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1、北京地铁 16 号线工程土建施工 19 合同段安全生产事故综合应急预案编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 应急预案编号： 颁 布 日 期： 中铁十五局集团有限公司北京地铁 16 号线工程土建施工 19 合同段项目经理部二一四年二月1目 录1.总则 .41.1 编制目的 .41.2 编制依据 .41.3 适用范围 .51.4 应急预案体系 .51.5 应急工作原则 .52.危险性分析 .62.1 工程项目概况 .62.2 危险源与风险分析 .73.组织机构及职责 .93.1 应急组织体系 .93.2 应急组织体系框图 .93.3 指挥机构及职责 .103.3.1 应急指挥部职责 .103.
2、3.2 应急救援总指挥 .103.3.3 应急救援副总指挥 .113.3.4 各专业组职责 .114.预防与预警 .134.1 危险源监控 .134.2 预警行动 .134.2.1 预警级别 .134.2.2 预警信息 .154.2.3 预警的发布和解除 .1524.2.4 预警响应 .154.3 信息报告与处置 .164.3.1 信息报告与通知 .164.3.2 信息上报 .174.3.3 信息传递 .185.应急响应 .185.1 响应分级 .185.1.1 一级响应启动标准（扩大救援响应） .185.1.2 二级响应启动标准（项目部级救援响应） .195.2 响应程序 .195.3 响应
3、程序流程图 .205.4 应急结束 .215.4.1 事故情况上报事项 .215.4.2 需向事故调查处理小组移交的相关事项 .216.信息发布 .217.后期处置 .228.保障措施 .228.1 通信与信息保障 .228.1.1 应急工作相关联的单位、人员通信联系方式 .228.1.2 各应急小组成员联系方式 .228.1.3 信息通信系统及维护方案 .228.2 应急队伍保障 .228.3 应急物资装备保障 .228.4 经费保障 .2338.5 其他保障 .239.培训与演练 .239.1 培训 .239.2 演练 .2410.奖惩 .2411 附则 .2411.1 术语和定义 .24
4、11.1.1 应急预案 .2511.1.2 应急准备 .2511.1.3 应急响应 .2511.1.4 应急救援 .2511.1.5 恢复 .2511.2 应急预案备案 .2511.3 维护和更新 .2511.4 制定和解释 .2511.5 应急预案实施 .2512.附件 .2641.总则1.1 编制目的（一）为了全面贯彻落实施工生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高项目部在施工生产过程中应对突发事件的能力，以及确保在发生重大生产安全事故时及时展开救援工作，尽量减少事故危害，保障现场人员和周边建筑的安全。（二）根据北京轨道交通事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有
5、应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥、快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。（三）为加强对施工生产安全事故的防范，指导应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地减少事故损失，有效地避免或降低人员伤亡，帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效，特制定本预案。1.2 编制依据（1） 中华人民共和国安全生产法（2） 建设工程安全生产管理条例（3） 生产经营单位安全生产事故应
6、急预案编制导则（AQ/T9002-2006）（4） 北京市突发公共事件总体应急预案（5） 北京市建设工程施工突发事故应急预案5（6） 北京市轨道工程施工突发事故应急预案（7） 北京市轨道交通建设工程应急管理工作若干规定（8） 北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系1.3 适用范围本预案适用于北京地铁 16 号线 19 标车站（达官营站）及区间(木达区间盾构接收井（含）-达官营区间)的各类土建工程施工过程中发生的危及人员安全或导致人员伤亡事故，以及由于施工原因危及社会和公众安全、导致国家和人民财产遭受严重损失事故的应对工作。施工人员食物中毒、传染病传播、地下管线受损等突发性事件的应对工作。1.4 应急预案体系根据施工现场管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案。本预案属项目部综合应急预案，与各专项应急预案共同构成项目部应急预案体系。形成“网络化、全覆盖”的应急工作机制，指导项目部建立、健全应急预案的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对具体
