授课--国家的结构形式

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1、民主共和制与君主立宪制的异同,国家元首产生的办法不同,国家元首的任期不同,选举产生,有一定的任期,由世袭的君主承袭,终身制,都是当代国家的政体类型,议会制和总统制对照,议 会,虚 位,议会多数席位政党,总 统,实 权,总 统,(五)半总统制的特点,板书,1、总统作为国家元首,掌握一定的行政权,2、政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责,(六)委员会制的特点,立法机关和行政机关合二为一,议行一体,(七)社会主义国家民主共和制,1、属于代议制,由社会主义生产资料公有制的经济基础和无产阶级的国家性质决定的。,2、民主集中制,不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点,板书,1.3 现代国家的结构形式

2、,国家形式,国家结构形式,国家管理形式(政权组织形式),立法机关、行政机关、司法机关相互关系,整体部分、中央地方相互关系,伊拉克是一个以阿拉伯人为主的多民族国家,生活着2600万伊拉克人,其中阿拉伯人约占73,库尔德人约占21。阿拉伯语为伊拉克官方语言,北部库尔德地区的官方语言是库尔德语。 在伊拉克政坛上,逊尼派、什叶派和库尔德人历来是影响伊拉克政坛的三个主要族群。逊尼派长期处于统治地位,他们主要生活在伊拉克中部和西北部地区。什叶派穆斯林主要分布在伊拉克南部和巴格达西部地区。历史上,他们长期处于被统治的地位,被排除在国家政治生活之外。库尔德人虽属于逊尼派,但由于民族问题,他们也一直与伊中央政府

3、对峙。,伊拉克概况,热点扫描,思考:什么是国家的结构形式?什么是民族? 国家与民族有什么关系?,一、民族和国家,人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。(区分民族和种族、民族和国家),2、民族,1、国家结构形式,是指国家的整体与部分、中央与地方之间相互关系。,3、民族与国家的关系,(1)任何国家都是由一定的民族组成的。,(2)民族问题是影响国家结构形式的重要因素之一。,国家结构形式,单一制,复合制,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,联邦制,邦联制,二、国家结构形式的分类,根据国家权力集中程度的不同,划分依据,(一)单一制,1、组成单位,中央政府

4、享有较大权力,地方要服从中央。,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,2、特征,全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。,地方无自治权,受中央严格控制,地方有自治权,受中央监督但不干涉,法国,英国,一个,一个,一部,一部,统一,统一,按地域划分的普通行政区域或自治区域,()、分类,英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。 1999年,苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会,北爱尔兰成立自治政府 ,这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务,外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。因此,

5、英国仍然是单一制国家结构形式。,大不列颠及北爱尔兰联合王国英国是单一制还是联邦制?,常看国际新闻,就会觉得美国政府实在很霸道,尤其是美国总统,不是对这个国家指手划脚,就是嚷嚷着要制裁那个国家,甚至还经常威胁着进攻其他国家。如此看来,美国总统是世界上最有权力的人。可实际上,他有时却连自己的州长都管不了,联邦政府也经常管不了州政府。州长和总统对着干.地方政府与中央政府对着干,这对我们来说真是闻所未闻。但是在美国,州政府与联邦政府对着干,则是屡见不鲜。,联邦制,(1)、组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。,即是由若干个成员单位(共和国、州、邦)联合组成的统一国家。,联邦制,(2)、特点:“双重”

6、,从法律体系看:从国家机构看:从权力划分看:从对外关系看:,两套宪法两套立法机关、政府、司法系统由联邦宪法作出具体规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉个别允许组成成员有外交权,具有两个国籍,作为联邦组成单位的各政治实体,享有比较充分的管理自身事务的权力,有联邦宪法,联邦各组成部分也有自己的宪法,全国只有一部宪法,全国只有一个中央政府,有联邦中央政府,联邦各组成部分也有自己的中央政权机关,地方权力由中央授予,各组成部分的权力并非由整体所授予,而是自身所固有,中法意日英,美德俄印度巴西,由若干行政区域构成的单一主权国家,由享有相对主权的完整政治实体构成的国家

7、,单一制 VS 联邦制,三、我国的国家结构形式,判断依据 我国的国家结构形式的特点是单一制还是复合制呢?,1.我国实行单一制的国家结构形式,我国是由若干行政区域组成的单一主权国家。 全国只有一部现行宪法; 只有一个最高国家权力机关全国人民代表大会; 只有一个中央人民政府国务院; 各省、自治区、直辖市、特别行政区都是地方行政区域,其所设立的地方政权,在中央政权的统一领导下行使其职权。,2、我国采取单一制国家结构形式的原因 现行宪法规定:“我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”历史原因:我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。尽管两千多年来几经分合,但国家的统一一直是主流。民族原因:我国是一

8、个多民族国家,各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下,只能采取单一制国家结构形式,而不宜采取联邦制,民族分离对社会发展是极其有害的。,三、统一的国家 神圣的主权,1、影响国家结构形式的因素,阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。,人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件。,思考:,一个国家采用何种国家结构形式受哪些因素的影响?,(1)维护民族团结,要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;(2)维护国家领土和主权完整,要反对任何外来势力的入侵与占领,坚决反对分裂国家的行为。,3、如何维护国家统一,邹城一中 焦广敬,享有相对主权的完整政治实体,两个以上的主权国家,地方无自治权,受中央严格控制,地方有自治权,受中央监督不干涉,有相对主权,中央地方不任意干涉,有全部主权,是松散的国家联盟,两个以上,联邦和地方宪法,多部,不统一,法国,英国,美国,1、单一制和联邦制的共同点有 ( ) 都涉及国家整体与部分、中央与地方之间的关系 都受阶级、民族、历史和文化等因素的影响 都是为了维护资产阶级专政 各组成部分的权力都是其自身作为政治实体所固有的 A. B. C. D. ,A,综合演练,1、结合本课学习内容画出简要知识体系图。,作业,2.有人认为,我国的“一国两制”是联邦制的一种特殊形式,你认为对吗?并说明理由。,

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