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1、 1 / 10目 录1 目的 22 适用范围 23 编制依据 24 事件特征 24.1 事件类型 24.2 可能发生的部位 24.3 发生时间和危害分析 24.4 灾害征兆 25 应急指挥机构及职责 25.1 应急指挥机构 25.2 应急指挥机构职责 36 应急处置 46.1 现场应急处置程序 46.2 现场应急处置措施 46.3 雷雨大风的现场应急处置措施 56.4 高温中暑的现场应急处置措施 56.5 事件报告流程 57 注意事项 58 相关文件 59 附件 69.1 应急处置机构、人员联系方式 79.2 应急值班表 89.3 应急响应程序 99.4 应急物资清单 99.5 水塔区域平面布
2、置图 109.6 烟囱区域平面布置图 10 2 / 101、目的为对项目部各项施工作业过程中，可能出现的恶劣天气进行有效预防和控制，保证施工人员、机械设备安全，避免因恶劣天气来袭引发的人员意外，依据相关管理要求和施工现场的实际情况，特制定本处置方案。2、适用范围本处置方案适用于东电烟塔公司茶园项目部所属各部门、工地及全体职工。3、编制依据3.1突发公共事件总体应急预案3.2电力建设工程重特大安全事故预防与应急处理暂行规定3.3电力建设施工项目安全生产标准化达标评级标准3.4电力企业综合应急预案编制导则3.5电力企业专项应急预案编制导则3.6电力企业现场处置方案编制导则3.7茶园电厂建设工程突发
3、事件综合应急预案4、事件特征4.1 事件类型恶劣天气主要指雷雨、暴雨、强降雨、台风、飓风、龙卷风、大风、高温、冰雹、冰冻、凝冻、暴风雪等天气。4.2 可能发生的部位烟囱工地 水塔工地办公区生活区4.3 发生时间及危害分析4.3.1 雷雨、暴雨、强降雨、台风、飓风、龙卷风、大风、高温、冰雹等天气以发生在夏秋季，容易造成设备、物资、机械设备较大范围损坏，对高处作业安全防护措施、设施、器具造成破坏，甚至会造成人员伤害，可能会导致工程建设瘫痪、设施设备严重损坏、物资严重流失等；4.3.2 高温是一种经常发生在夏季的灾害性天气，这种天气会对人们的工作、生活和身体产生不良影响，在高温环境下作业，人体从高湿
4、环境接受对流与辐射热量，加上劳动和高温环境增加的代谢产生热量，远远超过机体的散热量。导致人体不能维持热平衡，同时，由于大量出汗导致脱水、失盐，容易使人疲劳、烦躁和发怒，各类事故相对增多，易发生“高温病” 。4.3.3 冰冻、凝冻、暴风雪等易发生于冬季寒冷及昼夜温差较大的地区，会妨碍交通、通讯、输电线路安全，造成道路及高处作业面发生积冰、凝冻发生滑跌事件，致使交通事故多发和行人跌倒或摔伤。4.4 事故征兆当恶劣天气来临前一般会发生天气突变，乌云翻滚，开始刮风，气压降低，光线变暗，气温降低及强对流等异常气候现象，应急领导小组应每天收听天气预报，及时发布恶劣天气警报。5、 应急指挥机构及职责5.1
5、应急指挥机构应急领导小组是应对紧急情况的应急指挥机构，领导小组组长由项目部安全第一责任人担任，副组长由生产副经理、项目总工程师担任，成员由经营副经理、各部门安全第一 3 / 10责任人、工地安全第一责任人、专职安全员、机械员、专职电气作业人员组成。成立应急抢险组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、警戒疏散组、信息保障组等应急处置功能组，确保发生紧急情况时能及时、有效地开展应急救援和应急处置工作。5.1.1 应急响应领导小组组 长： 田永祥副组长： 房连贵 刘德勇 成 员： 赵 峰 焦海宽 王 品 马 坤 封成伟 李 爽 刘德忠 封 帅 张东来 饶雪雷5.1.2 抢险救援小组组 长：房连贵成员
6、：马 坤 王国义 张东来 饶雪雷 刘德忠 5.1.3 医疗救护组组 长：赵 峰成 员：罗建军 郝启明 赵 雷 刘 扬 侯龙攀5.1.4 后勤保障组 组 长：刘德勇成 员：马 坤 王国义 刘德忠 饶雪雷 封 帅 5.1.5 事故调查组组 长：王 品成 员：郝启明 王国义 刘德忠 饶雪雷 封 帅 5.1.6 警戒疏散组组 长：焦海宽 成 员：左利鑫 李 爽 封成伟 刘德忠 封 帅 5.1.7 信息保障组组 长：田永祥 成 员：赵 峰 房连贵 刘德勇 焦海宽 王 品 封成伟 李 爽5.2 应急指挥机构的职责5.2.1 应急领导小组职责（1）决定启动、终止本预案。（2）负责统一领导、指挥、协调项目部各
7、类紧急情况、事故的应急处置工作。（3）负责组织调配施工现场应急物资的使用。（4）负责组织与外部应急力量、政府部门的联系。（5）负责应急信息、紧急情况的对内、对外发布工作。5.2.2 职责分工5.2.2.1 应急领导小组负责对应急预案的审批及现场应急的统一指挥，落实应急器材、应急药品和预防物品的准备、保障工作。5.2.2.2 抢险救援组负责对突然发生紧急情况的处置，被困、受伤人员紧急抢救工作，负责被困人员的解救、受伤人员的临时应急用药等。5.2.2.3 医疗救护组负责协调、安排救护车辆及与地方医疗机构的联系,负责受伤人员 4 / 10的善后安置工作。5.2.2.4 后勤保障组负责应急材料的供给及
8、受伤人员的救护。5.2.2.5 事故调查组负责对发生的紧急情况按照“四不放过”的原则进行调查、分析、总结，并制定相应的防范措施。5.2.2.6 警戒疏散组负责紧急情况发生后处于危险作业区域人员的紧急疏散，负责紧急情况发生后区域内公私财物的治安保卫工作，在危险区域设置警戒、警示标识。5.2.2.7 信息保障组负责应急信息、紧急情况的对内、对外发布，并将现场情况及时反应给指挥人员，以便调整人员，安排协调救援救护工作。6、应急处置6.1 现 场 应 急 处 置 程 序6.1.1 应急领导小组调配恶劣天气灾害应急资源，指导现场应急抢险工作。6.1.2 根据现场情况，制定灾害抢险措施和方案。6.1.3
9、如有人员受伤或被困，应及时实施抢救。6.1.4 如有必要，将灾害影响区域人员疏散至安全地带，转移重要物资设备。6.1.5 当发生大风、雷电、暴风雨、冰雹等恶劣天气时，从事受恶劣天气影响的相关工序作业人员应立即停止作业。6.1.6 做好现场警戒和应急车辆调配工作。6.1.7 工地主任、安全员或施工员在恶劣天气突变或接到恶劣天气、雷电等预警或发生中暑时，应及时向高处作业的班组长及人员下发撤退、避让指令，并指挥撤退的方式、路线，避免拥堵发生踩踏、坠落事件。6.2 现 场 应 急 处 置 措 施6.2.1 当发生六级以上大风、暴雪天气等恶劣天气时，应立即停止现场高空作业，撤离危险作业场所。6.2.2
10、当发生连降暴雨天气，地面严重积水，生活、办公区出现雨水倒灌现象，且暴雨无停止迹象时，项目部应急领导小组应组织所有人员撤离至施工地附近的最高点。6.2.3 撤离应遵循“先撤人，后转移贵重物品、资料”的原则。并上报上级应急领导小组组长。6.2.4 施工现场内出现雨水倒灌时，组织将人员转移至高处，迅速采用防汛沙袋将排水孔堵死。同时电话求助当地防汛指挥中心。6.2.5 高温天气时，施工现场要提供糖水、绿豆汤等防暑降温饮品及必要的防护用品和防暑药品，并每天对水杯、餐具进行高温消毒。同时，如果遇到温度为 36以上的天气时，除需要连续作业的混凝土浇筑，采取“做两头、歇中间”的方法，即在高温期间实行午睡制度，
11、每天中午停工休息，下午两点半后恢复施工以错开高温时段，增加高温作业、高空作业人员倒班频率，防止因疲劳作业发生危险。同时，全力加强后勤保障，对施工人员膳食进行合理调配，并妥善安排药品、饮品供应等相关防暑降温工作。同时，对容器内和高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。施工人员的宿舍、食堂、厕所、沐浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温需要。6.2.6 中暑的诊断与抢救：因长时间的日光暴晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高、血压下降等症状。发现中暑病人 5 / 10都应立即将其
12、移到阴凉通风处。6.2.7 当恶劣天气停止后，在第一时间组织员工奔赴现场，抢救设备物资，把财产损失降到最低。6.3 雷雨大风的现场应急处置措施由于施工现场位于金沙县东南约 29km 的茶园乡三合村，地貌上属山间丘陵地貌，场地为山间坡地，属山地气候，降雨比较集中， 雷雨、暴雨天气多发，较易出现雷雨、暴雨天气，为了确保施工人员的施工安全，在雷雨大风出现前或出现时，应采取下列应急措施。 6.3.1 每天及时收听当地天气预报。6.3.2 安全人员及电工应定期对避雷设施进行严格检查，确保其完好。6.3.3 当看到天气要有突变前，在高处作业平台上的施工负责人及安全人员，应立即组织施工人员有序的通过电梯下到
13、地面。6.3.4 翻模平台上的部分施工人员来不及下到地面时，应尽量躲在迎风筒壁的里侧和顺风筒壁的外侧，并系好安全带。6.3.5 所有大型起重机械，应立即停止作业，并按规定要求停放好现场的起重机械。6.4 高温中暑事故的现场应急处置措施中暑是人长期在高温的环境下，由于身体热量不能及时散发，体温失调而引起的一种疾病。其症状是体温升高，面色苍白，脉搏快而细弱，血压降低，严重时甚至昏迷。在高温季节进行户外高处作业，应采取错时施工的措施，避免在高温时段从事露天高处作业，高温季节施工应为职工提供充足的防暑饮品和防暑、解暑药品。一旦发生中暑，应立即采取如下措施：6.4.1 迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，揭开患者的衣扣、腰带。6.4.2 能喝水时马上喝凉开水、淡盐水或糖水。6.4.3 用冷湿毛巾包敷病人的头部和胸部，不断给其散风、吹凉。6.4.4 病人呼吸困难时要进行人工呼吸。6.4.5 病人昏迷不醒、高热时，应迅速送往医院治疗。6.5 事件报告流程事发部门、工地负责人立即向应急领导小组组长汇报人员伤亡情况以及现场
