《政治生活》第二单元上课

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1、第一轮复习政治生活,第二单元 为人民服务的政府,第二单元 为人民服务的政府 【内容概要】本单元在全书中起着承上启下的作用。一方面，第一单元讲述了公民的权利和义务，本单元重在讲述政府的职能和责任，也即政府的权利和义务。另一方面通过学习本课，了解到政府的权力来自人民，只有依据人民意志行使权力，自觉接受人民的监督，政府的权威才真正树立，为后面学习公民与国家的关系起着引领作用。 【主要考点】 第三课：我国政府的职能和责任。我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。 第四课：政府权力的行使与监督。政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政的水平；对政府权力进行制约和监督的意

2、义；我国行政监督体系。 探究：政府的权威。政府的权威及其体现；我国政府权威的来源和树立。,第二单元 为人民服务的政府,第三课 我国政府是人民的政府,政府的职能,第四课 我国政府受人民的监督,政府权力需要监督,政府的责任,依法行政,探究 政府的权威,1、我国政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是国家行政机关。 2、我国政府的主要职能 （1）政府的主要职能： 保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 组织社会主义文化建设的职能。 提

3、供社会公共服务的职能。 （2）政府职能的有限性。 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 3、我国政府的作用管理与服务 （1）政府的作用。人们的社会生活受到政府的管理；人们又享受着政府提供的公共服务。因此，我们的政府是便民利民的政府。 （2）公民对政府的正确态度。了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,考点一：我国政府的职能,重难点1：正确认识我国政府的职能,重难点2：政府组织社会主义经济建设的职能,【特别提醒】政府对经济的管理主要是间接

4、引导、宏观调控，不直接干预微观经济。,误区1：中国共产党能行使政府的职能。 【点拨】只有政府才能履行国家职能。政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。 误区2：经济职能中的公共服务与社会公共服务职能是相同的。 【点拨】政府的经济职能中的公共服务，侧重强调的是“经济”领域，为经济主体的经济活动提供服务，如汇集和传播经济信息等。 而社会公共服务职能，是针对整个社会和广大人民，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。 误区3：政府承担重要的职能，政府能包办一切。 【点拨】政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府行使职能要做到不越位、不缺位、不错位。“不越位”

5、是政府不能包办一切。政府不要把那些不该管，管不了也管不好的事情揽在手里；“不缺位”是政府应该把该管的事情真正管好；“不错位”是政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。 误区4：转变政府职能意味着弱化政府职能。 【点拨】转变政府职能是指管理型政府向服务型政府的转变，政府更加注重给人民提供公共服务，更好地为人民服务。,三、【易错易混点分析】,我国政府的职能,性质,主要职能,作用,本框结构,政府的作用公民对政府的正确态度,我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是国家行政机关,保障人民民主和维护国家长治久安的职能组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能

6、提供社会公共服务的职能,职能有限性,政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。,人们的社会生活受到政府的管理；人们又享受着政府提供的公共服务。因此，我们的政府是便民利民的政府。,了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,1、下列属于国家职能的有（ ） A国务院发布国务院关于全面加强应急管理工作的意见 B党中央号召全党要向好干部牛玉儒同志学习 C中国作家协会倡导多向社会提供健康向上的文学作品 D十届人大三次会议审议并通过了反分裂国家法 2从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。这一

7、通知体现了政府履行（ ） A保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B组织社会主义经济建设的职能 C组织社会主义文化建设的职能定性 D提供社会公共服务的职能 3将下面各项内容分别对应到经济职能中的相应范围，正确的是（ ） 某市工商局开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动” 国家统计局公布2011年3月份CPI和PPI两个经济数据 济南市用科学的方法管理小商小贩，给小商小贩留足生存空间 以保增长、保就业、促和谐为目的的4万亿的政府投资计划 A公共服务 经济调节 市场监管 社会管理 B市场监管 经济调节 社会管理 公共服务 C公共服务 社会管理 市场监管 经济调节 D市场监管 公共服务 社会管理 经

8、济调节,A,D,D,4（2011广东卷28）2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明（ ） 政府职能正逐步减少 政府职能正逐步市场化 社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与 社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强 A B C D 【解析】 明显错误，可排除A；也是错误的，政府购买社会团体的服务、推动社会组织的发展，不是其职能的市场化。 5（2011北京卷）北京市某区政府把所辖区域划分为若干

9、网格，为每个网格配备若干工作人员，构建了一个天上有“云”（云计算中心）、地上有“格”（社会管理网络）、中间有“网”（互联网）的新型社会管理体系，提高了收集、处理相关信息的效率，在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于（ ） 增强政府的科学执政意识 提升政府为市民服务的能力 增加公民的民主权利 提高政府的社会管理水平 A B C D 【解析】材料中“新型社会管理体系取得显著成就” ，这种新型社会管理体系，有利于政府更好地为市民服务，提高政府的社会管理水平，正确。科学执政的主体是中国共产党而非政府，错误；这种新型社会管理体系有利于公民更好地监督政府，行使而不是扩大民主权利，

10、错误。,C,D,6（2011江苏）仔细观察漫画放心肉。该图所反映的社会问题存在的原因是（ ） 部分经营者缺乏市场规划意识 部分经营者缺乏良好的形象 政府相关职能部门行政执法效能差 某些政府部门履行社会公共服务职能不到位 A B C D 【解析】分析漫画，造成食品安全问题的原因有：经营者违背了“诚信”的市场规则，卫生、工商等部门执法力度不够，因此入选。形象的好坏构不成原因，因此不选。这是政府部门应履行经济职能而非公共服务职能，不选。 7（2011全国卷）根据全国人大批准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作

11、医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是（ ） A平均分配国民财富 B提高医疗卫生服务 C完善医疗卫生体制 D健全社会保障体系,D,B,8“三鹿奶粉事件”发生以后，相关部门对奶粉市场进行了整顿，采取措施严厉打击奶粉市场的不法行为，维护市场秩序。这里政府履行的职能主要是（ ） A经济调节 B市场监管 C社会管理 D公共服务 9漫画监管“盲区”给我们的启示是（ ） 政府必须切实履行自己的职能， 把该管的事情管好 政府必须加强市场监管 政府必须增加职能部门，防止管理上的缺位 政府必须坚持对人

12、民负责的原则 A B C D 【解析】漫画表明政府相关部门在相互推卸责任，这说明政府应切实履行好自身职能，加强对虚假广告的市场监管，坚持对人民负责的原则，故符合题意；当前政府应转变自身职能，提高行政效率，故说法错误，不选。,B,D,10（2010年高考广东卷）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 材料：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”（即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园），采取了一系列措施,如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜

13、局面。 运用政治生活中有关政府的知识，分析材料是如何体现服务型政府建设的。 【参考答案】（1）广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府。 （2）政府在履行职能中体现服务型政府的建设。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能。 【点拨】政府的性质、基本职能、宗旨、原则、依法行政等常常结合在一起考查，要注意这些知识间的内在联系。,11某县曾是远近文明的贫困县，为改变这一面貌，该县政府锐意改革创新，使各项工作成绩斐然。他们的做法是：强化基础设施建设，通过自筹资金，修建了遍布全县的“三横四

14、纵”的标准化的柏油公路；加大“软环境”建设力度，开展职业道德教育和微笑服务活动，积极落实依法治县和以德治县方略；充分利用当地资源优势，封山造林，大力发展旅游业。现在，该县又开始了更高目标的长远规划。 阅读上述材料回答：该县政府是怎样履行其职能的？ 【参考答案】（1）提供社会公共服务的职能。该县政府通过修建公路等基础设施建设，封山造林，发展旅游业，美化自然环境，为该县经济的发展提供了良好的社会环境和自然环境。 （2）组织社会主义经济建设的职能。县政府通过自筹资金、修建公路、封山造林、发展旅游业、对经济的发展实行宏观调控。 （3）组织社会主义文化建设的职能。县政府积极组织实施依法治县，以德治县，开展职业道德教育，为经济建设提供强大精神动力和智力支持，维护了社会稳定。,