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1、第二批（乡镇）党员先进性教育活动的实施方案第二批（乡镇）党员先进性教育活动的实施方案各机关党支部：根据中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见，按照县委安发 5号和安字6 号文件统一部署，镇党委决定，从现在开始，用半年的时间在镇机关（包括镇直单位和县驻镇单位党组织）领导班子和共产党员中，开展保持共产党员先进性教育活动。具体实施方案如下：一、指导思想、目标要求和原则 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方
2、针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本乡镇本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为把我镇建设成为城郊型、开放型、功能型、富裕型“四型”强镇的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。 （二）重点解决的突出问题和目标要求。 先进性教育活动要重点解决极少数党员中存在的以下突出问题：有的思想作风不端正，对同志、对工作不负责
3、任，背离了作为一个党员所应坚持的价值标准；有的工作不扎实，好大喜功，搞形式主义，甚至弄虚作假，贻误党和人民的事业；有的个人利益、小团体利益至上，服务观念淡薄，卡、压、刁难服务对象，破坏安义经济发展的良好环境，损害商业形象；有的对群众的困难漠不关心，不闻不问，麻木不仁，甚至欺压群众，损害党和政府同人民群众的血肉联系；有的为政不廉，吃吃喝喝，拉拉扯扯，以权谋私，甚至贪污腐化，败坏党的形象。 先进性教育活动要达到如下目标要求：1、党员素质切实得到提高。广大党员要自觉做到“八要八不”，即：要奋发有为、争先创优，不精神滑坡、得过且过；要潜心学习、与时俱进；不浅尝辄止，墨守成规；要艰苦奋斗、廉洁自律；不贪
4、图享受、沉湎欢乐；要纪律严明、勤政高效；不自由散漫、办事拖拉；要深入实际、求真务实；不作风飘浮、弄虚作假；要顾全大局、依法办事，不自行其是、索拿卡要；要爱岗敬业、乐于钕祝徊缓酶哝鹪丁访 鹄 灰 饷髡 蟆鼗彻憷 徊患迪投誓堋?/Agt;事生非。努力做到“五个模范”，即：坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习、善于思考的模范；坚定走中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业、乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓创新、争创一流的模范；自觉坚持党的根本宗旨，做心系群众、为民谋利的模范；坚持弘扬社会主义道德风尚，做清正廉洁、文明守法的模范。党员领导干部特别是科级以上领导班子和党员领
5、导干部，要带头实现“九坚持、九克服、九做到”，即：坚持崇高理想、宽广胸怀，克服精神不滑坡、不讲境界，做到信念坚定、党性增强；坚持解放思想，与时俱进，克服墨守成规，无所作为，做到勇于创新、奋力开拓；坚持以人为本、统筹发展，克服急功近利、好大喜功，做到快速协调、和谐永续；坚持宗旨意识、群众观念，克服脱离群众、脱离实际，做到服务基层、服务百姓；坚持艰苦奋斗、廉洁自律，克服假公济私、以权谋私，做到遵纪守法、慎欲情微；坚持团结合作、和衷共济，克服拉帮结派、争权夺利，做到既讲原则、又讲风格；坚持事业为重、终身学习，克服追名逐利、心浮气躁，做到爱岗敬业、勤政高效；坚持公道正派、实事求是，克服阳奉阴违、低级庸
6、俗，做到光明磊落、表里如一；坚持民主集中、克服独断专行、我行我素，做到科学决策、依法行政。 2、基层组织切实得到加强。按照“五坚持五提高”的要求，力争实现“五个好”。坚持发展是第一要务，提高驾驭市场经济的水平；坚持民主集中制，提高班子集体的战斗力；坚持理论联系实际，提高开拓创新的水平；坚持以人为本，提高执政为民的水平；坚持深化改革、加快发展，提高构建和谐社会的水平。建设一个好的班子、打造一支好的队伍、建立一套好的机制、取得一流的好业绩、得到一致的好评价。 3、服务群众切实见到成效。党员真正做到为民、务实、清廉。切实把群众呼声作为“第一信号”、把群众需要作为“第一信号”、把群众满意作为“第一追求
7、”，力争见到“五个成效”，即在增强宗旨观念上见成效、在转变作风上见成效、在提高服务群众本领上见成效、在维护群众根本利益上见成效、在密切党群关系上见成效。 4、各项工作切实得到推进。各机关党支部认真贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，牢固树立执政为民思想，紧紧围绕商贸改革、发展和稳定的大局，努力提高权为民所谋、利为民所用，以继续推进企业改革创新 1 2 下一页第二批（乡镇）党员先进性教育活动的实施方案第2 页，充分发挥商业经济管理职能作用，服从服务地方经济发展，为实现安义崛起作出新的贡献。 （三）指导原则。 1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践
8、、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本乡镇本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。 2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。 3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。 4、坚持领导干部带头，发挥表率
9、作用。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本乡镇本部门本单位的先进性教育活动。 5、坚持区别情况，分类指导。根据党政机关和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。 二、参加
10、对象镇机关（包括镇直单位和县驻镇单位党组织）领导班子和共产党员；镇机关流动人员中的党员，在本镇内流动的（含创业人员中的党员），一般回原单位党组织参加先进性教育活动；外出镇区流动的，一般在流入地党组织参加先进性教育活动。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。三、时间安排和方法步骤先进性教育活动时间为 2017 年6 月至2017 年12月基本结束。具体分三个阶段进行：第一阶段：学习动员。时间1 个月左右。从现在起到 7月中旬结束。本阶段活动要做到思想认识求高，学习讨论求深，重点抓好三个环节。1、动员部署。县委召开先进性教育活动工作会议后，各级党组织要在深入调查摸
11、底、广泛征求意见的基础上，结合本部门本单位实际，制定实施意见和方案，进行动员部署。2月中下旬召开动员大会，镇党委书记作动员讲话，讲清先进性教育活动的重大意义、上级党组织的要求、活动具体安排、对党员和党组织的具体要求，特别要着力找出本部门本单位党员和党组织在服务效能、清正廉洁等方面存在的突出问题，提高先进性教育活动的针对性和实效性。各机关党支部要做好深入细致的思想发动工作，切实增强机关党员参与先进性教育活动的自觉性和主动性，确保党员都能积极主动地参加先进性教育活动。2、学习培训。各机关党支部都要认真制定学习计划，组织机关党员进行不少于40个学时的学习。学习培训以中央保持共产党员先进性教育读本为基
12、本教材，重点学习党章和领会“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，提高对加强党的执政能力建设和建立科学发展观的认识。要结合实际，安排学习一些必要的文字、音像辅助教材。党员领导干部要带头学习，在认真参加所在党支部集中学习的同时，还要参加党委理论学习中心组的专题学习。党委书记、党群副书记要亲自为党员上党课，作形势报告。党员个人要加强自学。注重吸收入党积极分子、发展对象一起参加学习。要把每周五的下午作为机关的学习日，把双休日的一个上午或下午相对固定为个人自学时间。要建立健全学习考勤制度，保证学习培训的参与率，达不到要求的应主动补课。除没有读写能力的党员外，其他党员都要记学习笔记、
13、撰写学习心得体会。各部门各单位要组织优秀心得体会评比交流活动。学习培训结束后通过适当形式检验学习效果。 3、专题讨论。在广泛发动、深入学习的基础上，各机关党支部要组织机关党员着重围绕新时期机关党员保持先进性的具体要求有哪些、机关党员干部如何树立科学发展观，为推动跨越发展和两个率先作贡献、机关党员干部如何提高执政能力和服务水平等专题开展讨论，进一步明确新时期机关党员保持先进性的具体要求，每个支部至少要安排两次专题交流讨论活动。要根据党员的实际情况，把个人自学与集中培训结合起来、党课辅导和专题研讨结合起来、理论学习和典型引路结合起来，切实增强学习教育的实效性。要注意学习身边的典型。各部门各单位要开
14、展学身边好党员，树党员新形象活动，培树典型，发掘身边党员的闪光点。第二阶段：保持共产党员先进性教育读本为基本教材，重点学习党章和领会“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，提高对加强党的执政能力建设和建立科学发展观的认识。要结合实际，安排学习一些必要的文字、音像辅助教材。党员领导干部要带头学习，在认真参加所在党支部集中学习的同时，还要参加党委理论学习中心组的专题学习。党委书记、党群副书记要亲自为党员上党课，作形势报告。党员个人要加强自学。注重吸收入党积极分子、发展对象一起参加学习。要把每周五的下午作为机关的学习日，把双休日的一个上午或下午相对固定为个人自学时间。要建立健全学
15、习考勤制度，保证学习培训的参与率，达不到要求的应主动补课。除没有读写能力的党员外，其他党员都要记学习笔记、撰写学习心得体会。各部门各单位要组织优秀心得体会评比交流活动。学习培训结束后通过适当形式检验学习效果。 3、专题讨论。在广泛发动、深入学习的基础上，各机关党支部要组织机关党员着重围绕新时期机关党员保持先进性的具体要求有哪些、机关党员干部如何树立科学发展观，为推动跨越发展和两个率先作贡献、机关党员干部如何提高执政能力和服务水平等专题开展讨论，进一步明确新时期机关党员保持先进性的具体要求，每个支部至少要安排两次专题交流讨论活动。要根据党员的实际情况，把个人自学与集中培训结合起来、党课辅导和专题
16、研讨结合起来、理论学习和典型引路结合起来，切实增强学习教育的实效性。要注意学习身边的典型。各部门各单位要开展学身边好党员，树党员新形象活动，培树典型，发掘身边党员的闪光点。第二阶段的规定给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。 4、建立健全规章制度。认真总结先进性教育活动的成功经验，并以制度的形式固定下来，长期坚持下去，同时进一步健全完善党员目标管理、民主评议党员等行之有效的党员教育管理制度，形成党员教育管理工作常抓不懈的工作机制。进一步健全“三会一课”、民主评议党员等行之有效的党员教育管理制度。在先进性教育活动中，党支部要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。 5、总结验收。各部门各单位要认真总结，进行自查自检，并以适当方式在一定范围内向下级机关、单位和党员、群众通报先进性教育活动有关情况。上级党组织通过召开座谈会、随机抽样调查、请群众代表评议、个别走访、查阅资料等途
