2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案

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1、2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案为深入贯彻十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会和四届市纪委二次全会精神,认真落实十六届县纪委二次全会部署的各项任务,切实做好2017年党风廉政建设和反腐败工作。现提出如下分工方案。一、严肃党内政治生活,维护好党内政治生态1.严明政治纪律,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终与党中央保持高度一致。加强对贯彻落实党的十八届六中全会精神和执行关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例情况的监督检查。督促各级领导干部增强“四个意识”,牢记“五个必须”,严防“七个有之”,坚决查处在重大原则问题上立场摇摆、态

2、度暧昧的行为,坚决查处贯彻党的理论和路线方针政策阳奉阴违、自行其是的行为,坚决查处在党内培植个人势力、拉帮结派的行为,坚决维护党的团结统一。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)2.督促领导干部自觉参加双重组织生活,及时了解各级党组织开展组织生活的情况。加强对党组织民主生活会和组织生活会的监督,发现准备不充分、程序不严格、剖析不深刻、批评不严肃的,要及时指出,坚决防止和纠正党内组织生活表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)3.坚持集体领导,发扬党内民主,严格按程序决策、按规矩办事

3、,既反对集中不够,又反对民主不足,决不能以个人偏好左右决策,决不能以个人决定代替组织决定。对违反民主集中制原则的人和事,严肃批评,及时纠正,造成严重后果的,严肃追究责任。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)4.认真履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。坚持党内监督没有禁区、没有例外,突出“关键少数”,切实增强党内监督的针对性、实效性。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)5.深入开展多层次、多形式的思想政治教育,弘扬政治文化,严格落

4、实天祝县党委(党组)意识形态工作责任制实施方案,积极协助党委维护意识形态安全,严肃查处公开发表违背四项基本原则、违背改革开放决策部署、丑化党和国家形象、诋毁污蔑党和国家领导人、歪曲党史军史等错误言论和行为。严肃查处利用微博、微信等网络信息平台传播或发表妄议中央大政方针、违背中央政策和要求的言论等问题,自觉维护中央权威。(责任领导:王剑鸣;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)6.严把“党风廉洁意见回复”关。认真排查梳理管辖范围内领导干部及后备干部、重点岗位干部问题线索,及时将问题线索核实情况和述绩述廉、谈话函询等材料归入廉政档案。对拟提名考察人选,认真负责地回复意见,坚决

5、防止“带病提拔”“带病上岗”。围绕中央和省级换届,认真核查处置涉及代表、委员的问题线索。严肃查处买官卖官、拉票贿选等问题,持续营造风清气正的政治生态。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)7.认真做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)二、从严执纪审查,保持惩治腐败高压态势8.认真落实省纪委提出的“六个严查”要求,盯住“关键”中的“关键”,对腐败行为重拳出击,坚决查处,严惩不贷。严厉惩治县管干部腐败行为,对反映县管干部的问题线索开展“大起底”“回头看”,决不放过任何有可查

6、性的线索和问题。对不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部重点查处,越是新提拔到领导岗位上的干部越要从严要求、从严监督。严查生态保护、安全生产、食品安全、重大项目、民生民情等重要领域和土地出让、矿产开发、工程建设、项目审批、资金分配、招标投标、执法司法、选人用人等重点岗位的腐败行为,看紧看牢关键环节,深挖细查腐败问题。从快办理市纪委交办转办的问题线索,建立快速通道,提速提级办理,做到应核必核,应查必查,确保件件有回音、事事有着落。提倡和鼓励实名举报,提高信访举报线索的可查性。(责任领导:王剑鸣;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤

7、管站)9.积极稳妥推进“四种形态”的适用与转化,努力实现既坚决处理“少数”和“极少数”、又管住“常态”和“多数”的政治和社会效果。对苗头性倾向性问题发现就提醒,该处置就快处置,对反映的一般性问题及时进行函询、谈话、诫勉。综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,防止单一问题变成复杂问题、违纪问题变成违法问题。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)10.加强警示教育。召开警示教育大会,至少开展一次警示教育活动,注重运用市、县查处的违纪违法典型案例提醒警示干部,切实让党员干部时刻绷紧纪律之弦。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合

8、股室:各股室、煤管站)三、坚持巩固深化,推进作风建设11.坚决查纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委“双十条”规定精神,持之以恒纠正“四风”。坚持党员领导干部严于普通党员,“一把手”严于其他领导干部,纪检干部严于其他干部,把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,在常和长、严和实、深和细上下功夫。深挖细查“隐”的问题,严查潜入地下公款吃喝、不吃公款吃老板、变换花样收礼送礼等行为。坚决遏制“虚”的问题,反对喊口号、唱高调,遏制虚报数据、编造政绩,纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委、市委、县委决策部署,以文件贯彻文件,以会议落实会议等突出问题。从严整治“顽”

9、的问题,对置中央三令五申于不顾,我行我素,依然公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜、违规发放津贴补贴等违反中央八项规定精神的痼疾顽症,从严从重查处,加大点名道姓通报曝光力度,释放越往后执纪越严的强烈信号。(责任领导:王剑鸣;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)12.深化监督检查。坚持明察暗访常态化,紧盯重要时间节点、重点领域和关键环节,加大检查频次,看住“关键少数”,重点是领导机关和领导干部,对不收手、不知止,规避组织监督的,一律从严查处,决不姑息迁就,坚决防止“四风”问题反弹回潮,加强督查督办,发现党组织、纪检组织对“四风”问题听之任之,有案不

10、查、压案不报,甚至袒护包庇的,严肃问责。(责任领导:王剑鸣;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)13.严格落实领导干部带头改进作风、深入基层调研、直接联系群众制度,严格执行公务接待管理办法、差旅费管理办法、会议费管理办法等制度,从下乡就餐按规定交纳伙食费等细节入手,切实抓常抓长、抓细抓实,推进作风建设规范化、制度化、常态化。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)四、严格问责追责,压实全面从严治党政治责任14.深入贯彻省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见、市委实施办法和县委实施细则,抓巩固、抓深化,进一步完善“4883”主体责任

11、体系,强化工作措施,全力抓好落实,防止和纠正责任落实形式化、表面化等现象。严格落实组织领导、责任分解、履责报告、联系群众、考核评价等制度机制,强化“四述”、约谈、督查等工作,持续传导压力,推动主体责任体系落地生根。着力抓好武威市村级党组织落实党风廉政建设主体责任实施细则的贯彻落实,认真贯彻落实武威市村级干部履行职责监督办法(试行),全力推动主体责任向基层末端延伸。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)15.党组织书记切实履行第一责任人责任,细化实化措施,既以身作则、率先垂范,带头接受党的纪律规矩监督约束,又真抓严管,敢于较真叫板、追责问责。班子成员切实

12、履行分管责任,加强对直接分管范围党组织和党员干部的管理监督,防止只抓业务不抓党建,推动责任压实见效。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)16.深入推进“四述”全覆盖,督促各级领导干部认真履行“一岗双责”,进一步强化对各级党员领导干部特别是“一把手”的监督。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)16.严格落实问责条例,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要严肃问责,曝光典型问题;对该问责而不问责的,也要严肃问责。(责任领导:关世清;责任股室

13、:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)五、发挥纪律保障作用,旗帜鲜明支持干事创业17.澄清事实保护干部,对反映党员干部的信访举报,及时核查、作出结论。对反映失实的问题,在班子会议、干部会议上,在可能影响干部声誉的范围内,及时澄清是非,为干部正名,还干部清白。对轻微违纪但不够追究纪律责任的问题,通过谈心谈话、批评教育等适当方式,提醒当事人认识错误、改正错误,鼓励当事人放下包袱、轻装上阵。同时,对恶意中伤、诬告陷害、造成恶劣影响的,严肃查处,追究责任。(责任领导:关世清;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)18.把握政策容错纠错。认真落实“三个区分开来”要求,

14、在执纪问责中严把政策界限,既严肃查处违纪违规问题,又宽容干部在工作中,特别是改革创新中的失误。要建立健全容错纠错机制,分清尊重规律与胡乱作为的界限、敢于决策与个人独断的界限、开拓创新与突被红线的界限、无意过失与明知故犯的界限、出于公心与谋取私利的界限,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,为敢于改革的干部撑腰,为敢于创新的干部鼓劲。(责任领导:张德俊;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)19.推进构建新型政商关系。制定落实规范政商关系的措施和办法,鼓励和支持各级党委、政府及职能部门工作人员特别是领导干部坦荡真诚地同非公有制企业接触交往,构建“亲”“清”政

15、商关系。鼓励和支持干部在招商引资过程中,在非公有制企业遇到困难和问题时,积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。严肃处置官商勾结、进行利益输送等问题,以实际行动促进非公经济健康发展。(责任领导:张德俊;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)20.下功夫整治“为官不为”等庸政懒政怠政问题,警惕和防范伪善伪廉伪勤问题。对作风散漫、效率低下等工作不力的,批评教育、约谈诫勉;对懒政怠政、推诿扯皮等影响发展的,追究责任、公开曝光;对情节严重、构成违纪的,给予党纪政纪处分。推动党员干部主动担当,积极作为,形成敢干事、能干事、干成事的良好环境。(责任领导:张德俊;责任股室:办公室;责任人:马晓文;配合股室:各股室、煤管站)各股室、煤管站要按照任务分工,进一步细化落实措施,明确任务分工,强化责任担当,精心组织实施,确保各项任务保质保量完成。各责任领导和责任股室、煤管站要加强统筹协调,强化工作措施,形成工作合力,积极推动任务落实。各牵头单位要及时掌握工作进展,每半年对牵头工作任务落实情况进行总结,向局党组报告情况。

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