《杭州生态市建设规划文本》由会员分享，可在线阅读，更多相关《杭州生态市建设规划文本（124页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、I杭州生态市建设规划文本前 言杭 州 ， “东 南 形 胜 ， 三 吴 都 会 ， 钱 塘 自 古 繁 华 ”， 东 海 之 滨 的 一 颗 璀 璨明 珠 。自 古 以 来 ， 杭 州 因 富 庶 与 清 秀 而 风 靡 天 下 ， 是 历 代 文 人 雅 客 以 “天 堂 ”争 相 咏 赞 的 家 园 。 且 不 说 杭 州 良 渚 远 古 先 民 距 今 究 竟 可 算 多 少 万 年 方 为 确 切 ，仅 凭 二 千 二 百 余 年 县 治 的 履 历 与 七 大 古 都 之 一 的 皇 牌 ， 就 足 以 彰 显 杭 州 的 历史 文 化 。 倘 若 就 令 人 流 连 的 自 然 景
2、 色 而 言 ， 杭 州 似 因 西 子 而 闻 名 ， “岸 上 湖中 各 自 奇 ， 山 觞 水 酌 两 相 宜 ”。 不 过 ， 杭 州 并 非 仅 有 一 个 西 湖 ， 君 不 见 ， 名湖 由 群 山 所 环 抱 ， 层 峦 叠 嶂 或 显 或 隐 ， 远 近 有 致 ， 宝 塔 古 刹 插 于 翠 竹 与 奇 峰之 中 ， 碑 刻 摩 崖 存 于 幽 谷 与 清 泉 之 上 ， 更 有 数 不 清 的 楼 台 轩 榭 与 园 林 风 物 流连 于 仁 智 之 间 ， 君 更 见 ， 清 漪 的 富 春 江 ， 澎 湃 的 钱 塘 潮 ， 川 流 迂 回 奔 向 东 海 。“瞻 沧
3、 津 之 腾 起 ， 观 云 涛 之 来 征 ”。 古 朴 钟 秀 的 杭 州 不 曾 停 止 发 展 的 脚步 ， 特 别 是 党 的 十 一 届 三 中 全 会 以 来 ， 杭 州 人 冲 破 “天 堂 意 识 ”， 踏 着 现 代化 建 设 步 伐 ， 不 断 创 造 经 济 和 社 会 发 展 的 新 纪 录 ， 杭 州 经 济 连 续 十 多 年 保 持两 位 数 增 长 ， 经 济 总 量 位 居 全 国 省 会 城 市 第 二 、 副 省 级 城 市 第 三 ； 先 后 获 得“全 国 园 林 绿 化 先 进 城 市 ”、 “国 家 环 保 模 范 城 市 ”、 “国 家 重 点
4、 风 景 旅 游城 市 ”、 “联 合 国 人 居 奖 ”、 “国 际 花 园 城 市 ”等 荣 誉 称 号 。 杭 州 社 会 经 济的 发 展 和 社 会 文 明 的 进 步 ， 使 人 民 安 居 乐 业 ， 城 乡 面 貌 日 新 月 异 。社 会 经 济 飞 速 发 展 、 人 口 高 度 集 聚 ， 生 态 环 境 面 临 严 峻 挑 战 ， 可 持 续 发展 正 成 为 全 球 的 共 识 。 党 的 十 六 届 三 中 全 会 提 出 了 以 五 个 统 筹 为 导 向 、 完 善社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 目 标 和 任 务 ， 把 生 态 环 境 建 设 列
5、 入 全 面 建 设 小 康 社会 的 四 大 目 标 之 一 。 浙 江 省 委 、 省 政 府 也 提 出 了 “积 极 实 施 可 持 续 发 展 战 略 ，以 建 设 绿 色 浙 江 为 目 标 ， 以 建 设 生 态 省 为 主 要 载 体 ， 努 力 保 持 人 口 、 资源 、 环 境 与 经 济 社 会 协 调 发 展 ”的 宏 伟 蓝 图 。面 对 新 的 发 展 要 求 ， 杭 州 市 委 、 市 政 府 在 实 施 “城 市 化 、 工 业 兴 市 、 旅游 西 进 、 开 放 带 动 、 环 境 立 市 ”五 大 战 略 的 基 础 上 ， 以 务 实 稳 进 的 姿
6、态 主 动II接 轨 国 际 ， 融 入 长 三 角 ， 旨 在 打 造 长 三 角 的 “金 南 翼 ”， 从 西 湖 时 代 迈 入 钱塘 江 时 代 。 2003 年 7 月 ， 杭 州 市 委 、 市 政 府 作 出 了 建 设 生 态 市 的 部 署 ， 规划 到 2010 年 市 区 建 成 生 态 市 ， 到 2015 年 全 面 建 成 生 态 市 。杭 州 生 态 市 规 划 的 编 制 ， 在 遵 循 国 家 环 保 总 局 生 态 县 、 生 态 市 、 生 态省 建 设 指 标 和 浙 江 省 浙 江 省 生 态 县 、 生 态 市 建 设 规 划 编 制 导 则 的
7、基 础上 ， 运 用 生 态 学 原 理 、 系 统 工 程 方 法 和 循 环 经 济 理 念 ， 以 促 进 经 济 增 长 方 式的 转 变 和 改 善 环 境 质 量 为 前 提 ， 大 力 发 展 生 态 经 济 ， 改 善 生 态 环 境 ， 培 育 生态 文 化 ， 全 面 实 现 “健 康 、 活 力 、 文 明 、 谐 美 ”的 杭 州 可 持 续 发 展 目 标 。 生态 市 建 设 旨 在 唤 起 强 化 经 济 发 展 的 成 本 意 识 与 生 活 质 量 意 识 ， 建 立 经 济 -环境 高 效 、 环 境 -社 会 健 康 、 社 会 -经 济 公 平 的 可
8、持 续 发 展 机 制 ， 以 科 学 与 人 文为 双 翼 ， 在 碧 水 蓝 天 中 找 回 人 类 的 清 新 与 宁 静 ， 重 建 “天 人 合 一 ”的 家 园 与意 境 ， 促 进 社 会 与 经 济 的 协 调 发 展 ， 实 现 人 与 自 然 的 和 谐 共 存 。目 标 业 已 确 立 ， 规 划 乃 需 到 位 。 我 们 相 信 ， 在 市 委 、 市 政 府 的 正 确 领 导下 ， 从 杭 州 实 际 出 发 ， 以 经 济 发 展 、 环 境 保 护 、 社 会 进 步 三 大 类 二 十 八 项 指标 为 考 核 标 准 ， 将 进 一 步 打 响 “住 在
9、杭 州 、 游 在 杭 州 、 学 在 杭 州 、 创 业 在 杭州 ”的 城 市 品 牌 ， 提 升 杭 州 综 合 竞 争 力 ， 勾 画 一 幅 更 加 美 好 的 “大 都 市 、 新天 堂 ”画 卷 。 在 各 行 各 业 的 共 同 参 与 下 ， 600 万 杭 州 人 民 将 以 科 学 技 术 为 先导 ， 以 经 济 实 力 为 后 盾 ， 在 十 二 年 内 把 自 己 的 家 园 建 成 生 态 市 ， 使 天 更 蓝 、水 更 清 、 山 更 绿 。让 我 们 协 力 同 心 ， 用 智 慧 与 勤 劳 的 双 手 去 开 辟 新 的 道 路 ， 托 起 明 天 的“
10、天 堂 ”。目 录第一篇 总 论第 一 章 指 导 思 想 与 原 则 .1第 一 节 指 导 思 想 .1第 二 节 基 本 原 则 .1第 三 节 编 制 依 据 .2第 四 节 规 划 范 围 及 规 划 期 限 .3第 五 节 编 制 理 论 、 技 术 与 特 点 .3第 二 章 发 展 战 略 .4第 一 节 战 略 目 标 与 定 位 .4第 二 节 战 略 任 务 .5第 三 章 规 划 目 标 .6第 一 节 规 划 总 体 目 标 .6第 二 节 规 划 阶 段 目 标 .8第二篇 生态市建设基础第 四 章 基 本 概 况 .12第 一 节 自 然 特 征 .12第 二 节 社 会 经 济 .14第 三 节 生 态 环 境 .
