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1、1县人民医院“十二五”发展规划年2015 年是实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重点领域和关键环节改革的攻坚时期。在“十二五”期间，医疗市场面临更激烈的竞争，医院要大踏步发展才能应对这一挑战。因此，我们要坚持科学的发展观，不断深化医院改革，强化人才梯队建设，优化学科结构，完善医院管理体制，全面提高我院的竞争力，向国际化、现代化医院快速迈进。 现制订我院“十二五”发展规划如下：一、“十一五”期间我院的发展概况“十一五”期间 ，我院以 “三个代表”重要思想和科学 发展观为指导，在市委、市政府的统一领导下，在国内率先实施“管办分
2、离”改革，通过加强医院内部精细化管理、鼓励技术创新、培养团队学习文化、强化岗位责任意识、打造新型的医疗运营体系等一系列举措，取得了较为显著的成效：医院门诊量、出院人次和业务收入明显增加；特色优势进一步发挥，重点专科 专病建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突破；对外交流和社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。医院先后荣获首批 “江苏省文明单位”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“江苏省患者安全首批示范单位”、江苏省廉政文化示范点、江苏省首批平安医院和“无锡市十佳医院”等荣誉称号。连续多年获无锡市医院托管制考核第一，2009 年获“医疗质量万里行”活动全国三级综
3、合医院病历评比三等奖；2007 年荣获全省病历竞赛第一名；2008 年在“全国护士岗位技能”竞赛中，获江苏赛区理论和操作技能双2第一、全国复赛铜牌。同年在全省三甲医院复核评审中又获得全省总分第一名的好成绩。2009 年底，以易利华院长为首的研究团队以转型时期公立医院管理体系的创新研究与实践运用课题一举摘取了中华医学科技奖国内首个医院管理类课题的奖项。（一）抓住机遇，深化改革，医院规模不断扩大“十一五”期间，我院各项工作得到全面发展，整体水平显著提高。医院规模不断扩大，6 万多平方米的新病房大楼竣工在即；医疗业务工作量不断提升，2005 年和 2010 年同期相比较，年门急诊工作量由？人次增至约
4、？万人次（估算数据），增幅约？%，年出院人次由？人次增至约？人次（估算数据），增幅约？%；医疗服务条件和诊疗技术得到明显改善，净资产由？万元增至约？万元（估算数据），增幅约？%；医疗设备总额由？万元增至约？万元（估算数据），增幅约？%。业务总收入由 2005 年？万元增至 2010 年？万元（估算数据），增幅约？%。“十一五”期间，按照 “全面 规划，分 层建设，重点突破，逐步推进”的原则，医院内部机构日趋完善，全院设有 35 个临床专科、18 个医技科室、24个病区、设有 ICU、CCU、NICU、EICU，63 个专家专病门诊，一个中心实验室和 5 个专科实验室。医院已初步建成一个结构合理
5、、相互支撑、特色鲜明的重点学科体系，目前拥有省级重点学科 1 个，省级临床重点专科 7 个，省级重点专科建设点 1 个，市级医学重点专科 5 个，市级专科（病）诊疗中心 4 个，居于全市卫生系统前列。此外，医院还拥有一大批在自治区享有盛誉的特色专科。（二）强化管理，健全体制，医院管理体系健全有序3“十一五”期间，我院在市医管中心的统一规划部署下，实行法人任期目标责任制，强化管理，健全体制，使医院的管理体系健全有序。一是管理队伍专一有效，建设了一支基本适应现代医院管理的管理队伍，制定实施了科主任管理条例，进一步明确了科主任、副主任的工作职责和管理责任，完善了院、科、人三级质量控制考核网 络。二是
6、绩效考核到位，聘任管理科学。“ 十一五”期间，对沿袭多年的以财务为衡量标准的绩效考核方法进行了深度改革，率先采用了国际上先进的“平衡计分卡”绩效考核方法，从医院发展战略层面，赋予绩效考核新的内涵，将考核体系划分为四个维度，有效激发了各级人员的积极性，为医院可持续发展增添了后劲；首创推行了专业技术职务实行 A、B、C 制聘任制度，打破传统的专业技术职务评聘的单轨制和终身制，引入竞争机制，对各个专业技术职务均设立高、中、低的同一级但不同档的职务和薪酬标准，从不同方面考量并聘用，取消终身聘任的做法，使医院成为充满活力的人才竞争大舞台。三是创新理念，改革内部运行模式。在全市新一轮医疗资源整合中，我院被
7、定位为“原地发展”，在加快医院基本建设的同时，我们没有停止发展的脚步，而是本着“小步走，不停步”的原则，加大自身改革力度，积极稳妥地推进医院内部运行机制改革推行“主诊医师负责制”、探索护理垂直管理、实施岗位要素式改革、推行机关“事业部制”改革、组建临床诊疗中心。四是凸显公益，打造公立医院服务品牌。医院从切实缓解“看病难看病贵” 入手，推行 “五个一”服务新模式“一医一患一诊室” 充分尊重患者 隐私权、 “一个窗口 发药”优化就诊流程、“一站式服务 中心” 为患者提供 “管家”式服务、“ 168 后勤服务一条专线”4切实解决患者住院需求、“一条红腕带标识”给急危重病人开辟绿色通道。五是信息化、数
8、字化初建成效。我院努力完成了两次信息系统的切换，并在三甲医院复评和基本现代化医院评审中都能达到评审要求。完成了有特色的流媒体建设、门诊流程初步改造、电子图书馆升级、考教研平台建立、电子病历建设、LIS 系统升级、内外网隔离、网络管理软件引进、自行开发临床使用的专项查询统计软件等，为全院信息平台的进一步升级拓展打下了坚实的基础。六是总务管理科学规范。医院在进行后勤社会化改革的基础上，不断改革总务管理，以病区服务中心和后勤服务中心为亮点，提升服务内涵，对全院的重要医疗设备和基础设施建立完备的管理体制和管理网络；实行全院总务物资统一管理，对所需保障物资、实现了计划、采购、保管、供 应、维护、修旧等一
9、条龙服务。（三）科技为本，人才兴院，医教科研和人才培养齐头并进“十一五”期间，医院科技兴院和人才兴院战略结出丰硕成果。医院拥有一支结构合理的卫生专业技术人才队伍，卫生专业技术人员共？名，占全院员工的？%，其中高级职称卫生专业技术人员？人，享有国务院特殊津贴专家？人，“十一五”期间，医院获中华医学科技奖 1 项，江苏省医学科技奖2 项（公示），无 锡市科技进步奖 23 项；省医学新技术引进奖 60 项，其中一等奖 12 项，二等奖 48 项；近三年全市市属医院中排名第一；市新技术引进奖 21 项。全院共出版专著 12 部，其中英文专著 1 部；发表论文4090 篇，其中被 SCI 收录 40 篇
10、、中华级 121 篇、核心期刊 714 篇。（四）以人为本，改善环境，医院环境面貌焕然一新5结合我市医疗卫生资源整合统一规划部署，也为了进一步优化无锡市民在市中心的就医条件，我院于 2008 年启动了新病房综合楼的建设，总建筑面积约？平方米，建筑高度为？米，设计床位为？余张，投资额概算为？亿元。另外，由于医院原有的基础设施非常陈旧，必须对这些基础设施同步进行改造，才能满足新病房大楼的投入使用，为此，医院还投入？余万元的资金，启动了污水处理站工程、变电所增容工程、院内管网改造、大楼通讯系统、庭院景观、院内停车系统等的改造工程,使医院环境面貌焕然一新，病人就医流程简便、快捷。（五）不断完善，积极发
11、展，逐步提高诊疗手段在“十一五 ”期间，医院投资？万元，加大了对医院硬件设施方面的投入。目前，我院医疗设备总额约？亿元， 拥有 1.5T 双梯度高场强核磁共振机、64 排螺旋 CT、SPECT-CT、16 层螺旋 CT、全数字化摄片机（DR）、全数字化彩色超声波诊断仪、彩色多谱勒超声波诊断仪等先进的大型诊疗仪器。 （六）德术并重，创新理念，精神文明建设硕果累累“十一五”期间。我院持续坚持“ 病人第一、 质量第一”的办院宗旨，努力做到两手抓，两手都要硬，使精神文明建设取得了累累硕果。“十一五”期间，医院先后荣获首批“全国百姓放心示范医院”、“全国医院文化建设先进单位”、“全国学习型组织先进单位”
12、、“江苏省文明单位”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“江苏省患者安全首批示范单位”、江苏省廉政文化示范点、江苏省首批平安医院和“无锡市十佳医院”等荣誉6称号。“十一五 ”规划的顺 利实施，使我院在建院百年之 际获得了跨越性的发展，为医院新一轮的辉煌奠定了坚实的基础。但随着社会经济的不断发展和人民健康需求的不断增长，以及新医改出台后必将遇到的新问题，加之我市医疗格局的重组和竞争的加剧，都会对医院的规划和发展带来许多的影响。因此，我们要在“十一五”规划顺利实施的基础上，做好“十二五”规划，紧抓卫生事业改革带来的发展机遇，强化管理，乘势而上，促进我院稳定、健康的发展。二、医院“ 十二五”发展规
13、划（一）指导思想和总目标“十二五”医院发展的指 导思想是：以“三个代表” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把 满足人民群众 对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点，并与无锡市总体发展目标同步，认真对照无锡市医院管理中心法人代表任期目标责任制年度考评标准，最大限度地满足人民群众对医疗服务的需要，使广大群众享受到透明、合理、 经济的高品质的医疗服务。不断深化改革，强化医院管理，提升服务品质，加快医院建设和发展，全面完成医院“十二五”规划的目标任务。 医院发展的总目标：达到“四个一流” ：一流的管理、一流的技 术、一流的服
14、务、一流的设备；率先成为集医疗、预防、保健、康复、教学、科研为一体的代表无锡一流医学水平的国际化、现代化综合医院。（二）“十二五 ”期间主要 发展指标71、医院规模：医院总床位上升至？张，医院卫技人员拟占总人数的？%以上，培养和引进学科带头人？名，护士队伍中本科学历从现在的？%增加到？% 。2、基本建设：“ 十二五”期间我院将在新大楼投入使用的基础上，结合医院实际情况和市政府发展规划合理规划、建设医院，主要对门诊楼以及原有的内科、外科大楼进行同步改造。在改造过程中注重现代建筑与传统建筑的协调，注重现代科技与历史文化的融合，结合医院的悠久历史充分挖掘文化内涵，体现环保、节能的理念。3、学科发展：
15、一是以人为本，不断加强各学科内涵建设，提高科技水平和科研能力，形成医疗特色，在现有 1 个省级重点学科、7 个省级重点专科和 5 个市级重点专科的基础上再争创 1-2 个省级重点学科，35 个省级重点专科，3-5 个市重点专科，在全省范围内，形成重点专科优势。加快学位点建设，争取成功申报学科 2-3 个硕士、博士点。二是积极构建成新型的医疗技术结构。“十二五”期间，医院将在现有诊疗中心的基础上，继续按照医院“ 学院化”、专科“学科化”和专家“学者化” 的要求，根据现代医学发展模式，我院将进一步对部分临床科室进行重组，成立新的诊疗中心，通过整合资源，放大个体优势，实现“做强、做优、做大、做精”和
16、“省内领先、国内先进、国际接轨”的目标，积极争创省市专科诊疗中心。4、科研教学：在“ 十二五”期间，科研要在“抓重点、破难点、创亮点”上狠下功夫，“做大课题”，即要争取国家、省自然科学基金项目；“拿大奖”,即要争取省级以上科技进步奖和中华医学科技奖；“组织大的协作攻关”8更要瞄准本专业的尖端领域，寻求国际、国内合作。努力提升科技创新内涵，集中力量在高层次科研课题、科研获奖方面取得突破，努力开创医院科技工作的新局面，实现医院科技的跨越式发展；针对本地区常见病，多发病、地方病和重大传染病，开展多种形式的医学科研活动，每年召开“学科建 设与技术创新研讨会” 和“重点专科科研攻关项目研讨会” ，明确当年学科建设的目标和要求，确定年度医院重点技术攻关项目；加强和促使本单位与国内外医院、高校、科研单位的科技合作，以科技项目为依托，共同申报高层次的纵向课题、共同承接大规模的横向项目，充分发挥本单位科技人才与外聘高层次人才相互促进的作用，加强信息交流，提高科研创新能力。（1）创建省级重点实验室，构建一
