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1、人身伤亡事故应急预案1 总则1.1 编制目的高效、有序地做好风电场工程建设突发人身伤亡事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻人身突发事件造成的重大经济损失和政治影响，保障人员生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2 适用范围适用于风电场工程建设突发人身伤亡事件的应急处置和应急救援工作。应急处置基本原则1.3 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。1.4 严格遵守紧急救护的基本原则，现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。2 事故类型
2、和危害程度分析2.1 事故风险的来源、特性物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成的人身伤害。机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。各种起重作业中发生的挤压、坠落、物体（吊具、吊重物）打击等。各种设备、设施的触电，电工作业时触电，雷击等。火焰烧伤、高温物体烫伤、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外的灼伤）。火灾引起的人身伤害。在高处作业中发生坠落造成的人身伤害。物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的人身伤害。如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。食物
3、中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身伤害。机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的人身伤害。异常高温、低温天气引起的人身高温中暑和冻伤事件。其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身伤害。2.2 事故类型、影响范围及后果人身事故的类型有触电、物体打击、高处坠落、机器工具伤害、灼烫、起重伤害、淹溺、车辆伤害、火灾、爆炸、坍塌、倒杆、刺割、中毒和窒息等。电焊作业导致着火，触电。机械伤害，电机试转及误转伤害。高处作业，容易造成人员坠落伤害。运行操作失误造成的人身伤害等。2.3 事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，人身安全突发事件一般分为级（特别重大）、级（重大）
4、、级（较大）和级（一般）四级：级造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的突发事件。级造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的突发事件。级造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的突发事件。级造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的突发事件。2.4 预防与预警2.4.1 风险监测风险监测的责任部门为应急抢险指导小组。风险监测的主要对象是生产过程中可能导致人身伤亡事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。风险监测所获得信息
5、的报告程序：获得的信息人直接报告风险监测人员，风险监测人员按汇报程序通知本预案相关人员。2.4.2 预警发布与预警行动按照事故的严重性和紧急程度，人身事故突发事件分为级（特别严重）、级（严重）、级（较大）、级（一般）四种级别，四级预警如下：级预警，预计将要发生I级人身突发安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。级预警，预计将要发生II级人身突发安全事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。级预警，预计将要发生III级人身突发安全事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。级预警，预计将要发生IV级人身突发安全事件，事件即将临近，事态可能会扩展。获得的信息人迅速、准确地向风险监测人员报告事故现场的重要
6、信息，风险监测人员按汇报程序通知本预案相关人员，以采取相应的行动。当突发事件对人身可能造成威胁时，应及时启动警报系统。预警时，必须告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证人员能够及时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应确保人员了解疏散的相关信息，如疏散时间、路线及目的地等。对受伤人员采取及时有效地现场急救以及合理地转送医院进行治疗。事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向公众进行统一发布，以消除人员的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不同。2.4.3 预警结束现场清理、人员清点和撤离、警戒解除后，预警结束。2.5 应急响应2.5.1 响应分级按照人
7、身事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般） 四级响应。级响应造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤。级响应造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。级响应造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤。级响应造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。2.5.2 响应程序该预案由项目经理宣布启动。迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作。派出前线指挥人员，由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展，合理调配应急资源。各岗位人员按照本预案进行先期处理。各应急小组人员及时
8、进入现场进行应急救援。应急响应程序启动后，由前线指挥人员负责向上级主管单位、当地政府安全监督机构汇报应急工作信息。2.6 应急处置2.6.1 人员轻伤处置原则1）当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打 120 医疗急救电话，并向应急领导小组报告。2）救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。3）受伤人员在现场经过医务人员处理后，送往医院进一步进行诊治及治疗。2.6.2 人员重伤及以上事故处置原则1）接到报警后，第一时间赶到事故现场的人员应立即采取防止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，
9、拨打 120 医疗急救电话，并向应急领导小组报告。2）应急指挥领导小组接到报警电话后，立即组织起所有成员及抢险装备，然后赶往事故现场，了解现场情况，实施统一的救援工作，组织事故处理。并根据情况集团公司汇报。同时宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。3）各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。地点应选在交通路口，但不能远离事故现场。各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。4）保安救援组：集结救援组，负责安全保卫工作，值班巡逻，突击抢险工作。保证现场不被破坏，避免无关人员进
10、入现场。并根据现场区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。2.6.3 伤员脱离事故区域后的处理 1）伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。 2）伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 3）需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医疗人员接替救治。 2.6.4 呼吸、心跳情况的判定 1）伤员如意识丧失，应在 10s 内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。 2）看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 3）听用耳贴
11、近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 4）试试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。 5）若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。 2.6.5 判断有无意识的方法1）轻轻拍打伤员肩膀，高声喊叫“喂，你怎么啦？”。2）如认识，可直接喊其姓名。3）无反应时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约 5 秒。伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。 1）通畅气道。 2）口对口(鼻)人工呼吸。 3）胸外接压(人工循环)。 2.6.6 抢救过程中的判定 1）对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后
12、将伤员置于侧卧位以防止窒息。2）对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每 20 分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。3）就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。4）遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可用干净物品覆盖，然后包扎；避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。5）当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分(近体表的保留一段)，等到达医院后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招
13、致大出血而不及抢救。6）若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。7）若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。2.7 应急结束当受伤人员已送至医院得到救治和处理，情况稳定，事故现场已得到恢复，安全隐患排除后宣布本预案结束。2.8 后期处置作出应急结束决定后，应急指挥领导小组应将有关情况及时通知参与人身伤害应急处置的各相关部门，发布应急结束信息。突发人身伤害应急处置结束后，应急救援领导小组应组织有关部门，对应急处置工作进行全面客观的评估。评估完后交财务部进行保险盒理赔事宜。安委会负责收集事故资料，保护事故现场，组织或配合开展事故调查。总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案
