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1、渎侦局办案工作机制渎侦局办案工作机制渎侦局办案工作机制为了认真贯彻高检院关于职务犯罪侦查工作要“加大办案力度,提高执法水平,确保案件质量”的总体要求,落实院党组提出的争创“学习型检察院”的举措,提高发现和突破案件的能力,总结近几年我院渎侦局查办渎职侵权犯罪的侦查实战经验,结合本院实际,特制订如下工作机制:一、人员配置1、根据院配备我局人员,结合办案需要,全局共分3 个侦查队,每队配副局长1 名、队长(副队长)1 名,分两个基本办案组;2、各队对外仍沿用渎侦局侦查一队、二队及综合室编制,每队全年立办渎职案不少于 1件;3、内部职能分工:为强化责任,培养专家型侦查人才,对内在职能和罪名管辖上,试行
2、同类案件专办制,即侦查一队主攻司法机关工作人员渎职案件,简称司法领域渎检队;侦查二队主攻行政执法机关工作人员渎职案件,简称行政执法领域渎检队;综合室主攻经济监管部门工作人员的渎职案件,简称经济监管领域渎检队。二、基本要求1、全局干警都必须认真学习渎职侵权检察的侦查基本规律、侦查技战术,熟练掌握所管辖的41种案件的罪名、构成要件、罪与非罪、此罪与彼罪的界限;2、案件分工:(1)侦查一队即司法领域渎检队,联系县法院、公安局、司法局、看守所等机关,负责以下9 类案件:枉法追诉、裁判案,民事行政枉法裁判案,私放在押人员案,失职致使在押人员脱逃案,徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案,办理偷越国(边)境人
3、员出入境证件案,放行偷越国(边)境人员案,不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案,阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案,帮助犯罪分子逃避处罚案,等等。(2)侦查二队即行政执法领域渎检队,联系县林业局、土地局、工商局、交通局、水利局、建设局等机关,负责以下五类案件:徇私舞弊不移交刑事案件案,违法发放林木采伐许可证案,非法批准征用、占用土地案,非法低价出让国有土地使用权案,放纵销售伪劣商品犯罪行为案,等等。(1)综合室即经济监管领域渎检队,联系县人行、国税局、地税局、技术监督局、畜牧局、卫生局、教育局等部门,负责以下七类案件:徇私舞弊不征、少征税款案,徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案,违法提供出口退税凭
4、证案,滥用管理公司、证券职权案,环境监管失职案,传染病防治失职案,招收业务员、学生徇私舞弊案,等等。(4)把查办“侵权”犯罪作为局办案工作重点之一,要求各队都必须掌握国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供,暴力取证、报复陷害、破坏选举和体罚虐待被监管人员等7 类案件,遇案发时听候局调遣。三、办案流程1、各职能主攻队必须掌握所辖罪名案件的构成要件、特点及一般侦查规律,熟悉所联系对应单位的法律法规、政策惯例,上级文件要求、操作规程,并指派专人分类储存,闲时局集中学习交流;2、没有线索时,由副局长带领各职能主攻队去了解各自联系单位的职能、特点、经费保障及缺口情况、人员动态、福利待遇、案件易发部位及原因等情况,做到知己知彼;3、总的原则是各职能主攻队办理各自所辖案件,本队发现其他职能队线索时,由局长掌握交给主攻队主查,人手不够时可从本队优先抽调;4、当上级或领导交办渎职案件线索时,由局长指派职能主攻队主查,需要调整力量时再由局长办公会研究决定;5、涉及其它类渎职线索的,局再指派人员办理。四、本制度自2017 年1 月1 日起执行,未尽事宜由局长办公会协商解决。二02017 年一月一日在百度搜索:渎侦局办案工作机制