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1、2017 年市人社局工作情况报告2017 年，市人力资源和社会保障局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕服务全市经济社会发展大局，坚持民生为本、人才优先工作主线，着力稳就业、保基本、兜底 线、促公平、防 风险，全面履 职尽责，严格正风肃纪，落实办事公开，注重提高效率，狠抓廉政建设，各项工作有力有序推进。现将工作情况报告如下：一、认真履职尽责，提升部门整体素质认真贯彻落实党的十八届六中全会和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，按照市委、市政府的工作部署和要求，围绕中心，服务大局，认真履行部门职责，认真开展“对标一流、争先 进位”活动，扎实推进人力资源和社会保障各项工作。围绕稳增长、促跨越要求，
2、以提高工作质量和效益为中心，遵照法定权限和程序，依法行使权力，做到履职尽责。不断加强部门间的沟通协调，凝聚共识，形成合力，为推进人社工作打下良好基础。市人社局主动适应新常态，不断深化改革，攻坚克难，创新举措，积极、努力地打通服 务发展和服务群众“ 最后一公里”，使国家民生政策惠及广大群众。全市人社系 统干部职工认真做好本职工作，深入贯彻以人为本和人才优先“两条主线” ，大力实施就业优先和人才强市“两大战略” ，不断推 进社会保障体系与和谐劳动关系“两大建 设” ，加快深化干部人事制度和工资制度“两项改革” ，扎实抓好就业、社会保障、人才、收入分配、人事制度改革、和谐劳动关系建设等工作，推动人力
3、资源和社会保障工作科学发展、和谐发展、跨越发展，为 xx 经济社会发展做出积极贡献。二、严格正风肃纪，扎实推进作风建设市人社局扎实推进“两学一做” 学习教育常 态化制度化，始终强化正风肃纪，不断健全完善规章制度，强化纪律约束，广泛接受社会监督，扎实推进作风建设的常态化和制度化。认真抓好 2016 年度社会评价意见建议的整改落实，局党组认真调查研究后，对意见建议不推不躲，以直面问题的态度和敢于担当的精神，及时制定整改方案，明确整改措施，强化责任追究，逐条加以整改落实。严肃整治不作为、慢作为、乱作为、 “中梗阻”等突出问题，杜绝吃拿卡要，严格政策落实，严禁打“擦边 球” ，严禁打折扣、钻空子。深入
4、开展“窗口单位改进作风专项行动”，继续发扬整风精神，认真查摆问题 、分析原因、制定措施，开展批评和自我批评，努力形成作风建设新常态，全面提升人社部门公共管理和公共服务的能力和水平。通过整改，有力地改进了工作作风，提高了工作效率，人力资源和社会保服务功能明显增强，人力资源和社会保障工作取得明显成效，为促进全市经济稳定和健康发展发挥了应有作用。三、落实办事公开，不断优化服务水平以建设服务部门、责任部门、法治部门和效能部门为目标，认真落实责任政府、阳光政府、效能政府建设等一系列制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，积极推行党务、政务公开，并在网站上予以公布。及时公开应当公开的政策
5、法规、职能职责、服务事项、办事流程、服务承诺，方便服 务对象查询和了解。鉴于市人社局办公地点分散的实际，不管是电话咨询还是现场接待，全局统一实行一次性告知制度。制定并严格执行人力资源和社会保障窗口单位服务规范，做到服务受理“不推诿”、服务办理“不积压” 、服务结果“不出错”、服务方式灵活多样。在全局范围内实 行“四公开”和“ 三亮明”，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，工作人员亮明身份、亮明承诺、亮明标准，努力使前来办事的群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟。按照市委、市政府和上级部门的要求，认真梳理制定“ 权力清单”和“责任清单”，对行政许可、审批、审定事项进行
6、进一步的清理整顿，简化办事流程，规范服务事项，使公共权力和公共服务公开透明运行，并公布监督投诉电话，主动接受社会监督。按照简捷方便原则，制作了人社业务服务指南，分送市直各机关、企事业单位，摆放于各个服务窗口，便于服务对象查询了解。同时，利用 “xx 市人力资源和社会保障网”及时予以更新公布。充分利用就业专场招聘、社会保 险费征缴、劳动保障监察、农民工维权等专项活动，向群众发放有关服务事项工作手册，让群众了解人社业务服务事项、办理流程、服务承诺，不断提升业务服务水平。四、注重提高效率，圆满完成目标任务在工作中，全市人社系统坚持以人民为中心的发展思想，主动把工作放在全市大局中来谋划和推进，用改革创
7、新的办法破解难题，先是在服务稳增长上打出系列组合拳，接着在助力脱贫攻坚上实施技能扶贫和农村劳动力转移就业两项行动，再在就业创业上构建“双创” 政策集合体系，又在人社改革上推进城乡居民医保整合、化解过剩产能职工安置、社保基金保值增值等多项改革，现继续在人事人才工作上实现柔性引才、搭建引才平台、人事管理创造等求突破。也因工作与市委、市政府的中心工作合拍，就业创业、扶贫攻坚、社保经办、政务公开、机关党建、廉政建设、信息宣 传、人社 统计、老干部管理服务、建议提案办理、信访维稳等十多项工作获省人社厅和市委市政府部门表彰；职业能力建设、技工院校工作在全国进行了交流；农村劳动力转移输出就业、化解钢铁煤炭行
8、业过剩产能职工安置、城乡居民医保整合、信息化建设等工作在全省进行了交流，圆满完成各项目标任务。（一）就业局势继续保持稳定。全市针对新产业新业态用工特点推进新一轮就业创业政策落实。累计提供就业岗位 53717 个；其中，开发公益性岗位 6114 个，城镇新增就业 40911 人，其中，就业困难人员就业 10708 人。城镇登记失业率为 2.84%，控制在 4.3%的目标范围内。全市发放创业贷款 15.36 亿元，扶持 15395 人（户）创业，带动就业33476 人。技能培训 441387 人次，其中建档立卡贫困户 107433 人次；新增农村劳动力转移输出就业 449357 人次，其中：省外输
9、出 232654人次，建档立卡贫困劳动力转移就业 63438 人次。（二）社会保障逐步完善。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，加快推进被征地农民养老保障政策试点。实现城乡居民医疗保险制度整合，推进医疗保险付费方式改革，全面推进异地就医联网结算，实现省内外异地就医联网直接结算。深入实施全民参保计划，建成全民参保登记数据库，系统登记人数 6294186 人，数据质量不断提升。做好计划脱贫建档立卡贫困户中符合参保条件人员 100%参加基本养老、基本医疗保险和大病保险以及医保支持健康扶贫工作。推进社保经办服务标准化和电子社保建设，全面发放加载金融功能的社会保障卡。2017 年，全市各 项社会保险参
10、保人数累计达 1023.8 万人次。（三）人事管理规范有序。公开考试录用公务员 304 人，登记公务员 217 人，事业单位 654 个岗位招录工作人员 791 人，落实 2017 年xx 市市直机关公开遴选公务员实施办法，按照全省的统一部署，开展了机关事业单位借用人员集中清理工作，机关事业单位“吃空饷” 问题专项清理整冶工作。军转安置任务圆满完成，妥善安置 75 名计划分配军转干部和 57 名自主择业军转干部，扎实做好企业军转干部解困维稳工作。认真组织就业、职业资格等人事考试 4 项，参考人数65939 人次，组织职业资格报名 6 项，发放各种证书 3500 余份，规范考试管理，确保了考试安
11、全、公平、公正。（四）人才工作成效明显。推荐上报享受省政府特殊津贴人员 6 人，推荐上报 xx 市有突出贡献的专业技术人员 52 人，评审通过 39 人。推荐申报特殊人才晋升高级职称 8 人，推荐申报省科技兴乡贡献奖29 人。组织召开各类中评委会 4 次。完成审核推荐申报 1000 余人次。新增 4 家省级专家基层科研工作站挂牌运行。开展专家服务基层工作。做好高层次人才引进工作，先后组织 8 家企事业单位参加“上海高层次人才招聘会”， 3 家企事业单位参加第十五届海峡两岸人才交流合作大会。加强外专引智工作。加大对海外高层次人才招聘引智力度，探索建立引智成果产业化体系。加强高技能人才队伍建设，新
12、增高技能人才 6068 人。（五）工资收入分配改革稳步推进。完善机关事业单位工资制度，继续深化国有企业负责人薪酬制度改革，开展了企业薪酬试调查工作，调查样本企业 291 户，不断完善企业职工工资分配制度，逐步提高城乡居民收入水平，努力缩小工资收入分配差距。（六）劳动关系和谐稳定。加强调解仲裁和监察执法工作，进一步完善协调劳动关系三方四家机制，企业劳动合同签订率达 97.9%，集体企业合同签订率达 93.7%。受理案件 335 件，结案 335 件。贯彻落实 xx 省构建解决农民工工资拖欠长效机制的意见，全力保障农民工工资支付, 加强劳动人事争 议调解仲裁，劳动人事争议案件结案率为100%。（七
13、）提高自身服务水平。做好全市人社“十三五” 规划推进实施工作，深入推进人社“ 放管服”改革，法治人社建设，实施“互联网+人社”2020 行动计划，初步建成社会保障卡、网 络服务平台、12333 咨询服务电话、自助查询机、基层服务平台“五位一体 ”的公共服务信息化网络体系，构建人社大数据，提升公共服务信息化水平，继续打通人社服务群众“最后一公里” 。五、狠抓廉洁建设，确保内部风清气正市人社局党组始终将落实党风廉政建设主体责任作为党建工作的重要内容，以推进全面从严治党为主线，以维护好、实现好群众利益为出发点，将落实党风廉政建设主体责任工作融入日常工作中，与业务工作、党建工作紧密结合，一起部署，一起
14、落实，一起检查，一起考核。领导班子成员能以身作则，认真落实党风廉政建设主体责任，狠抓党风廉政教育，不断强化党的监督，扎实推进班子队伍及干部职工的廉政建设。制定党风廉政建设责任实施意见，层层签订责任书，认真履行“一 岗双责” 。切实加强对干部职工的管理和监督，党员干部认真履职、廉洁奉公，没有发生违规、 违纪行为。切实加强对重要岗位、关键环节的廉政预警和监督管理，实行关键岗位交流轮岗制度，适时交叉调整领导分工，加强对行政自由裁量权的制约和监督，规范权力运行。切实加强对社会保险基金、就业再就业专项资金、职业介绍服务机构、定点医疗机构、定点药店、提前退休、公务员考录、职称评定等重点部位和关键环节的监督检查，进一步规范行政许可、行政审批等工作，从源头上预防和防治腐败行为的产生。认真开展廉政文化建设，营造勤政廉政的良好氛围。感谢社会各界对 xx 市人力资源和社会保障事业改革发展的关心、支持和理解，也敬请你们提出宝贵意见和建议，下步工作中，我们将继续保持奋发、严谨的工作态度，以创新的精神、昂扬的斗志、扎实的作风、勤奋的工作，努力开创人社工作改革发展的新局面，更好地服务 xx 经济社会跨越发展。
