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1、5.4 亚太经济合作组织： 区域经济合作的新形式,专题五 日益重要的国际组织,（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用,（二）独特的APEC方式,（三）中国与APEC,亚太经合组织会标呈绿、蓝、白三色的地球状。会标用太平洋及其周边代表亚太经合组织经济体，绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，白色代表着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区富有活力的前景；中间是白色的四个英文字母。,1989年11月6日至7日在澳首都堪培拉举行首届部长级会议，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟六国的外交和经济部长参加了会议，亚太经济合作组织正式成立。亚太经济合作组织是当今世界最大的区域性经济合
2、作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。,亚太经合组织21个成员的总人口占世界人口的45%，国内生产总值占世界的55%，贸易额占46%。经过多年的发展，亚太经合组织形成了领导人非正式会议、部长级会议、高官会及其下属委员会和秘书处等多个层次的工作机制，涉及贸易投资自由化、经济技术合作等广泛的合作领域。,澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南,（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用,1.亚太经合组织概况：,2.亚太经合组织的宗旨,3.亚太经合组织的作用
3、,（二）独特的APEC方式,1.什么是APEC方式：,2. APEC的主要机构：,（三）中国与APEC,1.中国是APEC的重要成员,2.中国对APEC的基本政策,1、亚太经合组织的宗旨,宗旨和目标：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒,2、亚太经合组织的作用,作用：推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作.,一、亚太经合组织的宗旨和作用,二、独特的APEC方式,“APEC方式”的正式提出是在1996年菲律宾苏比克会议上。江泽民在会上高度概括了“APEC方式”的内涵,1、APEC方式的内涵,独特的A
4、PEC方式,当代世界有着众多区域经济合作组织，其中APEC所采取的合作形式尤其独特，被称为APEC方式。APEC方式包含三方面要点。,其一，承认多样性，强调灵活性、渐 进性和开放性。,亚太经合组织成员从从地理位置，经济社会发展状况、历史、文化、宗教、习俗等方面都存在着很大的不同。这就决定了亚太地区存在着多种政治、经济制度和观念形态，构成了多姿多彩的画面。这种多样性客观上要求APEC开展经济合作时要强调灵活性、渐进性、开放性。,茂物宣言针对发达成员和发展中成员制定了不同的贸易和投资自由化时间表，充分体现了灵活性原则。茂物宣言制定的贸易和投资自由化时间表，为各成员留下了较长时间。各成员特别是自由化
5、程度较低的成员有比较充分的时间，逐步地、渐进地推进自由化进程。 所谓开放性，是指APEC不是一个传统意义上的封闭的贸易集团，而是坚持“开放的地区主义”，其贸易和投资自由化成果也适用于外部的非成员国家。,其二，相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿。 基于成员的多样性，APEC在开展合作时坚持相互尊重的原则。无论经济发展水平高低，各成员在协商合作事宜时都平等相待，不应存在恃强凌弱或其他歧视性行为。在此基础上，成员之间开展平等互利的合作，各方都从中受益。APEC有别于其他经济合作组织的一大特点就是以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定。,相互尊重：,基于成员的多样性，APEC在开展合作时坚持相互尊
6、重的原则。无论经济发展水平高低，各成员在协商合作事宜时都平等相待，不应存在恃强凌弱或其他歧视性行为。,平等互利：,在相互尊重的基础上，成员之间开展平等互利的合作，各方都从中受益。,协商一致：,APEC以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，通过反复协商形成一致意见，充分尊重各成员的自主权。,自主自愿：,各成员根据自身经济发展现状，自主自愿地承诺将采取的行动。,其三，单边行动与集体行动相结合。 单边行动是单个成员在自愿基础上制定的实施贸易和投资自由化、便利化和开展经济合作的措施。集体行动是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。二者有机结合，共同推动合作进程。 这些原则
7、和做法，照顾了合作伙伴不同的经济发展水平和承受能力，使各成员不同的权益和要求得到较好的平衡。,领导人非正式会议部长会议高官会议各类委员会秘书处,二、独特的APEC方式,1、APEC方式的内涵,2、APEC方式的作用,3、APEC的主要机构,年月，澳大利亚总理基廷首次提出以亚太经合组织为基础，举行一次亚太首脑会议。年，美国作为亚太经合组织会议的东道主，正式提出在亚太经合组织第五届部长级会议之后召开一次首脑会议。由于没有得到全体成员的赞同，美国建议召开的首脑会议被定名为“领导人非正式会议”。年月日至日，首次领导人非正式会议在美国西雅图的布莱克岛举行。除马来西亚外，该组织其余个成员的领导人或代表出席
8、了这次会议。会议期间，所有领导人不着西服，而穿休闲装，为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。会议结束后通过一项领导人宣言。这种形式成为以后亚太经合组织领导人非正式会议的模式。,领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。首次领导人非正式会议于1993年11月在美国西雅图召开，此后每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席（中国台北只能派出主管经济事务的代表出席）。,亚太经合组织第1次领导人非正式会议,亚太经合组织第9次领导人非正式会议,亚太经合组织第1
9、0次领导人非正式会议,亚太经合组织第11次领导人非正式会议,亚太经合组织第12次领导人非正式会议,亚太经合组织第13次领导人非正式会议,部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要组成部分。会议的主要任务是为领导人非正式会议做准备、贯彻执行领导人非正式会议通过的各项指示、讨论区域内的重要经济问题和决定 亚太经合组织的合作方向与内容。部长级会议每年在领导人非正式会议前举行一次。首次会议于1989年在堪培拉召开。,三、中国与APEC,1、中国是APEC的重要成员,1991年加入以来，中国参加了历届部长级会议，1993年开始出席历次领导人非正式会议，为APEC的发展作出重要贡献,中国在APEC中的地
10、位和作用,自加入亚太经合组织以来，中国始终本着积极参与、求同存异、推动合作的精神全面参与该组织的各项活动，对亚太经合组织近年的合作进程发挥了重要作用。 在积极倡导加强APEC经济技术合作方面，在贸易和投资自由化、便利化方面，中国的作用也是有目共睹的。亚太经合组织其他成员受惠于中国经济和市场的巨大潜力，加深与中国的经济合作，推动了本国经济的发展。中国已成为推动整个亚太地区经济增长与合作的主要动力。,2、中国对APEC的基本政策,坚持：APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。主张：APEC应在多样性的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益的汇合
11、点，以保持凝聚力和向心力。认为：APEC坚持循序渐进，稳步合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需和成员要求，稳步深化合作内容,1、下列对APEC的性质，表述正确的是A、当今世界最大的国际贸易组织B、当今世界最大的区域经济、政治合作组织C、当今世界最大的区域性经济合作组织D、当今世界最大的世界性经济合作组织2、亚太经济合组织的宗旨是为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展促进成员间经济的相互依存加强开放的多边贸易体制减少区域贸易和投资壁垒A、 B、 C、 D、3、亚太经合组织的作用是，推动本地区贸易、投资自由化贸易、投资的便利化经济技术合作建立经济、政治同盟A、 B、 C、 D、,C,D,A,4、APEC通过独特的方式推动成员之间加强合作。所谓“独特”体现在承认多样性强调灵活性、渐进性、开放性遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则强调单边行动A、 B、 C、 D、5、2005年11月18日至19日，亚太经合组织第十三次领导人非正式会议在韩国釜山举行，21个成员的领导人聚首共商合作大计，这说明A、该组织各成员之间没有利害冲突B、该组织各成员的根本利益是一致的C、该组织各成员之间存在着共同利益D、该组织是世界性、政府间的国际组织,B,C,
