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1、专题四 现代中国的政治建设与祖国统一,一、新中国初期的政治建设,课标要求,1、概述中华人民共和国成立的史实；, 2、阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和 政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的 历史过程与意义；,3、认识我国民主政治的特色 。,知识结构,新中国初期的政治建设,一、新中国的成立,二、新中国民主政治特色,1.历史条件,2.成立,3.成立意义,1.人民代表大会制度（根本政治制度）,2.多党合作和政治协商制度（政党制度）,3.民族区域自治制度,（三大政治制度）,（奠定基石、前提）,中华人民共和国的建立,一、新中国的成立(前提),1、历史条件,军事上：人民解放战争基本胜利,
2、思想路线上：中共七届二中全会的召开,政治上：国民党的反动政府已被推翻,西柏坡,1949.3,中共七届二中全会,1.工作重心: 乡村到城市.2.中心:恢复和发展生产3.基本政策：革命胜利后中共政治、经济、外交的基本政策。4.总任务：农业国转变为工业国 新民主主义向社会主义社会转变,一、新中国的成立(前提),1、历史条件,军事上：人民解放战争已在全国范围内取得基本胜利,思想路线上：中共七届二中全会的召开,政治上：国民政府的反动政府已被推翻,组织上：中国人民政治协商会议的召开,中国人民政治协商会议的召开,时间：1949年9月21日 地点：北平,中国共产党,无党派人士,各民主党派,人民团体,各民族,海
3、外华侨,各地区,人民解放军,决定首都、国旗、国歌、国名,内 容,北 京1928年6月21日改北京为北平 新政协会议上才改北平为北京,国旗和国徽,第一届政协决定以义勇军进行曲为代国歌,田汉,聂耳,共同纲领,共同纲领规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”,国家性质,中国人民政治协商会议的召开,时间：1949年9月21日 地点：北平,决定首都、国旗、国歌、国名,选举中央人民政府委员会,通过共同纲领（临时宪法施政纲领）,内 容,共同纲领,宪法,一、新中国的成立(前提),1、历史条件,军事上：人民解放战争
4、的胜利,思想上：中共七届二中全会的召开,政治上：国民政府的反动政府已被推翻,、成立开国大典：1949年10月1日,组织上：中国人民政治协商会议的召开,一、新中国的成立(前提),1、历史条件,军事上：人民解放战争的胜利,思想路线上：中共七届二中全会的召开,政治上：国民政府的反动政府已被推翻,、意义,开启了中国历史发展的新纪元,中国人民站起来了(主权地位和政权性质),为新中国政治建设奠定基石,国内：,国际：,改变了推动了 增强了 P59,2、成立开国大典：1949年10月1日,（开始向社会主义过渡）,组织上：中国人民政治协商会议的召开,人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域
5、自治制度,二、新中国的民主政治建设(三大制度),“根本制度”、“根本政治制度”、“基本政治制度”是三个有特定内涵的政治概念。1、我国的根本制度是2、我国的根本政治制度是3、基本政治制度,社会主义制度,人民代表大会制(政体),中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度,比较？,1.人民代表大会制度：,（1）法律依据：,A.内容：规定了国家性质、根本政治制度、公民基本权利和义务。,B.特点：体现了人民民主和社会主义原则。,C.性质：是新中国第一部社会主义类型的宪法。, 1954年9月，一届全国人大通过的中华人民共和国宪法的规定,D.意义：开创了人民民主的全新阶段。,二、新中国的民主政
6、治建设(三大制度),资本主义,社会主义,资产阶级民主,人民民主,探究：分析与的性质和所代表的民主广泛性有何根本不同?,1.人民代表大会制度：,（1）法律依据：,（3）标志：1954年9月，一届全国人大的召开，标志着人民代表大会制度的建立。,（4）内容：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制原则。,二、新中国的民主政治建设(三大制度),（2）组织基础：地方各级人民代表大会的召开,你能从下列中央国家机构组织系统图示中说出全国人民代表大会地位和职能吗？,地位：职能：,全国人民代表大会是国家最高权
7、力机关；全国人大常委会是其常设机构；,全国人民代表大会选举和决定中央各领导成员，并对其监督。,人民代表大会制度,全国人民普选产生,代表产生方式：,人民代表大会制度示意图,全国人大,行政司法审判机关,立法决定任免监督,选 举,监 督,负 责,行政司法审判机关,省市级人大,选 举,行政司法审判机关,地市级人大,选 举,行政司法审判机关乡镇行政等机关,县市级人大乡镇 人大,监 督,监 督,负 责,负 责,负 责,负 责,负 责,负 责,全 国 广 大 公 民,负 责,服 务,服 务,直选,监 督,立法决定任免监督,立法决定任免监督,立法决定任免监督,我国最根本的政治制度是人民代表大会制。人民代表大会
8、是国家最高的权力机关。国家的行政、审判和检察机关都由人民代表大会产生。其职权有四：立法权、决策权、任免权和监督权。,1.人民代表大会制度：,（1）法律依据：,（3）标志：1954年9月，一届全国人大的召开，标志着人民代表大会制度的建立。,（4）内容：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制原则。,（5）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （是我国的政权组织形式即政体）,（6）意义：为民主政治建设奠定了基础。,二、新中国的民主政治建设(三大制度),（2）组织基础：地方各级人民代表大会
9、的召开,中国人民政治协商会议代行全国人大职权的任务结束！,“虽然我每次都参加人大代表选举，可至今不知道我选的代表的性格、人品、经历等等。他有无参政议政的能力？他对政府是如何监督的？他为我做了什么？他恪尽职守吗？在通过区政府人选时，他投的什么票，我一概不知，我想，我该有知情权。” 北京公民石树仁 中国经济时报,应该完善人民代表大会制度,【探究活动】 我选的代表在干什么？,1.人民代表大会制度：,2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：,二、新中国的民主政治建设(三大制度),材料一：究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督
10、共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。 毛泽东论十大关系材料二：西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。 邓小平,阅读材料后回答：西方的政治制度体现了什么原则？我国的政党制度又有什么特点？他是如何逐步形成和发展的？,1.人民代表大会制度：,（1）形成和发展：, 1949年政治协商会议的召开，初步建立了共产党领导的多党合作和政治协商制度。, 1954年一届全国人大召开后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，但政协作为统一战线组织继续存在。,2.中
11、共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：, 1956年中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，标志这一制度发展到一个新阶段。,二、新中国的民主政治建设(三大制度),1.人民代表大会制度：,（1）形成和发展：,2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：,（2）性质：是人民民主统一战线的组织形式。（不是国家机构）,（3）职能变化：1949年政协会议召开后，代行全国人大的职权； 1954年一届全国人大召开后，主要职责是政治协 商、民主监督和参政议政。,（4）作用：调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、 共同建设国家的新局面。,二、新中国的民主政治
12、建设(三大制度),合作探究,人民政协和人民代表大会有何联系何区别？,（1）联系：都是具有中国特色社会主义民主的重要形式,（2）区别：,1.性质：2.职能：3.产生和组织方式：,不是国家机构；,是国家权力机关,政治协商，民主监督，参政议政；,立法，任免，决定，监督等权；,协商产生；,选举产生,1.人民代表大会制度：,（1）建立的原因：,2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：,3.民族区域自治制度：,二、新中国的民主政治建设(三大制度),比一比，看谁认识的民族多？,苗族,傣族,蒙古族,满族,维吾尔族,朝鲜族,黎族,壮族,瑶族,藏族,回族,你知道我国共有多少个民族吗？,56个,汉
13、族,分布特点:,大杂居小聚居,1.人民代表大会制度：,（1）建立的原因：,2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：,3.民族区域制度：,（2）目的：, 中国由56个民族组成的统一的多民族国家。, 长期以来，形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。（客观依据）, 是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。,为保证祖国的统一和各民族的团结、平等地位与共同发展。,二、新中国的民主政治建设(三大制度),（1）建立的原因：,3.民族区域制度：,（2）目的：, 1954年宪法正式确定，民族区域自治制度是新中国的一项基本政治制度。, 共同纲领规定，在各少数民族聚居地区，实行民族区域自
14、治。,（3）法律依据：,（4）含义：是指在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部 事务，行使自治权利。,二、新中国的民主政治建设(三大制度),（1）原因：,3.民族区域制度的建立：,（2）目的：,（3）法律依据：,（4）含义：,（5）建立：五大自治区(省级),二、新中国的民主政治建设(三大制度),宁夏回族自治区1958,新疆维吾尔自治区1955,内蒙古自治区1947,西藏自治区1965,广西壮族自治区1958,我国的五个省级自治区,内蒙古自治区简称内蒙古，成立于1947年5月1日，面积118万平方公里，首府呼和浩特市。,新疆维吾尔自治
15、区简称新，首府乌鲁木齐市。1955年10月1日成立自治区。新疆地域辽阔，自然资源丰富。,广西壮族自治区简称桂，首府南宁市。,西藏自治区简称藏，地处祖国的西南边陲， 首府拉萨市。自治区平均海拔在4000米以上， 1965年9月成立自治区。,（1）原因：,3.民族区域制度的建立：,（2）目的：,（3）法律依据：,（4）含义：,（5）建立：五大自治区,（6）意义：实现了少数民族当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。,二、新中国的民主政治建设(三大制度),从以上制度的学习中，我们可以看出新中国初期的民主政治建设有何特色？,（1）人民民主（国家政权性质决定）（2）民主集中制（人大、各机关）（3）政治协商（政党）（4）民族区域自治（民族）,
