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1、课时8 财政与税收,课时8财政与税收,课时8 考纲考向概览,课时8 高考复习策略,1立足课时结构：本课时凸显了一对关系、两个方面、三项作用和四种行为。一对关系就是财政和税收的关系，明确税收是财政收入的主要来源。两个方面是财政收入和支出两个方面。三项作用即财政的三项作用。四种行为是指违反税法的四种行为。,课时8 高考复习策略,2立足单元与教材结构：本单元主要强调收入与分配，财政属于国家参与分配的重要形式，所以立足社会公平的维护，必须把握财政、税收在维护社会公平中的作用。立足整个教材，我们必须围绕社会再生产的四个环节，认识财政、税收与生产的关系，财政、税收与消费的关系，财政、税收与宏观调控的关系。
2、,课时8 高考复习策略,3本课时的主线是财政作用的发挥，所以复习中我们必须把握以下时事热点：结合“”财政收支计划，分析财政的具体作用。结合我国财政收入增长幅度与居民收入增长幅度，认识国富与民富的关系。结合个人所得税和其他税收政策的调整，认识税收的作用。结合我国经济发展形势，特别是促进经济发展与关注民生方面，认识财政、税收在经济平稳运行与关注民生、实现社会公平中的作用。,考点1 国家财政,第一框国家财政,考点1 主干梳理,1财政 (1)含义：国家的_就是财政，财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 (2)实现形式：财政主要是通过国家_的形式实现的。 (3)本质：一种收入分配关系。 2财政的
3、作用,预算,收入和支出,考点1 主干梳理,(1)国家财政是促进_、改善_的物质保障：财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 (2)财政具有促进_的作用：财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施行业的投资，加大对“三农”的投资，对行政管理与国防的投资，对社会公共服务体系建设的支出，有助于资源的合理配置。 (3)财政具有促进国民经济_的作用。,人民生活,社会公平,资源合理配置,平稳运行,考点1 主干梳理,【特别提示】如何判定财政的作用 凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活
4、条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。,考点1 主干梳理,3财政收入与支出 (1)财政收支的关系 (2)影响财政收入的因素 经济发展水平：对财政收入的影响是_，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济不断发展，才能保障财政收入持续增加。,基础性的,考点1 主干梳理,分配政策 解决措施：在_的基础上，制定合理的_，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,扩大再生产,国家职能,经济发展,分配政策,考点1 主干梳理,【特别提示】 发
5、行国债属于扩张性的财政政策，因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。,考点1 要点探究,1财政政策与货币政策比较,考点1 要点探究,考点1 要点探究,考点1 要点探究,【规律方法】 判定财政政策与货币政策的具体方法,考点1 要点探究,2.财政作用,考点1 要点探究,考点1 典题例练,12011福建卷 通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是() A在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率 B从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度 C从C点到D点，适宜扩
6、大财政盈余，降低存款准备金率 D在E点时，适宜增发国债，增加货币供给,答案 B解析 本题以“十一五”时期我国居民消费价格指数(CPI)涨跌幅度曲线图为背景，考查考生对宏观调控政策的认识。CPI涨幅超过3%通常作为通货膨胀的警戒线，在A点时，CPI涨幅控制在合理的范围内，宜实施稳健的财政和货币政策。从B点到C点，市场出现通货膨胀，宜实施适度从紧的财政和货币政策，B项正确。从C点到D点，CPI涨幅不断下滑，市场出现通货紧缩，需要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，适宜扩大财政赤字，降低存款准备金率。在E点时，市场出现通货膨胀预期，宜实施稳健的财政政策和适度从紧的货币政策，增加货币供给的观点错误
7、。,考点1 典题例练,点评 财政政策与货币政策的运用都是逆向调节，如果经济发展过热，一般采取从紧的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。,考点1 典题例练,考点1 典题例练,22011全国卷 阅读材料，完成下题。 材料民主改革50多年来，西藏经历了从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封闭走向开放的光辉历程，实现了由封建农奴制向社会主义制度的历史性跨越，经济建设取得了巨大成就。 据统计，1959年至2010年，西藏生产总值由1.74亿元增长到507.46亿元。2010年西藏的经济增长率为12
8、.3%，比全国平均水平高2个百分点。1959年至2008年，中央财政向西藏的财政转移支付为2019亿元，平均增长近12%。“十二五”期间，中央财政计划对西藏的财政补助达到2124亿元。,考点1 典题例练,结合材料和所学经济知识， 说明中央财政支持对西藏经济社会发展的意义。 答案 加快西藏基础设施建设，为经济的快速发展创造条件；促进科学、教育、文化、卫生事业的发展，为经济的快速发展奠定基础；建立健全社会保障体系，提高人民生活水平。 解析 本题属于影响意义类试题，回答时要运用财政的作用这一知识，并结合材料进行分析，围绕财政促进经济的发展、促进科教文卫事业的发展、促进人民生活水平的提高等角度组织答案
9、。,考点2 征税与纳税,考点2 征税与纳税,考点2 主干梳理,1税收的含义,实现其职能,政治权力,考点2 主干梳理,2.税收的特点,考点2 主干梳理,考点2 主干梳理,【特别提示】 税收的强制性，并不否认纳税人对税收的监督权利；税收的固定性，并不是说税收是永恒不变的，根据经济发展形势，税率、征收对象等是不断调整的；税收的无偿性，并不是说纳税人毫无收益，国家征税的目的在于用之于民。,考点2 主干梳理,3税收的种类 4.依法纳税 (1)我国税收的性质：取之于民，用之于民。 (2)违反税法的行为：偷税、欠税、骗税和抗税。,个人收入分配,个人所得,生产的专业化,增值额,考点2 要点探究,1.认识税收在
10、国民经济中的作用 (1)促进经济平稳运行：税收属于财政收入的主要来源，如果经济发展过热，可以通过增加税收，来抑制社会总需求。如果经济发展过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，实现社会总供给与社会总需求的平衡。 (2)引导居民合理消费：消费是生产的最终目的和归宿，消费观念和消费行为，对生产具有导向作用。通过调节税收，比如：对奢侈品消费征税、征收白酒税等，可以调节居民消费行为。,考点2 要点探究,(3)维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。 (4)引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式
11、的转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。 【规律方法】 认识税收的作用可以立足社会再生产的四个环节，从国内和国外两个市场分析。从国内市场看，明确税收与生产、税收与消费、税收与交换(物价)的关系。从国际市场看，主要强调出口退税，以及贸易保护、关税壁垒等。,考点2 要点探究,2区分四种违反税法的行为,考点2 要点探究,【规律方法】 判定四种违反税法行为，我们可以从实施手段和结果两个方面来判定。,考点2 典题例练,3 2011江苏卷 “十一五”期间，全国共计完成农村公路建设投资9500亿元。2011年中央将继续加大投资力度，投资也将进一步向西北和“少边穷”地区倾斜，其中以车辆购置税安排的投资额将超
12、过300亿元。这说明() 我国税收取之于民、用之于民税收是国家组织财政收入的最普遍形式国家财政支出可以促进经济社会协调发展公民自觉纳税是实现社会公平的必要前提 A B C D,答案 B 解析 本题考查的知识点是财政与税收。题干主要讲述中央以车辆购置税安排的2011年对西部和“少边穷”地区增加的投资，故表述正确符合题意。表述正确但不符合题意。表述不正确，效率优先是实现社会公平的前提和基础。,考点2 典题例练,考点2 典题例练,4漫画中饭店工作人员的行为属于() A偷税 B骗税 C抗税 D欠税,考点2 典题例练,答案 A 解析 此题考查违反税法的行为，饭店工作人员借故不给消费者开发票，意味着他通过
13、不开发票的行为，隐瞒了实际收入，从而达到少缴或者不缴税的目的，故属于偷税行为，故答案为A。,易错点1对财政政策理解不清 12012福州模拟 2011年8月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.2%。其中，城市上涨5.9%，农村上涨6.7%；食品价格上涨13.4%，非食品价格上涨3.0%。针对这一宏观经济形势，应该采取的财政政策是() A提高存贷款利率 B增加税收，减少财政支出 C增加税收和财政支出 D大量发行国债，加大对公共基础建设的支出,课时8 本课错题清零,点拨 财政政策主要是通过财政支出和税收的调节实现的。扩张性的财政政策，针对经济发展滞缓现象，意味着减少税收，增加支出。紧缩性的财政政策
14、，针对经济发展过热现象，意味着增加税收，减少支出。 答案 B解析 在经济过热，物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”，故答案为B。增加财政支出、发行国债都属于扩张性的财政政策，故排除C和D。A属于货币政策。,课时8 本课错题清零,课时8 本课错题清零,易错点2对财政赤字不理解 22012湛江质检 2011年中国安排财政赤字9000亿元，这一规模低于2009年预算安排的9500亿元和2010年初安排的10500亿元赤字。下列选项中对此现象认识正确的是() 财政赤字减少意味着国家财政收入减少表明国家财政政策由扩张性转为紧缩性财政赤字减少意味着国债发行规模将减少财政赤字存在有利于降低物价，推动经济平稳运行 A B C D,点拨 财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字是一种积极的扩张性财政政策。实施财政赤字虽然一定程度上能够刺激经济增长，但是债务作为弥补财政赤字的来源，会随着财政赤字的增长而增长，会增加政府债务负担，甚至会导致通货膨胀。 答案 C 解析 财政赤字体现了国家财政支出大于收入，赤字减少只表明支出减少，不能体现财政收入，排除。财政赤字属于扩张性财政政策，可能诱发通货膨胀，排除。财政赤字属于扩张性财政政策，故正确。赤字减少意味着国家用来弥补赤字的国债发行减少，故正确。,
