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1、探讨城乡收入差距扩大的不利影响及对策近年来,我国城乡收入差距呈现出扩大趋势,这已成为社会敏感问题之一,严重影响着和谐社会的构建,影响着人民整体迈向小康社会的步伐,甚至影响着中国的国际地位。城乡收入差距过大不仅不利于和谐社会的构建,而且与党在十七大倡导的改革发展成果的公平分享相冲突。从我国目前城乡收入扩大的现状及造成的原因来看,缓解和缩小城乡收入差距就必须要营造公平的竞争环境、就业环境、分配环境、国民教育环境、扶贫助困环境等。【论文关键词】城乡收入差距 不利影响 对策一、城乡居民收入差距扩大的现状及不利影响1、城乡居民收入差距的现状全国基尼系数快速扩大。我国目前的基尼系数为 0.458,已经超过
2、了国际公认的 0.4的警戒线,进入了分配不公平的区间。如果考虑我国社会城乡二元分割的因素,再加上隐性收入、灰色收入、非法收入等因素,我国实际的基尼系数可能已经超过 0.5。城乡居民收入分配差距快速扩大。1978 201X年,城乡居民绝对差距由 209.7元增加到9645.4元,年均增 325.4元;相对差距由571 增加到3.33 1,年均增3%。如果把农民用于生产的费用和城镇居民享受的福利也考虑进来,城乡居民的实际收入差距为 61。在缩小城乡居民收入差距方面政策效果不明显。改革开放以来,党和政府一直十分关注 三农 问题和城乡差距问题,201X 201X 年,中央财政加大对农业农村投入,用于
3、三农 的支出累计1.6 万亿元。201X 年在全国范围内取消了农业税和农业特产税,201X 年在全国农村免除义务教育阶段的学杂费,惠及1.5 亿农村中小学家庭,这些政策在减缓城乡居民收入差距扩大上起到了较显著的作用。但是,由于这些政策具有暂时性、不稳定性,加上我国收入分配制度存在的内在缺陷,导致政策效果并不明显。2、城乡居民收入差距扩大产生的不利影响由于农村居民收入水平偏低,许多农村居民因为得不到与其贡献相应的报酬而使劳动力由农村向城镇流动,导致部分耕地闲置,农村基础设施建设缺位,不利于我国农业经济的发展。少数农村居民为了快速摆脱贫困,不惜以身试法,走上了违法犯罪道路,影响社会稳定,败坏了社会
4、风气。长期存在的城乡居民收入差距扩大的趋势使得农民怨声载道,直接影响了农民生产的积极性,不利于农业生产的发展和农产品供给的稳定增长,易引起社会不安,增加投资者的心理成本;降低农村居民劳动的积极性;不利于资源有效地配置和提高劳动生产率。形成马太效应,富者越富、贫者越贫。城乡居民收入差距扩大,使农村居民地位更低、机会更少,其人力资源不仅得不到应有开发,甚至出现相对和绝对地萎缩。而由此导致农村居民产生消费性紧缩倾向,不利于促进农村经济发展,从而影响我国经济全面、协调、可持续发展。二、缩小城乡居民收入差距的意义1、缩小城乡居民收入差距是社会主义共同富裕与和谐社会的本质要求目前,我国还没有形成真正的共享
5、社会发展的局面,社会成员之间还存在较大的收入差距,有 80%多的人还处于中低收入水平,要使广大群众普遍享受经济社会发展成果、逐步迈向共同富裕,必然要求我们缩小城乡居民收入差距。2、缩小城乡居民收入差距有利于为经济持续增长提供不竭动力消费需求是拉动经济增长的最终力量,缩小城乡居民收入差距会提高农村居民的收入水平,而农村居民收入水平的提高必将刺激消费、拉动内需、推动经济持续发展。有统计表明,消费平均每增加1%,GDP就会相应平均增加0.755%。缩小城乡居民收入差距、提高农村居民收入水平,必将增强消费者的购买力,拉动经济快速增长,有利于摆脱受制于人的危险和陷入拉美经济发展的老路。3、缩小城乡居民收
6、入差距有利于维护社会稳定城乡收入差距的扩大打破了人们的心理平衡,加剧了社会各阶层的利益矛盾,尤其造成了低收入者严重的不满情绪。据调查显示,农村居民中63%的人对目前的生存状态不满意,而不满意的人中有 55%是因为其经济收入处于社会底层。这么庞大的群体认为收入低下造成了自己生活的不如意,必然会带来诸多社会矛盾。只有缩小城乡居民收入差距,提高农村居民收入水平,才能维护社会稳定。三、缩小城乡收入差距提高农民收入的对策1、逐步打破行业垄断,营造公平的竞争环境市场经济强调公平竞争,为此必须逐步打破导致机会不平等的垄断体制,建立平等公开的、市场竞争的收入分配秩序。加快对部分垄断行业的市场化改革,打破垄断,
7、消除市场进入歧视,创造平等、公平的市场参与环境,加强对垄断性高收人的调节和监管,规范国有资本收益收缴办法,强化收入分配的产权约束。2、扩大就业与鼓励创业,创造优惠的就业环境完全开放劳动力市场,彻底改革现有城乡分割的户籍管理制度,是控制和缩小城乡居民收入差距的有效途径。统筹城乡劳动力就业,取消限制农民工进城的不合理规定,取消针对农民的不合理和不合法费用,整治恶意拖欠、克扣农民工工资问题。在当前经济增长难以提供就业岗位的情况下,加大政府投入,把提高就业率作为宏观调控的重要目标,大力支持非公有制经济、中小企业和第三产业的发展,在实施积极财政政策的过程中,向能够兼顾效率、扩大就业的工程项目倾斜,以便为
8、失业者和再就业者提供更多的就业机会。3、进行收入分配制度改革,打造合理的分配环境解决居民收入差距的关键在于提高中低收入阶层的收入水平。党的十七大指出,要 保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入 。在现阶段,建立与社会主义市场经济相配套的收入分配和再分配体系,应实行较为适度的收入再分配政策,适应市场经济的发展,实现社会经济的可持续发展。当前,逐步减小贫富差距就是要尽快形成一种机会均等、公平竞争的环境,以保障相对公平的竞争结果的实现。4、提高农村劳动力的素质经济发展的实践表明,劳动力素质及科学教育发展水平的高低是影响投资收益大小的决定因素,也是提高农村居民收入和缩小城乡居民收入差距的根本性因素。
9、在大力普及基础教育、提高农村居民整体文化素质的同时,要大力加强职业技术教育,尤其是中等职业技术教育,增加职业技术教育投入,推行普遍职业技术教育制度,提高劳动力的科学文化素质和技能;造就有利于人才成长和发展的社会环境,制定优惠的人才政策,稳定包括教师、科研人员等各种人才队伍,同时积极吸引城市人才到农村去。5、加快调整财政支出结构,加大对农民和贫困者的扶持力度,增加社会保障支出首先要提高农民、农民工和城镇居民下岗失业人员、低保人员的收入和社保水平。其次要尽可能依法取缔和杜绝非法收入,进一步完善社会主义市场经济体制,堵塞体制上的漏洞,加大惩治腐败的力度。依法保护合法收入,打击非法收入,清理整顿不合理
10、收入,调节收入差距,形成公平有序的分配秩序。【参考文献】徐志辉:浅析目前我国的收入分配差距及其发展趋势.法制与社会,201X.中华人民共和国国家统计局:中国统计年鉴 201X.北京:中国统计出版社,201X.刘波、于建春、陈芳:我国城乡收入差距扩大的原因及对策.经济研究导刊,201X.王云珠:扩大居民消费需求、保持经济稳定增长.晋阳学刊,2016.李世杰:较大幅度提高中的阶层收入是保持发展和稳定的最佳政策选择.经济界,2016.赵亚静:试论城乡居民收入差距扩大的原因与对策.内蒙古民族大学学报,201X.赵全厚、马洪范:和谐社会目标下的收人分配调整及财税对策.中国金融,201X.字体字号相同,独
11、占行,末尾不加标点;三、四、五级序号分别为 1. 、 和 ,与正文字体字号相同,一般不独占行,末尾加句号。如果独占行,则不使用标点。每级标题的下一级标题应各自连续编号。注释:注释采用脚注形式。加注符号以页为单位排序,标在须加注之处最后一个字的右上角后,用带圈或括弧的阿拉伯数字依次标示。同时在本页留出适当行数,用横线与正文分开,左起空两字后写出相应的注号,再写注文。每个注文各占一段,用小 5号宋体。建议使用电脑脚注功能。参考文献:在正文项目后空两行左起顶头用四号黑体写明 参考文献 ,另起行空两格用 5号宋体编排参考文献内容,每个参考文献都另起行。参考文献的项目见 实施方案 正文。附录:在参考文献
12、后空两行左起顶头用四号黑体写明 附录 字样,另起行编排附录内容,格式参考正文。随着我国高等教育改革的发展,高校周边成为了各种人群众聚集的地方,由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性,高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素,也有社会治理不到位的因素。为此,需要整合各方面力量,创新 论文格式论文范文毕业论文【摘 要】随着我国高等教育改革的发展,高校周边成为了各种人群众聚集的地方,由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性,高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素,也有社会治理不到位的因素。为此,需要整合各方面力量,创新高校周边环境治理路径,为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】
13、高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心,受到高校辐射带动,并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在,反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境,能有效地促进高校的人才培养;反之,则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展,我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高,使得高校成为了一个“商机无限”的地方,因此,高校成为了
14、一个巨大的“吸铁石”,吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理,使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显,一方面,高校把各类优秀人才和学生招进校园,另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂,有当地居民,也有外来人员;有经商的、打工的,也有社会闲散人员,还有一些流窜人员、复杂人群的聚集,使得校园周边环境十分复杂。这些人员中,由于目的不同,或是为了经济利益的争夺,或是为了土地权属的争议,或是为了个人权益的争纷,不可避免地产生矛盾,矛盾激化引发的冲突,对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边,林立
15、的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况,经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本,没有按要求安装和配备必要的安全设施设备,特别是消防设施,这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者,如社会闲散人员、流窜人员,在高校周边游荡,时刻都威胁到高校师生的安全,尤其是位于城乡接合部的高校,师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费,高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多,需要各异,对食品的要求是花样多、变化快,这对于首先要保证不同收入家
16、庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说,是巨大的挑战,无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求,这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档,甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来,但是这样的就餐环境条件卫生差,有的摊点就是几块木板搭起来的,许多摊点是无证经营、无卫生许可,从业人员无健康证,有些商贩为谋取私利,购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料,存在着传染病和食物中毒的隐患,且一旦发生食品安全事故,责任也无从追究,即便追查到相关责任人,他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大,许多高校纷纷建立了新校区,新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方,交通运输条件简陋,道路设施不完善,有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏,有些交通标示也不清晰,加之过往车辆车速快,使得交通安全隐患十分突出。此外,由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限,这就为“黑车”提供了广阔的市场,一些农用三轮车、摩托