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1、由三个世界第一谈如何加强安宣教育工作由三个世界第一谈如何加强安宣教育工作最近,笔者在某网站看了这样一篇报道：据报道，2017 年全世界交通事故死亡人数约为 50 万人。其中，中国以10万 4000 人位居世界第一。据统计，从2017年到2017年，中国连续3 年交通事故死亡人数都超过了10万，平均每天死亡300 人，高居世界第一。据不完全统计，中国拥有全世界约 2%的汽车，引发的交通死亡事故却占了全球的20%左右！报道称这是中国惊人的第一，也是中国尴尬的世界第一!看到如此的报道和三个“世界第一”，笔者不由想起最近公安部刘金国副部长在预防群死群伤特大道路交通事故电视电话会议上的讲话中发出的一些感
2、慨：“我国每年有近十万人死于交通事故，数十万个家庭因此失去幸福，受重伤的人员生活质量下降，给亲人带来沉重负担。特大事故现场惨不忍睹，群众那撕心裂肺的哭声常常萦绕于耳，心情久久不能平静。每当想起这些，总感觉有一种愧疚感，我们还有什么理由，什么借口去搪塞、推卸责任呢？！”是啊，近年来，虽然我们交警部门在交通安全管理工作上投入了大量人力、物力、财力，想方设法做了很多工作，但是效果却不尽人意，道路交通违法行为仍旧是屡见不鲜、交通事故仍旧是频频发生、摩托车肇事比较突出、交通安全形势异常严峻！以江永县为例，今年1-6 月共发生了交通事故17起，死亡13人，受伤13人，直接经济损失24000 元，较去年同期
3、相比交通事故四项指数呈现“两降两升”的严峻形势。据统计，摩托车交通肇事占交通事故总数的 85%左右，其中摩托车发生重大交通事故的占死亡人数的76.9%，无证驾驶摩托车发生重大交通事故占重大交通事故的69.2%。究其原因，除了人、车、路三者之间的矛盾日益突出外，其中一个重要的因素就是摩托车驾驶人的交通安全、法制、文明意识还比较淡薄，交通安全宣传工作深度和广度还不够，主要表现在：一、宣传工作定位不准。宣传工作还只是停留在口头上，强调宣传工作重要但抓而不紧、抓而不实，没有切实把交通安全宣传工作作为预防交通事故一项重要的日常性基础工作、源头工作来抓。二、宣传工作的思路不清晰。在宣传工作中还存在“等靠要
4、”的思想，工作上只等待上级部署，只满足于悬挂标语、张贴宣传画、播放光盘“老三样”，对该如何抓好宣传工作缺乏认真研究，思路不清，没有长远的规划。三、宣传工作的基层基础薄弱。宣传工作在交通安全宣传教育机构中还没有得到很好的落实，没有专职的宣传人员，缺乏必要的宣传设备和经费投入。四、宣传的形式创新不够。在宣传工作的形式上因循守旧，单一老调，缺乏系统的策划和借鉴，针对性不强，不能引起广大受教育群众的兴趣。五、宣传工作的社会化进程缓慢。江永县摩托车大部分分布在各个乡镇及偏远山区，受点多面广的限制，宣传死角尤为突出。而交警部门“单打独斗”的局面也没有得到根本改变，政府领导下部门联动的交通安全宣传机制尚未完
5、全建立并发挥作用。以上种种制约交通安全宣传教育的“瓶颈”，不由让人扼腕叹息。笔者作为一名分管安宣工作的领导，结合这些年的工作实践，对如何更好的加强安宣教育工作谈几点粗浅的看法。一、要在重点环节上下功夫。重点环节指的是宣传教育的重点对象、重点时段和重点内容。一是重点对象，即摩托车驾驶人，客运和长途货运驾驶人、外出打工农民、中小学生、省、县道尤其是新建、改建公路沿线村民。二是重点时段，即春运、“五一”和“十一”黄金周、暑期和第四季度等事故高发期。三是重点内容，即引发道路交通事故的酒后驾驶、无证驾驶、超速、超载等严重交通违法行为的危害性，有关法律法规和安全常识和现场救护知识。在对重点对象的宣传教育中
6、，对摩托车驾驶人要在交通安全法律、法规和安全操作规程的教育上下功夫，尤其是对老少、妇女、中学生等特殊群体的摩托车驾驶人要在有关法律、法规条文和安全常识教育上下功夫；对省县道及干线公路沿线居民要在交通事故危害性的警示教育上下功夫；对新建、改建公路沿线及边远乡村农民要在安全骑车、乘车、走路常识教育上下功夫；对中小学生要在交通安全的养成教育上下功夫；对所有接受交通安全宣传的群众，要在弄清受教育者的交通安全知识需求上下功夫。二、要在创新理念上求发展。当前，江永县摩托车拥有量日趋增长，影响道路交通安全的因素日趋复杂，管理难度和压力日趋加大，面对这些不利因素，如何使交通安全宣传在预防减少交通事故，构建和谐
7、平安交通环境中发挥更大的作用呢？笔者认为，唯一的出路就是创新-不断创新观念、创新手段。这就需要我们在实践中不断开拓新思路，针对摩托车分布的特点，探索对摩托车驾驶人进行宣传的新办法，树立现代交通安全宣传新理念；更需要我们不断激活和整合社会交通安全宣传工作新资源，形成交通安全宣传工作新合力，做到“一 1 2 下一页由三个世界第一谈如何加强安宣教育工作第 2页个坚持、五个转变”即：坚持社会交通安全宣传社会抓，认识定位上由“副业”到“主业”的转变，组织领导上由一般重视到“一把手”主抓的转变，工作模式上由交警唱“独角戏”到全社会齐抓共管、综合治理的转变，工作手段上从单一化向多样化的转变，宣传效果上由个别
8、效应到注重整体社会效应的转变，切实形成道路交通安全宣传的社会化新格局。三、要在主力军作用上挖潜力。交警部门作为道路交通管理的职能部门，应不断地健全和完善交通安全宣传教育工作机制，认真做好道路交通安全宣传的组织、策划和指导、协调、监督工作，在强化自有宣传阵地建设的同时，充分发挥一线交通民警的主力军作用，切实打破只有宣传民警才搞宣传的界限，有效地将交通安全宣传工作任务落实到每一个岗位和每一个民警，切实形成“全警宣传”的工作格局。在路检路查中，执勤民警每查纠一起违法行为，都应当向当事人讲清违法行为的危害和后果，宣讲有关法律知识和安全常识；事故处理民警每调处一起事故，都应当指出当事人的违法行为及与交通
9、事故的因果关系，讲解交通安全法律法规条文；车管民警每办理一笔“五小车”业务的同时，都应当进行一次有关交通安全知识的宣传及传授有关业务办理规定，形成交警人人都是宣传员的局面，人人都关心宣传工作的良好氛围。四、要在资金投入和宣传渠道上下功夫。结合当前公安机关“三基”建设，不断加大宣传教育投入和拓宽宣传渠道。一方面要积极争取政府落实宣传经费，确保宣传教育设施装备、宣传资料齐全有效，同时不等不靠，自身挖潜，积极创造条件开展宣传教育。另一方面，积极拓展宣传教育渠道，进一步与加强与新闻媒体的联系，充分发挥新闻媒体在道路交通安全宣传上的主阵地作用，利用电视台、互联网、报纸和通讯工具等有效载体，开展形式多样的交通安全宣传，扩大交通安全宣传的影响力和渗透力，还可结合实际，举办交通安全知识竞赛、演讲比赛、有奖征文等活动来开展交通安全宣传，普及交通安全法律法规，提高全民法制观念和安全意识。最终形成与新闻媒体的良性互动，利用不同媒体的特点，组成一张严密的交通安全宣传网，使每一个交通参与者尤其是摩托车驾驶人每时每刻都能实实在在地受到交通安全教育
