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1、1我国企业志愿服务中的机制创新2我国企业志愿服务中的机制创新摘 要随着我国志愿服务发展的不断推进,企业志愿服务开始逐渐成为仅此于青年志愿服务的又一支极为重要、极具影响力量的志愿服务组织。它不仅提供人力资源、参与志愿服务的活动,而且提供资金资源、技术资源、设备资源,促进志愿服务的持续发展。但同其他志愿组织一样,企业志愿服务也面临着许多实质性的问题和困惑。特别是与跨国企业悠久的志愿服务历史和经验相比,中国企业志愿服务可谓刚刚起步,并且长期的计划经济和过去“企业办社会”的观念在中国企业身上有很深的烙印,开展志愿活动中遇到的问题也比较多。文本将在分析其面临的问题和影响因素的基础上,从机制创新的角度来探
2、究完善企业志愿服务的路径。关键词:问题解析/影响因素/机制创新3目 录摘 要 .1一、 我国企业志愿服务概述 .31、我国企业志愿服务的兴起和发展 .32、我国企业志愿服务的特点 .4二、我国企业志愿服务面临的问题与困惑 .41、企业所面临的问题和困惑 .42、员工志愿者所面临的问题与困惑 .5三、影响企业志愿服务的要素分析 .5四、我国企业志愿服务中的机制创新 .61、从公司政策方面进行创新 .62、从管理模式进行创新 .7五、总述 .9六、参考文献 .104近年来,企业社会责任中的公益投入一直是一个热门话题。从财富榜到慈善榜,公众越来越关注企业的公益行为。党和政府也同样重视社会各行业、各领
3、域的志愿服务资源。中央文明办的意见就要求, “发展和壮大各级各类志愿者队伍,鼓励不同阶层、不同职业、不同年龄的社会公众广泛参与志愿服务。 ”1从企业来说,无论是企业家慈善捐助还是员工通过志愿服务形成统一的归属感和凝聚力,都是在为社会做公益的同时,也给企业和员工带来收益。使得志愿服务成为实现多赢的企业公益方式。因此,企业志愿服务已逐渐成为我国志愿服务的一支重要力量队伍开始走上志愿服务的平台。一、我国企业志愿服务概述1、我国企业志愿服务的兴起和发展当代中国的志愿服务,伴随着改革开放兴起和发展。企业也伴随改革开放经历了不同体质的变化,从单一国有企业,到国有企业、集体企业、外资企业、民营企业、股份制企
4、业、混合型企业的出现。随着企业志愿服务领域的不断扩大,我国的志愿服务主题也开始呈现多元化。由当初最开始的企业家和员工的单一志愿服务,逐渐发展成为包括企业招募的志愿者、行业协会志愿者等在内的多种服务主题。志愿服务领域也从在本地进行普通简单的财务、物品捐赠,到后期的公民创业服务、山区助学服务、卫生健康服务、应急救援服务等。 21中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿服务活动的意见,2008 年 10 月 6 日2何志毅,中国企业社会责任发展报告 M.北京:经济管理出版社,2009,84时间 变化 志愿活动 志愿特征19871993 年志愿服务影响企业企业人员参与社区、社团的志愿服务企业被动接受
5、志愿服务氛围影响19942000 年企业公益慈善兴起企业资助志愿服务活动及其他慈善活动企业认为应该将财富回报社会,资助服务20012007 年企业社会责任普及企业与慈善组织合作、联盟开展服务企业认识到与社会的共生关系,参与服务2008 年至今企业志愿志愿服务 企业组织志愿队伍,积 企业通过志愿服务获得5表 1 当代中国企业志愿服务发展历程 12、我国企业志愿服务的特点我国组织开展员工志愿服务的企业多为大中型企业或是管理模式比较现代化的中小企业,数量比重还比较低。经过改革开放后这较短时间的发展,受传统计划经济体制和“企业办社会”观念的影响,中国企业的志愿服务有着它自身的一些特点 2:我国一直比较
6、缺少对企业参加志愿服务的引导,没有真正的灌输责任意识,使得企业也多会为了应付政府而“拿钱息事” 。志愿服务意识不强烈,战略化程度不高,缺少明确的公益目标,公益行为仍然停留在“做善事阶段” 。企业公益投入与员工的结合度不够,使得员工的公益行为集中在捐款捐物的形式上。员工的志愿服务持续性不强,更多的是“事件性”志愿服务。相比之下,由于政府把更多的注意力放在了国有企业公益投入和志愿服务的引导和宣传上,导致的结果就是国有企业员工的参与度比民营企业的高出很多。在志愿服务的管理和决策中,领导层占主导地位,使得员工的参与度不高,情况恶劣的甚至导致员工抵触领导层决定的志愿服务。二、我国企业志愿服务面临的问题与
7、困惑伴随着企业更多的引进现代化的经营和管理方式,越来越多的中国企业开始重视通过志愿服务来提升员工的价值和凝聚力,进而有利于整个企业的发展。虽然长远收效非常可观,但是企业志愿服务在短期时间内并不能产生立竿见影的效果。这就要求企业的领导者要有一种高瞻远瞩的意识。无论处在志愿服务的哪个阶段,企业和员工都会面临许多问题和困惑,这只要集中在以下几方面:1、企业所面临的问题和困惑:1胡东辉、陈东林,中国企业志愿服务发展分析 J.广州:广东青年干部学院学报,2010 年 9 月2谭建光,志愿中国:亲历与思考 M.北京:人民出版社,2008,139繁荣 极参与多种服务 益处,持续参与6志愿服务零散,无法评判服
8、务效果。缺乏对志愿者管理和培训的资源和能力。 投入很大的人力和物力开展志愿服务,但收效甚微,在社会上也没有产生足够的影响力。员工对企业的志愿服务认可度低,甚至抱怨。因为开展志愿服务活动,使得企业内部产生矛盾,部门之间因各种问题关系紧张。2、员工志愿者所面临的问题与困惑:提供志愿服务的时间与自己的私人时间冲突。员工对志愿服务的效果不满意,怀疑志愿服务的价值所在。参与的志愿服务与自己的兴趣不符,调动不起参与的积极性。受自身技术或其它能力的限制,员工完不成企业设计的志愿服务活动。在服务过程中容易遇到困难和挫折,产生挫败感。三、影响企业志愿服务的要素分析一个企业志愿服务的质量好坏与满意度,是会受到多方
9、面因素的影响。首先从企业政策上来说,公司对于员工志愿服务的是否扶持,扶持是否制度化,制度又是否合理,是企业志愿服务能否顺利实施的前提。而其中一些关键部门,比方说人力资源部门和工会能否协调得当,是企业志愿服务顺利实施的重要保障。其次,从员工方面来说,作为服务的主体,员工志愿者往往承担的是“被号召、被组织”的角色,从志愿服务项目设计之初就没能参与到项目设计和政策制定中去,才使得员工往往对其有很大的抵触心理。 1最后,从社区方面来说,社区是企业志愿服务实施的主要环境和收益方,成功的志愿服务离不开社区的要求与建议。而社区中的受助群体,是企业志愿服务的终端,他们的满意度直接反应了志愿服务的效果。因此,受
10、助群体应改变自己单纯受助的状态,而是作为社区代表的一份子,参与相关的工作。 四、我国企业志愿服务中的机制创新1、从公司政策方面进行创新1江汛清,与世界同行全球化下的志愿服务 M.杭州:浙江人民出版社,2005,1297公司政策创新是企业志愿服务机制创新的基础,如何制定高认同度的政策并保证其能够有效实施下去,是许多企业面临的一个难题。在公司政策创新方面,仅提出以下建议:(1)企业公益的战略化 由于地域差别、规模和类型的不同,其公益发展程度也呈现参差不齐的现状。一般来说,企业的公益化发展水平往往经历被动的公益行为、事件性的公益行为、项目性的公益行为、形成公益体系和战略、明确的社会责任和使命这五个阶
11、段。很明显,前两个阶段没有自愿性,完全不具备企业志愿服务发展的条件。随着企业公益战略的成熟和不断成熟和日趋发展,越来越多的企业家已经认识到企业公益的战略化,不仅可以在员工中进一步宣传企业的价值观,形成稳定的凝聚力,也可以通过传播手段,让社会和公众了解到企业的社会关注,肯定社会的公益行为,形成企业公益投入的良好形象。 1(2)制定有效地志愿服务政策企业志愿服务是企业公益的一部分,每个企业的志愿服务政策的目标,都应该与企业的公益战略和价值观保持一致,这样才能保证志愿服务的价值所在。合理的企业志愿服务的政策内容应该包括:企业的社会关注方面-通常企业志愿服务政策不会规定志愿服务的具体内容,但是基于公司
12、利益,政策的制定必须在企业的社会关注领域,也就是和企业的业务有关。管理流程方面-要保障政策在实施中的顺利,特别是牵涉一些招募企业外志愿者时,如何安排、如何筛选、如何培训等,这都要求在管理方式和流程方面做出明确的规定。激励机制-激励机制为员工参与志愿服务提供方便,更多的是激发员工的参与热情。具体方法可以有情感激励,比方说优秀志愿员工可以获得高层领导嘉奖;公司提供每年固定天数的带薪假期,为员工提供志愿服务的时间等。(3)充分发挥企业各部分在公司创新中的作用现在,市场经济和全球化的趋势已经成为主流,制定公司政策也不能 再总是单一模式,应该多制定符合企业公民利益、行之有效的公司政策,这就需1谭建光、周
13、宏峰, 中国志愿者:从青年到全民-改革开放 30 年志愿服务发展分析 J. 北京:中国青年研究,2009 年 01 期8要利益更方的共同参与。在公司政策的制定过程中,各方的角色和作用如下:决策层:决策层是公司政策的提出者,也是最终为服务结果负责的一方,因此决策者和高管应更多的从公司利益和管理经验出发,制定决策草案。在这一过程中也要充分采纳来自各方的建议。员工志愿者:员工志愿者是公司政策的最终实现者,也是志愿服务的主体。公司的政策不可能脱离员工的需求和实际情况来实现。制定有效地公司政策,需要员工志愿者的充分参与。关键部门:关键部门是公司政策执行的主要部门。因此,公司政策是否符合企业的实际情况,是
14、否按照原计划有效的执行,关键部门最有话语权。专业服务机构:专业的服务机构能提供专业化的志愿者管理、培训、评估和数据库管理的服务机构。专业服务机构的介入和良好合作,能够帮助企业在 志愿服务方面降低成本,提供成效。总之,公司政策创新需要多主体的发展方式,协调各方主体的利益关系。以这种方式制定的公司政策对目标的指向性更强,实施也更方便,也更容易得到企业员工的拥护。2、从管理模式进行创新公司政策的创新为整个志愿服务提供了基础和保证,怎样将企业志愿服务政策执行并很好地贯彻下去,真正实现服务的高效和各方受益,是管理模式创新应该保证的 (1)专项资金支持无论是企业员工志愿能力建设,还是组织志愿活动,都需要持续稳定的资金支持。这笔专项资金应该在企业的年度规划中明确规定,用以专门开展志愿服务上的各项开支,包括支付志愿活动开支、员工的志愿服务培训、记录企业志愿服务和最终的志愿服务效果评估等。(2)专业部门的统一管理企业的志愿服务不同于社会上零散的自发组织的志愿服务,而是有着明确的社会目标、经济目标而开展的,由企业组织和管理。这就要求企业的志愿服务应该有着更高水平的层次,保证这样高水平层次的重要环节就是要有专职部门代表9企业组织和管理志愿服务,并对志愿服务负责。如 A 公司是具有二十多年历史的北京市区得国有集团,公司的