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1、1xx 县人民检察院“十一五”工作总结暨“十二五”工作要点“十一五”工作总结“十一五” 期 间，在县 委的正确领导下，在 县政府的大力支持下，我院深入贯彻落实科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检 察工作主题，紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强基础设施建设、信息化建设、队伍建设，不断强化法律监督，着力在维护稳定上下功夫，着力在服务发展上下功夫，为我县“十一五 ”期间经济社会发 展做出了应有的贡献。一、立足检察职能，自觉服务中心工作，为我县“十一五”规划的实施提供了有力的司法保障“十一五” 期 间，我院 紧紧围绕县委“建设特色经济强县、构建和谐 xx”的战略目 标部署谋划检察工作，坚
2、决打击各类刑事犯罪，深入查办和预防职务犯罪，全面强化诉讼监督工作，为我县“ 十一五 ”规划的实施提供了有力的司法保障。（一）认真履行检察职责，全力维护社会和谐稳定1、严厉打击严重刑事犯罪我院坚持严打方针不动摇，依法履行批捕、起诉职责，重点打击故意杀人、故意伤害、贩毒等严重刑事犯罪，对重特大案件坚持提前介入、快捕快诉，坚决遏制刑事犯罪的高2发势头。五年来，共批准（决定）逮捕 574 件 848 人，向县人民法院提起公诉 709 件 1049 人，所提起公诉的案件人民法院均作出有罪判决。2、贯彻宽严相济刑事司法政策，努力促进社会和谐五年来，我院将宽严相济刑事司法政策贯穿于执法办案全过程，对 334
3、 件轻微刑事案件，建议人民法院适用简易程序审理；对 55 件犯罪情节轻微、主观恶性不大的案件，积极引入刑事和解办案新机制，协助当事人达成刑事和解；对 29名涉嫌犯罪但无逮捕必要的犯罪嫌疑人，决定不批准逮捕；对 12 名犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的被告人，决定不起诉；对涉嫌犯罪的未成年人，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，采取适合其身心特点的办案方式，建立专人办理、分案起诉和亲情会见等制度。做到了既有力打击和震慑犯罪，又尽可能减少社会对立面，化消极因素为积极因素，最大限度减少不和谐因素，促进了和谐 xx建设。3、积极参与社会治安综合治理我院主动服从和服务于县委、县政府工作大
4、局，充分发挥检察机关维护社会稳定的职能作用，认真落实检察环节社会治安综合治理措施，针对辖区治安的具体情况，主动配合公安机关开展打击“ 两抢一盗” 、“缉枪缉爆” 、“扫黑除恶”等一系列专项整治行动，形成强大的打击犯罪合力；努力深化社3会治安整体联动防范工程建设，推动社会治安综合治理的持续发展；积极开展综合治理共建活动，与挂钩乡镇建立社会治安综合治理联系制度，促进挂钩乡镇辖区治安环境的改善；积极参与城乡环境综合整治、 “和谐家园” 创建活动，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，依法及时解决群众合理诉求，有效消除了社会不和谐因素，促进了社会和谐稳定；结合“四五”普法、 “五五 ”普法，采取多种形式拓展宣
5、传效果，认真做好“社会治安综合治理宣传月”、 “举报宣传周 ”、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”宣传日的宣传工作，取得良好的法制宣传效果。（二）惩防并举，筑牢惩防体系根基，推动我县反腐倡廉建设1、加大职务犯罪查处力度我院认真贯彻县委关于开展反腐败斗争的总体部署，始终坚持把查办职务犯罪工作放在突出位置，不断加大查处力度。五年来，共立案查处贪污、贿赂、挪用公款案件 31 件 33人，立案查处渎职侵权案件 8 件 8 人，全部侦查终结并提起公诉，人民法院均作出有罪判决，为我县反腐倡廉建设起到了积极的促进作用。2、全面开展预防职务犯罪工作在保证办案力度不减的前提下，我院集中力量开展预防职务犯罪工作
6、，融服务大局于办案当中。一是率先将预防职务犯罪工作纳入各乡镇、各部门的党风廉政建设考核范围，4并在全市范围推广。二是建议县委下发了关于进一步加强预防职务犯罪的意见，使预防职务犯罪真正成为党政部门“一把手” 的重要工作，为预防工作搭建了更 坚实的平台。三是不断完善“行贿犯罪档案 查询” 、“检察约谈”等制度，推进预防工作不断规范化。四是着力在职务犯罪预防的深度上狠下功夫，深入重点项目、重点行业开展预防职务犯罪工作，与企业建立“检企共建 ”预防工作机制，增 强了企业干部防范腐败风险的能力，与建设、林业、教育、医药、税务、工商等部门建立了共同预防职务犯罪机制，形成高效的预防网络。五是通过在县电视台播
7、放警示教育片、组织发案单位人员旁听庭审、深入机关和企业举行法制讲座、配合县纪委制作完成“赌 ”向深渊 警示教育片等，大力开展警示教育，做到警钟常鸣。六是发出 60 余份检察建议，帮助发案单位和重点行业、重点工程、重点项目建制堵漏，为进一步筑牢我县惩防体系防线、夯实惩防体系基础起到了积极的促进作用。（三）全面加强诉讼监督工作，保障司法公正和司法权威1、加强侦查监督工作。通过审查批捕、提前介入重大疑难案件、参与执法检查等方式对侦查机关的侦查活动进行监督。经审查，督促侦查机关立案 26 件，依法追诉 3 人，依法追捕犯罪嫌疑人 26 人，依法提请抗诉 3 件。2、加强刑事审判监督工作。坚持从实体、程
8、序两个方面5入手，通过列席县人民法院审判委员会、出庭支持公诉，切实加强对刑事审判工作的监督。五年来，列席审判委员会100 余次，审查人民法院刑事判决、裁定 709 份。3、加强刑罚执行和监管活动监督工作。加强派驻监管场所检察工作规范化建设，依法纠正混关混押；强化对罪犯交付执行情况的监督，对监外执行罪犯逐人建档，督促相关部门加强社区矫正工作；加强预防和纠正超期羁押工作，有效防止各诉讼环节的超期羁押，实现了“ 零超期” 。4、加强民事、行政诉讼监督工作。积极开展民事审判和行政诉讼监督，五年来，受理和审查当事人不服人民法院生效裁判的申诉案件 15 件，向法院提出再审检察建议 2 件，及时予以办理，依
9、法维护了当事人合法权益。对 38 件案件代表国家提起刑事附带民事诉讼，有效维护了国家利益。5、加强控告申诉检察工作。我院高度重视做好新形势下的群众工作，坚持检察长接待日和各部门负责人参与的大信访工作格局，认真开展领导干部带案下访工作、涉检信访动态排查与积案排查化解工作；积极探索与县司法局开展“检调对接” 活动 ，建立健全了 “检调对接”工作机制；建立健全了涉检信访风险评估预警机制，从源头上预防和减少涉检信访的发生，进一步畅通群众诉求渠道，依法及时解决群众的合理诉求，努力实现息诉罢访、案结事了。五年来，共受理人民群众来信来访 309 件次，开展带案下访活动 30 余次，有效化解6了矛盾，连续五年
10、实现涉检案件“零上访” 。二、强化检察队伍建设，不断提高整体素质和执法水平五年来，我院坚持以领导干部和执法办案一线人员为重点，严格教育，严格管理，严格监督，努力造就高素质检察队伍。（一）坚持政治建检，廉洁从检五年来，我院深入开展保持共产党员先进性教育活动、社会主义法治理念教育活动、领导干部作风整顿建设活动、“三大主题 ”教育活动 、深入学习实践科学 发展观活动和“恪守检察职业道德，促进公正廉洁”主题实 践活动等，把班子建设、队伍建设作为重中之重，按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求，不断加强检察队伍思想政治建设，教育干警牢固树立社会主义法治理念，坚持党的事业至上、人民利益
11、至上、宪法法律至上。认真落实党风廉政建设责任制，进一步提高检察干警职业道德素质，不断强化宗旨意识和奉献精神，队伍整体素质明显提高。（二）坚持素质兴检，科技强检我院认真开展业务培训和岗位练兵活动，不断加强人才的引进和培养工作。五年来，共招录大学本科毕业生 16 人，引进人才 5 人，有 13 人通过国家司法考试，为省、市、县三级输送优秀人才 15 人，素质兴检取得初步成效。2006 年，我7院“ 十一五” 规划重点 项目技侦大楼开工建 设以来，我院以“ 两房 ”建 设为基础 ，加大基础设施、科技装 备和信息化建设的投入，走科技强检之路。2009 年 4 月，我院技侦大楼以及数字化办案指挥中心、电
12、视电话视频会议系统、多媒体会议系统、 “三网 ”（检察网、互 联网、党政网）并行系 统、驻县看守所检察室审讯监控系统正式投入使用，全面实现了办公、办案网络化、信息化。技侦大楼的科技含量在全省检察系统处于领先水平，办公、办案条件实现了质的飞跃，解决了我院多年来办公条件差、案件监督和控制手段不完备等问题，为科技强检提供了坚实的保障。三、稳健推进，创新开展农村检察工作2008 年，我院在全县 12 个乡镇聘请了 12 名检察信息联络员，并积极开展工作。截止目前，12 名检察信息联络员协助我院依法处理、办理涉及民生灾后重建、拆迁安置、征地补偿、工业污染赔偿等方面纠纷 267 件次；以不同方式积极向县委
13、、县政府和有关部门反映农民群众普遍关心的企业发展引发的水土流失、环境污染、征地补偿、移民安置等方面的 15 个热点问题；及时排查农企矛盾、企业环境污染、邪教引起不稳定苗头 45 个；妥善处理群体性事件次；开展法制宣传 25 次；参与调解民事纠纷 230 件，有力地促进了社会矛盾的化解。2009 年，我院率先在全市检察系统筹建农村检察工作服8务站，深入推进社会管理创新。在县委、县政府的大力支持下，白马、垭口农村检察工作服务站主体建设已基本完成。普威工作站的前期筹备规划工作业已启动。这将推动我院农村检察工作迈出实质性的一步，真正实现检察工作延伸到农村、扎根到农村、服务到农村。四、存在的主要困难和不
14、足一是农村基层检察工作依然薄弱，新形势下的农村工作有待进一步加强；二是参与社会管理意识不强，就案办案、片面办案的现象依然存在；三是预防职务犯罪工作推进不够深入。“十二五”工作要点“十二五” 期 间，我院将全面 贯彻十七届五中全会精神，准确把握“ 十二五” 时 期的主题和主线， 强化大局意识，立足检察职能，努力适应“ 十二五” 时期经济 社会发展的新要求，更加自觉地将检察工作纳入县委、县政府工作大局，不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，努力把检察工作提高到新的水平，深入推进三项重点工作，统筹做好各项检察工作，为我县实施“十二五” 规划提供有力的司法保障。一、充分发挥检察职能作用，保障
15、xx“十二五”时期经济社会更好更快发展。紧紧围绕县委、县政府“十二五” 时期加快 转变经济发展方式、调整经济结构、保障和改善民生、发展社会事业等方9面的重大决策部署，进一步加强、完善和落实检察机关服务经济社会发展的措施。坚持把抓好执法办案作为服务大局的基本途径，进一步更新执法观念，改进执法方式，注重执法效果，充分运用打击、预防、监督、保护等职能，努力在规范市场经济秩序、保障政府投资安全、保护民间投资合法权益、保护资源环境、维护人民权益、推进创新型城市建设等方面发挥积极作用，为加快 xx 经济发展方式转变、实现 xx 经济社会更好更快发展提供良好的司法保障。二、深入推进社会矛盾化解，积极参与社会
16、管理创新，切实维护社会和谐稳定。坚决依法打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪、 “黄 赌毒” 犯罪和利用网 络实施的犯罪，加大打 击严重经济犯罪特别是涉众型经济犯罪、侵犯知识产权犯罪力度。对轻微犯罪落实依法从宽处理政策，完善未成年人、老年人犯罪检察制度，积极推进刑事和解、量刑建议等改革。健全检察环节社会矛盾排查化解、执法办案风险评估等机制，坚持息诉与抗诉并重，把化解矛盾贯穿于执法办案始终。建立健全涉检信访工作长效机制，切实增强群众工作能力，引导群众依法表达利益诉求。配合有关部门加强刑满释放、解除劳教人员帮教管理和违法犯罪青少年教育挽救，积极参与社区矫正工作。三、依法查办和积极预防职务犯罪，促进惩治和预防10腐败体系建设。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职犯罪案件，商业贿赂犯罪案件和严重侵害群众利益的犯罪案件，群体性事件、重大责任事故背后的犯罪案件，工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的犯罪案件，为黑恶势力充当“ 保 护伞 ”的犯罪案件。 进一步加大查办
