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1、用科学发展观推动农村妇女工作调研对策用科学发展观推动农村妇女工作调研对策为开展好深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，县妇联于四月中旬就全县农村妇女工作进行了专题调研：一、基本情况 全县所辖10个乡镇，401 个村（含 32 个农村社区），50.57 万总人口中，女性有24.31 万人，占 48，其中农村女性人口 21.5万人，以土家族、苗族为主的少数民族占全县总人口的37.4。下设411 个农村基层妇联组织，其中：10 个乡镇妇联、401个村妇代会。 二、农村妇女工作现状 近几年来，在上级妇联和县委、政府的正确领导下，我县农村妇女工作取得长足的进步。县妇联先后被中国妇女发展基金会评为“母
2、亲水窖”县级组织奖；被省妇联表彰为县级妇联组织建设示范点；被州妇儿工委授予先进集体称号，连续两年荣获全州妇联系统综合目标考核第一名。 1、基层妇联干部队伍在配齐的基础上进一步配强。近几年来，我们按照“配备一个好班子，建立一支好队伍”的目标，不断地将政治思想好、文化水平高、年富力强、热爱妇女工作的优秀女性配备到妇联岗位上。10 个乡镇配齐配强了妇联主席，25-32 岁2 人、33-40岁 6人、41-48 岁2 人，大学学历 6人、大专学历4 人，其中花坪乡、三里乡妇联主席均为乡镇领导班子成员。401个行政村、农村社区在2017年村级组织换届中，妇代会得到同步换届，分别配齐配强了妇代会主任，25
3、-32 岁 98 人、33-40岁 172人、41-48 岁105 人、49 岁以上26人，普遍为高中以上文化程度，较上届年龄、文化结构更趋合理。其中担任村支部书记和村委会主任职务的村妇代会主任有34人、进入村支两委的村妇代会主任有325 人、兼任计生专干的村妇代会主任有 163人。 2、农村妇女不断适应社会新变化，科技文化素质普遍得到提高。近几年来，全县各级妇联组织深入开展“双学双比”竞赛活动，积极引领妇女参与新农村建设，农村妇女科技文化素质普遍得到提高，主要表现为：一是 90以上的农村妇女掌握了1-2 门科学种植和养殖技术，实现了从勤劳致富到科技致富和勤劳致富相结合的转变；二是相当一部分妇
4、女走上了种养加一条龙的高效经济模式，如三里乡香米协会、三里乡牲猪养殖合作社、花坪乡葡萄协会、花坪乡花卉协会等“妇”字号经济实体，为农村妇女创业致富带了好头；三是农村妇女积极参与新农村建设，在致富的基础上不断追求健康、科学、文明的生活方式，通过改善村容、倡导新风，改变了以往农村脏、乱、差现象，农村面貌得到改善，文明进步的现代生活方式正在广大农村逐步形成。 三、主要作法 1、坚持“党建带妇建”，加强妇联基层组织建设。一是按照“党建带妇建”要求，积极争取县委的重视和支持。县委每年召开两次以上会议专题研究妇女工作，先后下发了中共*县委关于深入贯彻男女平等基本国策，全面推进妇女事业发展的实施意见、关于加
5、强“党建带妇建”工作的意见。二是开展“党建带妇建”示范村（社区）、“五好”村妇代会示范点创建工作，形成层层抓落实的党建带妇建工作格局。去年，全县10个乡镇分别创建了1 个“党建带妇建”基层组织建设示范村（社区）、1个“五好”村妇代会示范点，通过示范引导和以点带面,整体推进妇联基层组织建设。三是推广“设岗定位”，确保每个行政村配备 1名以上女委员”。在 2017 年村级组织换届选举工作中，县妇联提前介入，通过建议汇报、参与方案制定，将“村民委员会成员中至少要有一名女性委员，原则上女性委员兼任计生专干和妇代会主任”在*县2017年村级组织换届选举工作实施方案中予以明确规定。四是努力加强妇联干部能力
6、建设。近几年来，围绕县委主题实践活动，县妇联先后在各级妇联组织中开展了“学三会、增五能”活动、“强化四种意识”教育活动，先后组织 10 个乡镇的妇联主席参加了省、州、县举办的各类培训和外出考察，并通过乡镇妇联举办基层妇女干部培训班10余期，全县 90以上的基层妇联干部接受了教育培训。 2、突出发展主题，动员组织农村妇女投入经济建设。一是实施女劳动力就业计划。2017 年，县妇联联合县巾帼家政服务公司挂牌成立了“县妇联家政服务培训基地”，先后举办培训10余期，帮助 1500 名农村女性实现转移就业。同时，联合劳动保障部门通过成人文化技术学校，开展了适合女性务工的长短期技能培训，帮助20xx 余农
7、村女性输出就业。今年，县妇联配合劳动就业部门举办了“为返乡农民工送岗位、送培训、送信息、送信心活动现场招聘会”，帮助 1000 多名返乡女农民工家门口就业。各乡镇妇联也因地制宜组织了不同形式的免费技能培训，去年，茅田乡、长梁乡将免费电脑培训送到农村妇女家门口，270余名准备外出的农村妇女参加了为期1 个月的培训。二是着力培育新型女农民。县妇联联合农业、科技部门每年坚持开展了送科技下乡活动，通过发放宣传资料等形式开展普及型培训，1 2 下一页用科学发展观推动农村妇女工作调研对策第2 页使 90以上的农村妇女接受了农业新技术培训。三是实施示范带动工程。在全县 10 个乡镇分别建立了 1个巾帼科技致
8、富示范基地，确定了 100名农村女科技致富带头人作为乡镇妇联组织重点培养和扶持的对象，引导和支持女科技致富带头人建立了4 个妇女专业合作社和“妇”字号经济实体。全县各类“巾帼致富能手”、“双学双比女能人”、以农村妇女为主的“产业大户”已达 20xx 余户。同时，加大了妇女新典型的宣传推介力度,认真开展了全国“双学双比女能手”、全州“十大农民女状元”推荐工作，先后有两名女性农民获全国“双学双比女能手”、全州“十大农民女状元”殊荣。 3、实施文明创建，引领农村妇女参与和谐社会建设。一是深入开展文明家庭、平安家庭创建活动，先后涌现出了一大批家庭典型，有50余户家庭分别受到省、州、县妇联表彰。二是围绕
9、新农村建设广泛开展“净化家园文明行动”。县妇联面向全县新农村发放行动起来，建设我们美好的家园公开信17000 余份，与新农村农户签定“讲文明、除陋习，从我家做起”承诺书16847份，组织各乡镇因村制宜开展了活动，如：行动起来，建设我们美好的家园公开信17000 余份，与新农村农户签定“讲文明、除陋习，从我家做起”承诺书16847 份，组织各乡镇因村制宜开展了活动，如宣传咨询等活动。二是进一步完善了信访维权网络。县、乡、村三级均设立专（兼）职维权干部，相继在 7个社区建立社区维权服务站，在广润律师事务所成立了打工妹维权法律服务站，在县法院及5 个派出法庭设立了 6个妇女儿童维权合议庭，拓宽了维权
10、工作覆盖面。近几年来，县法律援助中心为全县农村妇女提供法律援助案件 100余件、维权合议庭受理维权案件40余件、社区维权服务站处理信访案件280 件。三是加大关爱力度，为弱势妇女办实事。近几年，实施了“单亲特困母亲安居工程”、“单亲母亲建沼气池”项目、单亲母亲家庭“一对一”帮扶活动，共帮助53户建房、80户建沼气池并实施三改、25 户孩子上学和就医。争取了“大地之爱.母亲水窖”项目，解决了长梁乡红石垭村 850户人畜的饮水困难。实施了对患病妇女儿童的援助行动，共为 3名患病妇女儿童组织捐款达10万余元。同时开展了妇女病普查普治、慰问困难妇女、结对帮扶留守儿童、防雪防冻抗灾救灾等活动。四、存在的
11、问题、困难及拟采取的措施从目前情况来看，这些年农村妇女工作取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题：一是部分党政领导对妇女工作的认识还存在偏差。从整体看，党政领导对妇女工作的重视程度比较高，但也有极少数乡镇、村（社区）由于加快发展的任务重、压力大，认为妇联工作不是重要岗位。二是乡村两级妇联干部兼职多，妇联干部工作积极性不够。全县10 个乡镇的妇联干部全部身兼多职，大部分村妇代会主任兼任计生专干职务或由村主职干部兼任，导致基层妇联干部没有足够的时间和精力来思考、从事本职工作，使妇联工作处于被动应付状态。为落实待遇，41的村妇代会主任兼任计生专干职务，但待遇标
12、准较低，直接影响了基层妇联干部的工作积极性，对于年轻、有文化的女性没有吸引力。三是基层妇联组织工作活动经费没有保障。乡镇妇联事业经费难以纳入同级财政预算，乡镇妇联每年的“三八”节活动，各乡镇党委视不同的经济状况给予适当的支持，这在一定程度上制约了妇联工作的正常开展。村级则更为突出，每个村所有经费依靠财政转移支付，妇代会开展活动几乎没有经费。 针对以上问题、困难，拟采取的措施：一是加大督促检查力度，推动县委妇女工作会议精神和县委组织部关于加强“党建带妇建”工作的意见的进一步贯彻落实。二是主动争取各级党委把妇联组织建设摆上议事日程，纳入党的基层组织建设的统一规划，做到党建、妇建工作同时部署、同时考核、同时奖惩。三是加强对基层妇联组织自身生存发展问题及对策研究的系统调研，形成调研报告，为县委、政府提供政策依据，在解决乡村两级妇联干部专职少、基层妇联组织活动经费无保障、村级妇代会主任待遇低等问题上积极争取政策支持，给基层妇联干部一些政策保护。四是积极争取上级妇联的重视和支持，希望上级妇联在项目、资金等方面给予政策倾斜。
