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1、201x年全市卫生计生工作总结201x年，是全市卫生计生事业改革发展奋力攻坚，取得重大进展的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生计生系统紧扣打造创新型中心城市的总体部署，认真贯彻落实全省、全市医疗卫生事业改革发展大会精神，苦干实干，排难而进，圆满完成了各项目标任务，实现了“十三五”开门红。一、“全面两孩”政策平稳落地（一）目标管理不断强化。坚持“双线”目标考核，落实“一票否决”制，人口计生主体指标全面完成。2016年我市常住人口累计出生46586人，二孩出生21796人（男孩11498人，女孩10298人），二孩出生占总出生人口的46.8%。符合年初生育预期。2016年人口出生率12.5
2、3，人口自然增长率7.19，符合政策生育为95.65%，政策外多孩率为1.33%。圆满完成省下达的目标任务。（二）优质服务不断提升。落实生育登记服务制度，提高办事效率。妇幼健康服务体系建设和急救网络体系不断完善，将市第四人民医院纳入市级危重孕产妇幼急救中心、在市公卫中心建成感染性孕产妇集中住院分娩中心；清镇市成功创建妇幼健康优质服务全国示范，开阳县、息烽县成功创建二甲妇幼保健院；乌当区、云岩区获得“2014-2016年全国计划生育优质服务先进单位”荣誉称号。积极探索生育全程基本医疗保健服务；大力实施国家妇幼基本和重大公共卫生服务项目；加强出生缺陷综合防治，与中国出生缺陷干预救助基金会合作开展“
3、健苗”工程，免费为2万名新生儿开展48种遗传代谢病筛查，新生儿两代谢病筛查率达到90%以上，孕前优生健康检查目标人群覆盖85%以上；围绕“三精四明五提升”目标提升妇幼保健和计划生育技术服务质量，孕产妇系统管理率达93.16%，7岁以下儿童保健覆盖率为91.97 %，有效保障“母婴安全”，全年住院分娩量91874人（含外籍），孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在 19.55/10万、 5.08 、6.82 以内，达到历年最好水平。（三）基层基础不断夯实。全面完成县、乡、村“三级”妇幼保健和计划生育技术服务机构整合、业务融合。成立市妇幼保健计划生育服务中心。稳定和加强基层计划生育
4、工作网络和队伍，妥善解决基层计划生育专干待遇，将村级计生信息员工资由每月800元提高到1800元。出生人口性别比保持在正常值范围。深入开展幸福家庭、计划生育利益导向示范县创建活动。全国幸福家庭培训班在我市举办，其间对白云区牛场乡、花溪区青岩镇龙井村等幸福家庭创建点开展了观摩和经验交流，得到了充分肯定。（四）基层治理不断加强。创新流动人口服务管理方式。我市观山湖区碧海社区“同住互帮朋友圈”、花溪区明珠社区“销账式管理点滴服务润百姓”、白云区大山洞社区“社区银行新业务邻里互助你我他”和云岩区蔡关社区“特别的服务给特别的你”四个典型案例在全国推广。创新推进计生协工作，息烽县的计生基层自治做法得到中国
5、计生协的充分肯定。2016年11月4日，全省计生基层群众自治工作现场会在我市息烽县召开，取得了良好的效果。二、医药卫生体制改革成效显著（一）公立医院综合改革加快推进。明确将市属7家公立医院六项基本投入债务49.2亿元纳入政府债务化解。每年安排500万元用于市属公立医院的重点学科建设和人才培养。成立运行市医管集团，履行政府办医职能。积极落实三级医院总会计师制度，推行精细化管理。破除“以药补医”，改革试点医院全部取消药品加成，实行零差率销售。市、县两级公立医院同步调整1633项医疗服务项目价格，并纳入医保。市妇幼保健院、市一医、市二医试点开展公立医院薪酬制度改革。市一医、市二医、市妇幼保健院、市公
6、卫中心试行自主公开招聘工作人员，落实自主用人权。出台实施关于全面推进临床路径管理工作的方案、贵阳市加强控制公立医院医疗费用不合理增长工作方案，建立价格监测和预警机制。试点医院同比门诊次均费用下降4.9%，住院日减少0.5天。全市公立医院患者平均满意度81.22%，高于全省平均水平。（二）全民医保制度加快建立。推进城乡居民基本医疗保险二档市级统筹。2016年城乡居民基本医疗保险二档参保率为99.5%。采取“联席会议制度+统一信息系统+统一覆盖政策+统一筹资政策+统一保障待遇+统一医保目录”的模式，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。全面启动“一站式”即时赔付工作，进一步减轻了参保群众医疗费用负担
7、。健康扶贫工作取得初步成效，截止2016年12月31日，全市精准扶贫得到补偿报销的有11885人次，其中获得“一站式”即时结报的有5518人次，发生医疗总费用5663.08万元，新农合基本医疗、大病保险、计生扶助、民政救助、等多重保障共补偿4446.15万元。（三）人口健康信息化加快推进。市人口健康信息云（一期）上线运行。贵阳互联网医院网点覆盖到乡（镇），延伸至70余个药店和基层医疗卫生机构。陆续布置接诊点100个，视频问诊突破10万人次。建设“卫生计生数据铁笼”，围绕“预防、联动、规范、诚信”，通过大数据和区块链技术，实现权力运行监控全程化、业务自流程化、行为标准化和建立诚信档案四大应用，达
8、到“人在干、云在算、天在看”的监管效果。目前已在卫生执法监督领域试运行。（四）分级诊疗体系加快建设。出台实施关于进一步加快贵阳市医疗联合体建设的意见，以市级公立医院为龙头，综合联合与专科联合相结合，建立包含区（市、县）内二级医院和基层医疗卫生机构的集团化、托管型等不同类型的紧密型医联体，下沉优质医疗卫生资源，实现上下联动，探索构建以医联体为基础的新型医疗服务体系。出台实施贵阳市推进远程医疗服务体系建设工作方案，全市县级及以上公立医院远程医疗服务体系全覆盖。深化全科医生执业方式和服务模式改革，积极开展家庭医生签约服务，开展家庭医生签约服务，不断提高家庭医生签约服务覆盖率。全市全科医生增加至760
9、人，共建立以全科医生和社区护士为核心的全科医生团队89支，签约居民17万人以上。三、医疗卫生服务能力持续提升（一）医疗资源布局进一步优化。出台实施贵阳市医疗卫生设施布局规划(贵阳市医疗机构设置规划)（2014-2020）。市口腔医院新大楼、市妇幼保健院新门诊楼投入使用。立项建设市中医院、市疾控中心项目。动工建设市公卫中心乌当院区。市公卫中心职防大楼、市六医精神病专科楼主体完工，年内建成市一医一分院。标准化建设社区卫生服务中心9个。完成村卫生室建设项目60个。观山湖区世纪城社区卫生服务中心被评为全国优秀社区卫生服务中心。（二）医疗服务能力进一步增强。加强重点学科建设。截至2016年底，我市获国家
10、级重点学科1个；省级重点学科11个，打造市级重点学科22个。加强医疗卫生科研项目建设，2016年，全市医疗卫生机构申报科研项目115项，获省级立项16个，市级立项57个，共获科研经费419.355万元。全市医务工作者在国家级刊物发表医学科研论文85篇，省级刊物发表356篇。加强卫生人才队伍建设。与市委组织部、市人力资源社会保障局、市编委办联合制定贵阳市市级公立医院引进人才实施细则，进一步扩大医院自主用人权。组织医疗机构赴武汉、长沙、厦门、遵义10余个城市医学类院校开展引才工作，成效明显。（三）基层卫生网底进一步加强。实现乡镇卫生院标准化建设、城乡居民大病保险、县级以上远程医疗、基层医疗卫生机构
11、执业医师、乡村中小学校医“五个全覆盖”。出台实施贵阳市新建改建居住区医疗卫生设施规划建设管理规定，全市新（改）社区卫生机构20个。出台贵阳市基层医疗机构实施国家基本药物制度绩效考核办法（试行），巩固基层实施国家基本药物制度。在基层医疗卫生机构建设数字化免疫接种门诊20个，年底将完成39个。继续实施关于简化考试程序择优招聘乡镇卫生院紧缺卫生专业技术人员派驻村卫生室实施办法，招聘乡镇卫生院专业技术人员90余名。（四）对外合作交流进一步深化。积极与北京医疗机构开展密切合作。钟南山院士、王诚院士、郎景和院士、付小兵院士、樊代明院士和百余名专家先后到我市进行学术讲座和临床指导。郎景和院士在市妇幼保健院成
12、立了全省首个妇幼保健院士工作站。我市7家医院成为中日友好医院等8家全国知名医疗机构的重点帮扶医院。我市相继选派250余名医务人员到北京进行跟班学习，极大地提升了我市医务工作者的业务水平。同时，通过打造医联体、远程诊疗等方式，下沉优质医疗资源，努力提升我市整体医疗卫生服务能力。四、公共卫生服务全面加强（一）基本公共卫生服务力度加大。城乡居民健康档案建立进一步规范，共建立健康档案3627750人份，健康档案完成率80.57%；2016年新增健康档案335135人份；共录入居民电子健康档案3393749人份，电子健康档案建档率为75.38%。全市适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率为95.32。孕产妇
13、系统管理人数45004人，系统管理率达到95.04%；产后访视人数44032人，产后访视率97.84%；0-2岁儿童系管人数154468人。全市65岁以上老年人口建档360430人，新建健康档案老年人70563人，完成体格检查及实验室检查、B超检查的老年人203701人，老年人健康管理率57%。高血压、糖尿病患者规范管理率分别达65.85%、59.72%。重性精神疾病患者管理率为97.7%。老年人中医体质辨识服务率39.82%。儿童中医调养服务率62.85%。（二）传染病防控力度加大。启动编制“贵阳市疾病谱”，有效改善传染病防控策略。认真组织实施中央补助地方公共卫生专项资金疾病预防控制项目。全
14、年无甲、乙类传染病暴发疫情发生，乙、丙类传染病报告发病率为502.06/10万，较去年同期下降2.76%。严格落实各类传染病和人畜共患疾病的预防控制措施。强化联防联控，全年无人禽流感病例报告。加大对艾滋病、结核病等重点传染防控工作，全市艾滋病免费抗病毒治疗的覆盖面进一步扩大；新涂阳肺结核病人治愈率达87.8%；加强儿童免疫规划工作，大力推进规范化数字预防接种门诊建设，构建传染病防控免疫屏障，全市免疫规划疫苗接种率在95%以上，免疫规划针对传染病得到有效控制。积极开展慢性病综合防控示范区建设工作，花溪区获得“国家慢性病综合防控示范区”称号，清镇市获得“贵州省慢性病综合防控示范区”称号，极大提升了
15、慢性病综合防控能力。（三）卫生应急力度加大。及时有效处置突发公共卫生事件。配合、协调开展了“23”云岩区沙河街家俱广场火灾、“25”贵安新区烟花爆炸事故、“39”贵阳火车站公交车地陷事故、“413”白云区步行街人防工程垮塌事件等突发事件的医学救援工作。加强卫生应急演练。2016年11月2日，由我委和贵阳机场股份有限公司主办，贵阳市急救中心、贵阳机场消防救护部承办的“2016年贵阳市反恐怖事件紧急医学救援应急演练”在贵阳龙洞堡机场成功举行，进一步提升了实施重大突发事件的紧急医学救援能力。组织开展了“贵阳市第二届急救技能竞赛”。稳步推进基层应急管理示范工作。市第二人民医院获得首批省、市“基层应急管
16、理规范化建设单位”称号。开阳县通过“省级卫生应急综合示范县”评审，息烽县通过“国家卫生应急综合示范县”复审。初步建成“贵阳市突发事件卫生应急指挥系统”。将卫生应急指挥系统纳入“贵阳市人口健康云”子系统平台建设，提升我市卫生应急指挥调度能力。圆满完成2016年生态文明国际论坛贵阳年会、2016年大数据博览会、2016年贵阳国际马拉松比赛、东盟教育周等重大活动的医疗卫生保障任务。全年共开展重大活动保障60余次。（四）卫生执法监督力度加大。推进“数据铁笼”卫生监督执法应用，启用APP移动执法终端。建立卫生监督执法全过程记录制度，大力推进云岩区卫生监督局省级试点单位工作。全力争创贵州省示范监督局，清镇市卫生监督局达到“贵州省示范卫生监督局”标准。继续开展以重点查处医疗机构、医疗废物、传染病防治、放射卫生、消毒产品、公共场所、生活饮用水、涉水产品八大领域中卫生违法行为的专项行动，截止到2016年11月30日全市共查处各类卫生违法行为立案9
