中小企业成长情况调查报告

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1、中小企业成长情况调查报告为了解掌握全省中小企业成长情况,发现和推广成长性企业发展典型,制定相关工作措施,推动中小企业成长工程深入实施,促进中小企业加快成长,根据国家发改委中小企业司有关指示精神,近期,我们开展了一次全省中小企业成长情况调研。现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 近年来,在国家有关政策推动和省委省政府高度重视下,我省中小企业取得了长足发展,一批具有良好成长性的企业脱颖而出,成长为当地的优势龙头企业,成为全省经济发展中的一大亮点和一支不可忽视的力量。按照近三年销售收入年平均增长 30%以上的成长性企业界定标准,这次全省共调查了 1308 家具备较强成长潜力的企业。通过调查,我们感到

2、,与一般企业相比,这些企业都表现出良好的成长性,并呈现出以下发展特点: 1、成长速度明显快于一般企业。今年 1-11 月累计实现销售收入 209.28 亿元,增加值 69.76 亿元,同比分别增长 30.56%和32.12%,分别高于其他企业增幅 13 个和 15 个百分点。有的企业年平均增速甚至超过 50%。新余市俏雨兰家纺公司是一家典型的成长企业,创办于 2002 年,2003 年实现销售收入 600 万元,2004 年1000 万元,2005 年 1600 万元,今年预计可达 2400 万元。销售收入三年翻了两番。 2、素质潜力明显优于一般企业。调查显示,成长性企业在规模水平、技术装备水

3、平、技术创新能力、管理水平、资信财务状况和产品质量状况等方面明显优于一般企业,具备良好的成长潜力。在调查的 1308 家企业中,规模以上企业达 1152 家,企业平均资产规模达 1200 万元,约 800 家企业建立了现代企业制度,获省级金融机构 AAA 级的有 300 多家,通过 ISO 质量体系认证或行业论证的近 800 家,相当部分企业具备一定研发能力。 3、贡献作用大于一般企业。今年 1-11 月实交税金 32.81 亿元,完成出口交货值 35 亿元,吸纳 15.69 万人就业。虽然企业数量只占全部中小工业企业的 0.5%,却创造了 6.3%的工业增加值。平均纳税额超过 100 万元,

4、吸纳就业人口 120 人,都高出一般企业一大块,日益成为拉动中小企业整体增长重要力量。樟树的仁和集团在短短 10 年时间里,从一家小药铺发展成为拥有总资产 3.6 亿元,23 家子公司,员工 2600 余人,集科工贸于一体、产供销一条龙,省内外知名的大型民营医药企业集团,今年 1-10 月份,上交税金 7500 万元,同比增长 81%,成为当地税收的重要来源。 4、产业聚集和集约化程度高于一般企业。在调查的 1308 家成长企业中,70%分布在机械电子、食品、纺织服装、医药化工、建材、冶金等六大传统支柱产业。有 80%都来自全省十几个产业集群,90% 集中在工业园区,呈现较明显的产业聚集特点。

5、 二、快速成长的主要因素 分析企业成长因素,通过调查,我们认为主要有以下几个方面: 一是得益于全民创业的浓厚氛围。近年来,由于省委省政府作出了全民创业的重要决策,出台了一系列鼓励创业的政策举措,降低创业门槛,放宽市场准入,使得创业人群数量增加,创业热情空前高涨,在客观上刺激了中小企业的成长。 二是得益于扶优扶强的措施。近年来,各地纷纷通过强化措施,优先安排扶持资金,在技改扶助资金、技改贴息贷款、中小企业发展专项资金方面重点倾斜,落实帮扶责任,实行激励机制等措施,扶持优强企业发展,通过发展优强企业来做大地方经济总量。新余市珊娜果业公司,在市政府协调下,由市财政担保,省农发行为其发放了 1 亿元贷

6、款,以公司加农户形式进行果业开发,使企业在较短时间内快速成长,一跃而成为省级农业产业化龙头企业,果业种植面积由两年前的 1000 亩迅速扩大到 8000 亩,销售收入由700 万元提高到近 4000 万元,带动了周边 2000 多农户致富,取得了良好的社会效益和经济效益。 三是得益于企业发展环境优化。近年来,各地为促进经济发展,牢固树立环境就是生产力的理念,着力打造良好的发展环境。在硬环境上,加大了基础设施投入,企业发展必备的交通、通信、电力条件明显改善。在软环境方面,不断加大整治力度。清理阻碍经济发展的文件,减少行政审批;设立办证中心,坚持一个窗口受理,一站式办公,一条龙式服务,简化办事程序

7、,提高办事效率;设立投诉举报中心,对重点企业实行挂牌保护,减少了企业发展的外部干扰,使企业可以将更多的精力放在生产经营上。 四是得益于企业成长平台的搭建。 1、工业园区平台。近年来,各地为落实省委省政府主攻工业的战略决策,打造新的经济增长点,纷纷创办工业园。工业园区平台为成长企业提供了良好的基础设施、优惠政策和完善的服务,成为企业成长的重要载体。有的地方还结合发展地方特色产业,创办特色工业园,产业集群成为企业成长的重要领域。如玉山县大力发展轴承产业,短短几年,轴承企业由原来的 2 家发展到现在的 46 家,年产值也从不到 2000 万元增长到 5 亿多元。有的地方在园区内建立小企业创业基地和孵

8、化中心,促进企业成长。赣州市创办了 14 个中小企业创业基地,吸纳 236 家企业进入基地孵化,这种办法极大降低了企业的前期投入,目前孵化企业普遍成长良好。 2、融资担保平台。到目前为止,全省已基本建立起省市县三级担保体系,担保机构达 75 家,担保金额累计达 26 亿元,为企业成长提供良好的融资平台,一定程度缓解了成长企业融资难问题。去年省局与省开发行合作开发的园区企业打包贷款方式,使不少园区企业从中受益。截止目前已分别为冯田工业园和广丰芦林工业园解决贷款 3000 万元。余江县锦江 10 家微型元件骨干企业共同出资组建同创信用担保服务公司,在省信用联社的支持下,采取联合担保的方式,去年获得

9、信用贷款 1800 万元,今年又追加信贷额 1000万元,有力地促进了当地微型元件产业集群的发展。截止目前,集群企业发展到 56 家,从业人员 3400 余人。 3、信息网络、人才培训、信用服务、管理咨询、市场开拓等服务平台。近年来,通过政府支助的方式,实施的企业免费上网工程、银河培训工程、诚信工程等对提高企业信息化水平、管理水平和市场竞争力起到很好的作用。这些平台成为企业快速成长的助推器。 五是得益于企业自身的灵活机制和素质的提升。成长性企业几乎全都是民营企业,且规模不大,具有机制灵活优势和船小好调头的优势,能够及时根据市场变化,调整经营策略。加之经过长期激烈的市场竞争,企业素质也有明显提升

10、,是企业保持成长性的重要内在因素。 三、制约企业成长的主要瓶颈 通过调查,我们发现,企业在成长过程中也存在许多制约因素,影响着企业的持续成长,归纳起来主要是: (一)资金、能源和土地等生产要素约束趋紧一是资金约束。处在成长期的企业对资金需求比较旺盛,在自身积累不多的情况,贷款融资是其必然选择。但当前商业银行等金融机构为规避金融风险,对中企业慎贷、惜贷心理严重,贷款门槛越来越高,要求很多,手续复杂。如必须提供有效抵押物,进行资产评估,资产评估信贷比定得很低, (设备的资产评估信贷比只有 1:10,即现值 100 万元的设备只能折成 10 万元的贷款额度) 。而成长中小企业资产规模都较小,有效抵押

11、物少,总体信用水平低(获得省级金融机构 AAA 信用等级企业不足 1/4) ,因此基本很难从商业银行贷到款。资金缺乏已成为企业成长的首要瓶颈制约。 二是能源约束。大多数成长企业走的还基本是一条粗放型增长路子,对能源和资源的依赖性较强。近年来,由于企业生产必须的煤、电、油等物质能源价格上涨,且供应紧张,企业生产受到影响,不仅生产成本提高,产品利润空间缩小,企业自我积累能力减弱,有时甚至影响到正常生产,企业成长受限。据余江县铜材工业园的耐乐铜材公司反映他们的电价为每度 0.71 元,而其他地方只要每度 0.63 元,每年企业仅此一项就要多支出 80 多万元。 三是土地及其他资源约束。随着国家加强对

12、土地的宏观调控,用地难问题开始显现,对于成长企业进行规模扩张形成较大冲击。在人力资源上,近年来,由于企业成长加快,对用工的需求量特别是对熟练技术工人的需求量急增,人力资源的供求结构性矛盾加剧,出现了招工难现象。不少企业因招不到合适的人工,不得不压缩产量。我们在广丰和余江一些企业的生产车间看到,因招不到工,许多岗位都空缺,个别企业开工甚至不到 1/2,企业接到订单,但无人做,许多企业老板为此十分着急。 (二)服务体系建设滞后 尽管近年来,各地在服务企业方面开展了许多卓有成效地工作,但与企业快速成长的要求相比,总体上来说,服务体系建设仍显滞后。重创办,轻服务;重发展,轻成长现象还普遍存在。对成长性

13、企业的服务重视程度还不够,没有作为一专门服务缺乏有效组织,缺乏系统性,对各类服务资源的整合不够;服务平台功能还未充分发挥,活动开展不够,针对性还不强,多流于形式。如融资服务,虽然近年来担保机构发展很快,担保能力有较大幅度提升,但与企业巨大的资金需求相比,只是杯水车薪。 (三)成长企业自身素质还有待提高 概括起来就是“两低一差” ,即科技含量低、管理水平低、品牌意识差。 一是科技含量低。大多成长企业走的还是粗放型路子,产品科技含量低,低质趋同,资源性粗加工、低附加值产品多,精加工、高附加值产品少,产品大部分利润被别人赚走,自己只能赚取微利。参与市场竞争主要依靠过度低价,一味拼价格、拼劳力、拼土地

14、、拼环境。与一般企业相比,虽然具备一定研发能力,但拥有自主知识产权的也不足 1/5。 二是管理水平低。企业的成长,对管理也提出了更高的要求。但大多成长企业仍延用以前管理模式,对企业转型期的管理缺乏足够重视,企业管理与发展显得不相适应。调查显示,截止目前,仍有一半左右的成长企业尚未建立现代企业制度,实现管理信息化的企业不到 1/3。 三是品牌意识差。贴牌生产的多,自主品牌少,即使自己有好的产品也由于缺乏足够宣传,市场认知度低。调查的 1308 家成长企业,产品获得国家名牌称号的只有 24 家。 四、几点建议 为促进我省中小企业持续健康成长,提出如下建议: (一)将中小企业成长工程提上重要工作日程

15、。成长企业是非常有潜力的经济增长点,对于实现国民经济持续健康发展有着重要战略意义。当前国家非常重视中小企业成长,发改委正在酝酿出台关于实施中小企业成长工程若干意见,鼓励支持中小企业成长,成长企业面临前所未有的难得发展机遇。全国不少省市已开始采取行动。我们必须紧紧抓住机遇,将中小企业成长工程提上政府工作的重要日程,提高对成长企业的关注度,采取切实有效措施,促进成长企业发展。在调查摸底的基础上,尽快筛选确定一批重点成长企业,在资金、政策上给予重点扶持。进一步加大环境整治力度,简化办事程序,清理不合理收费,切实减轻成长企业负担,增加企业积累,为成长企业营造更加优良的发展环境。 (二)加强对成长企业的

16、引导。面对越来越激烈的市场竞争,不改变企业原有的粗放型增长方式就没有出路。为此要通过财政转移支付等多种手段,引导成长企业调整结构,着力自主创新,发挥特色,转变增长方式,提高素质。引导成长企业走专精特新的发展路子,加强与大企业协作配套;鼓励更多成长企业进入现代服务业、装备制造和高新技术产业;引导成长企业向工业园区集中,向产业集群方向发展,不断延伸产业链;引导成长企业走科技兴企路子,降低能源消耗,注重环境保护,实现可持续发展。 (三)着力缓解成长企业融资难问题。要积极加强与各专业银行联系,推荐符合条件的成长型企业进入金融机构重点支持企业名单,促进各级金融机构增加对成长型中小企业的信贷投入;健全中小企业担保体系,通过政府主导,市场运作方式进一步扩大担保资金规模,提升担保能力; 推进中小企业信用制度建设,引进专业化、高效率、权威性的第三方信用机构,开展企业信用等级评定,引导企业加强信用管理,逐步提升中小企业信用等级。探索多种形式的

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