经验介绍。在水利部举办的“基层水利职工读书读报提升素质”活动中，我局和 xx 县水利局荣获优胜集体，为全省水
