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1、马鞍山万能达发电有限公司码头结构加固改造工程创建平安工地实施方案编制人：编制单位：上海三航奔腾建设工程有限公司马鞍山万能达发电有限公司码头结构加固改造工程编制日期：2014 年 3 月 13 日创建平安工地实施方案根据交通运输部文件关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动精神，并参照水运工程施工安全防护技术规范 （JTS 205-1-2008） ，努力提高本项目部安全管理水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本经理部实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全岗位责任制，杜绝
2、三违现象，全面提高项目部安全管理水平，推进安全管理标准化。工作目标：通过“平安工地”创建活动的开展，建立健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，严格执行安全的法律法规及方针政策，建立安全生产管理机构，加强事故的防范工作，积极开展安全生产检查，严格履行安全管理的职责，开展安全生产宣传教育工作，做好职工的劳动保护工作，严格执行安全事故报告制度，通过目标管理，达到责任目标的实现，杜绝一般以上的生产安全责任事故；杜绝一切死亡和重伤事故，轻伤率控制在 0.3以内，杜绝车辆、机械设备或火灾等一次造成经济损失 10（含）万元以上事故，保证工程施工安全，为本项目工程能更好、更快的进行奠定良好的基础，确保
3、安全零事故。二、活动时间和活动范围活动时间为 2014 年 3 月至 2014 年 6 月。活动范围：本项目部承接的全部水工施工工程。三、组织机构及职责为全面做好安徽马鞍山万能达发电有限责任公司（原马鞍山第二发电厂）码头结构加固改造工程“平安工地”的建设活动，结合我项目部实际情况，成立上海三航奔腾建设工程有限公司安徽马鞍山万能达发电有限责任公司（原马鞍山第二发电厂）码头结构加固改造工程“平安工地”建设活动小组，全面负责本项目“平安工地建设活动。具体安排如下：组 长：何冠中（项目经理）副组长：唐建云（项目副经理）郝伟力（项目总工）成 员：张岩（项目安全主管） 、王桂亮（项目施工主管） 、周滔（项
4、目材料员主管） 、刘昕阳（项目测量主管）管春毅（项目预算主管） 、王玉林（项目电气主管）褚国光（项目机管员）四、工作重点重点围绕以下 6 个方面开展。（1）检查、督促下属施工队安全制度建立和安全责任制度落实情况；（2）编制危险性较大工程的专项方案，上报监理审查，经批准后严格执行；（3）落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；（4）定期组织各施工队对安全隐患进行自查、互查，发现隐患马上进行整改并总结原因，从源头上解决问题；（5）施工现场总体布设合理，施工现场安全设施完备，施工作业安全防护达标；（6）建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。五、实施步骤1、制定方
5、案，宣传发动各施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安示范工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。2、完善制度，规范行为进一步健全安全生产各项管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。3、及时总结，制定标准总结“平安示范工地”建设总结经验，并在总结经验的基础上，根据有关法律法规和技术标准，初步制定本工程“平安示范工地”达标标准。4、达标验收，专项检查对本工程开展“平安工地”达标验收。验收
6、不合格的，立即整改。5、总结表彰在“平安工地”建设活动期间，对达标活动进行表彰。同时将“平安工地”建设活动制度化，进一步规范施工现场安全管理工作。六、工作要求1、提高认识、务求实效建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好工程各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎实有序进行。项目经理部对本次的“活动”开展，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产
7、专项费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。2、加强宣传动员，促进建设活动顺利开展经理部各人员要充分认识“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。检查、召开好推进会、施工现场设立宣传栏、发放宣传材料、印发“活动”简报，营造创建氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。3、创建具体措施做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具；加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作；为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。由项目部总工、安监部负责人对危险性较大工程专项方案进行审查；由项目部总工、安监
8、部负责人共同编制应急救援预案并组织演练；组织专职安全员对危险源制定防范措施并监控；坚持安全技术交底制度，做好安全技术交底工作，做好安全技术交底通知书和交底记录。现场管理人员必须每天对工地现场进行巡视检查，重点检查危险性大的工程是否落实安全生产条件，检查安全防护措施是否到位，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患。强化施工管理，坚持科学施工，确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强码头空洞维护、模板支撑系统和起重机械等危险性较大的专项工程的施工管理。督促施工方专职安全员必须每天填写“安全生产日记” ，要如实记录当天安全生产情况和翌日安全注意事项
9、，并根据翌日施工内容有针对性向各班组进行安全技术交底；在施工现场进大门处设置“八牌二图”即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图等；工地周围设置栅栏围档，施工现场进出口设置大门，建立门卫制度，实行封闭化管理；工地工程垃圾和废弃物进行分类堆放，并及时清运处理；建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放整齐、稳固、规范、标识清楚，对易燃易爆物品进行了分类存放；料堆应挂名称、品种、规格等标牌，并做到工完场地清；保持施工船舶、机械设备的技术状况良好，安全保护装置及监测仪表、报警装置等齐全、有效；经理部每月至少召开一次安全生产会，总结分析上月安全生产工作的经验
10、教训，部署下月工作。4、做到“四个结合” ，确保“活动”与安全生产各项工作同步实施，整体推进一是把“平安示范工地”建设活动与项目部安全目标任务结合起来；二是贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将安全行为纳入制度化、标准化管理轨道；三是落实“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生；四是与日常安全工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，提升安全管理工作水平。5、落实安全管理责任，提高“三个能力” 。一是要健全安全管理责任机制。二是要全面实行“一岗双责”安全生产责任制。将安全和生产放在同等重要的位置，建立主要
11、领导负总责，分管领导牵头负责，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任链。三是要将安全责任体系及其运行情况纳入本项目检查的内容，形成切实有效的安全管理责任追究机制。同时，要提高“三个能力” ，即提高安全管理能力；提高应急救援能力；提高安全技术保障能力和水平。六、工作要求1、提高认识、务求实效建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎
12、实有序进行。项目经理部对本次的“活动”开展，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。七、保证措施1、加强领导。项目部要精心组织、周密部署，把创建“平安工地”活动列入重要议事日程，将创建活动贯穿到工程施工整个过程当中。2、落实责任。各施工现场，由项目经理牵头，提出创建要求、明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动责任人，并严格按要求贯彻落实。3、强化管理。各部门、施工队在“平安工地” 创建过程中，突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重点工地的管理，建立防范机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面的管理内容，确保“平安工地” 创建措施实施到位。4、监督检查。创建活动的监督检查工作由专职安全员负责，每个分项工程在施工过程中，要对其进行不少于三次的监督检查，检查中发现问题的及时整改。上海三航奔腾建设工程有限公司马鞍山万能达发电有限公司码头结构加固改造工程 2014 年 3 月 20 日
