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1、党风建设和反腐倡廉工作总结一、廉政责任不断夯实 （一）强化责任机制建设 =MARGIN-LEFT: 21pt按照认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，根据新要求进一步细化党风廉政建设责任项目，制定了石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工、石河子地方税务局领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施方案、石河子地方税务局机关各部门贯彻落实201X年党风廉政建设和反腐败工作部署分工方案、石河子地税局党组党风廉政建设主体责任清单和石河子地税局纪检组监督责任清单。两级党组、纪检监察部门及职能部门对承担的责任进行签字背书
2、，拟定清单分任务，把“笼统的责任”变成“明确的清单”落实到班子成员、落实到各部门，形成了主要领导亲自抓、分管领导分头抓、责任科室具体抓的工作机制。同时，为进一步落实各项任务指标及制度，形成了“两级”党组成员书面报告责任落实制度，对“两级”党组落实党风廉政建设责任制的情况纳入年终考核，对纪检组长、监察室主任、各基层局纪检组长（纪检员）年终考核实行备案制。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left （二）注重严明组织纪律 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left 党组以“两权”监督为重点，重点强化“三重一大”监督制约和“两个责任”的有效落实，党组成员深入学习税务
3、系统领导班子和领导干部监督管理办法，严格遵守“八项规定”，落实“四个不直接分管”。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left一是关注重大事项，充分体现民主。对关系全局性的重要决策，在党组会前广征民意。设置公告栏，定期对“三公经费”等群众关注的热点事项进行公告，如机关车辆单车用油、维修、机关差旅费情况、机关公务接待，职工食堂开支，本局资产购置、处置、调拨、捐赠情况，自觉接受干部职工监督。凡重要采购，均组织人力询价，并选派群众代表全程参与监督投标。在纳税服务方面重点公开：岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、办理程序、办理时限、监督渠道等。建立健全首问负责、限时办结等
4、制度，推进执法投诉和执法结果公开，增强执法透明度。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left二是坚守人事纪律，选拔任用干部。严格依据自治区地税系统人事教育工作流程执行干部选拔任用制度，把好决策关，使优秀正直、才能出众的干部得到任用。今年 5月，公开选拔任用了 13名科级干部，并对所提拔任用干部开展了任前集体廉政谈话和廉政知识测试，群众反映良好。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left三是严格考核检查，保障落实到位。构建党风廉政建设责任考核体系，在绩效考核中加大对党风廉政建设工作权重，运用绩效考核的导向作用，定期对基层局、机关科室落实党风廉政建设责任制情况开
5、展检查考核，促进责任落实。实行“每月局例会”制度，并对重点工作实行“重点工作项目责任清单、重点工作项目完成回复清单”制度，强化对各项工作的落实及执行力的监督考核，及时督导解决工作中的问题，力求务实高效。同时，结合区局落实责任清单要求，党组各成员制订了落实党风廉政建设责任制工作方案，局党组以半年为时间段，加强对责任制落实情况的督查，党组书记同步对责任制落实情况进行了审议并逐一作出了评价。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left（三）监督责任有效落实 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left在石河子地税局党组统一领导下，纪检组明确职能定位，集中精力履行执纪监督
6、职责，做到五个同步：即执法督查、内部审计专项检查、人事任免、招录、绩效考核、执法监察同步进行，使纪检监察与之同步运转。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left一是促监督。与执法督查同步，集中整顿房地产评估中介机构评估交易价格不实的行为, 有效遏制二手房交易中的税款流失现象。并结合此次检查情况向各征管局发放了执法监察建议书。加强对税务违法案件的曝光力度，在北疆晨报等媒体和我局网站、官方微博开设专栏，与人教科共同开展了今年 3名公务员录用后的证审工作。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left二是强监察。紧扣重大节日和重要时间节点开展监督工作，“中秋”、“十一
7、”节前夕组织基层局进行了公车使用、封存情况的互查互访。先后 2次与市局办公室、征管科共同开展了作风纪律明察暗访，未发现有违纪行为。协助师市纪委监察局对市区内公款消费、公款吃喝等“四风”问题进行了2 次明察暗访。同时，为有效发挥监督职责，纪检组把监督重点放在“问题”上，探索和稽查局开展“一案双查”，制定了实施方案，切实把监督的效果体现在“问责”上，对在执法监察中发现的相关线索已通过税政法规科移交稽查局查办。结合今年8 月1 日起执行的自治区地税系统重大税务案件审理工作规程对重大税务案件审理委员会办公室分送的 6户案件情况说明进行了书面审理。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=le
8、ft三是抓重点。严格执行中央和自治区一系列禁令，认真开展了领导干部及亲属违规经商办企业、税务干部违规收受“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等问题的专项整治清理检查。对本系统办公用房清理腾退、领导干部婚丧嫁娶情况进行了统计上报，无违规问题发生。 =MARGIN-LEFT: 21pt二、廉政宣教推陈出新 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left（一）拓展教育途径，抓好日常廉政教育 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left坚持把廉洁从政教育及廉政文化建设纳入党组中心组、干部教育培训工作。首先，年内充分结合系统教育培训搭建网络学习平台，引导干部学廉懂廉。结合石河子地
9、方税务局教育培训计划拟定了本年度党风廉政教育专项培训计划，逢培必进行党风廉政教育。年内系统开展廉政谈话46人次，廉政提醒谈话 2 人次。其次，组织党员领导干部观看四害之风、狠刹浪费之风、蜕变等警示教育片。在党风教育月活动中，以“守纪律讲规矩，践行三严三实，做具有新疆特色的好干部”为主题。纪检组长授课。再次，以“做文明、廉洁、有礼的石河子人”为主题，采取演讲、税收政策宣传到 5个社区活动形式，让廉政价值理念深入人心。最后，以深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”为抓手，以整改自治区地方税务局明查暗访组查出的问题为中心，通过外聘行风监督员加大对石河子地税系统各窗口单位明察暗访力度，执行绩效
10、问责处理、整改落实。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left（二）加强廉政宣传，营造廉政文化氛围 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left加强廉政信息宣传报送力度，对各基层局报送信息情况纳入绩效考核，并在年初工作中对向“新疆地税廉政之窗”投稿工作做出明确要求。继续推行两级领导班子成员上廉政课制度，石河子地方税务局党组班子成员分别结合“三严三实”教育活动讲党课，同时购买相关书籍进行中心组学习。以局工会、妇联、协会等群众团体为桥梁，开展了读书养廉、以德育廉、典型引廉、丹青写廉等群众性廉政文化活动，提升干部职工的“正能量”，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。今年，经
11、济技术开发区地税局开辟建成了“税务廉政文化长廊”。该长廊长 10米，由前言、文化篇、关怀篇、警句篇、宣传篇、预防篇等六个方面内容组成，创造出良好的廉政宣传氛围。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left（三）强化检查问责，提高自律意识 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left定期开展廉政谈话，对重点岗位、重点科室、基层局负责人和纪检组长约谈提醒，今年安排四个基层局的党组书记、纪检组长，就落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况，落实八项规定、反对四风要求，执行廉洁自律各项规定情况，向市局党组进行了报告。通过定期报告、专题报告等形式，双向传导压力，强化两级党组
12、、纪检组对党风廉政建设及反腐败工作的担当意识。编制了党风廉政建设“两个责任”约谈（谈话）记录表、党风廉政建设联系点调研记录表，规范了系统内约谈、谈话及调研记录、反馈方式。 =MARGIN-LEFT: 21pt三、风险防范推进有力 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left（一）对照廉政风险防控手册做好风险点排查工作 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left按照“查找风险在前、教育提醒在前、建章立制在前、监督约束在前”的思路，石河子地方税务局从绩效考核指标、征管工作流程、征管质量评价入手，以绩效考核促内控，以内控防风险。坚持廉政风险点季度排查制度，根据考核中存在
13、的问题，对各种预警事项实行动态监控，及时提醒，重点情况要做出说明，不断完善制度机制和工作流程。今年以来，全系统发现风险疑点35次，经查均为非廉政风险点，属税收执法差错，已进行相应责任追究。 =MARGIN-LEFT: 36.95pt align=left（二）开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作 =MARGIN-LEFT: 36.95pt align=left结合自治区地方税务局关于在全区地税系统开展税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作的通知要求，成立工作小组，拟定工作方案，明确排查任务，建立风险台账，全面排查税收执法风险，对发现的问题，健全防范机制及时防范整改。目前此项工作正在进行中
14、。 =MARGIN-LEFT: 21pt四、纪检监察队伍建设不断加强 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left石河子地方税务局纪检组认真落实 “转职能、转方式、转作风”工作要求，纪检组监察室把主要精力放在监督执纪问责上，将工作重心向办案工作倾斜。通过以会代训，对加强执纪监督、案件查办工作的具体要求和方法进行了辅导。加强对基层的业务指导，通过到基层调研，发现在开展执纪监督工作方面不规范、不到位的现象，及时予以指出和纠正。今年，举办了 1期纪检监察干部培训班，邀请了直属机关党工委和石河子大学政法学院的教授及本局师资，结合当前党风廉政建设和纪检监察工作的形势和任务进行授课。纪检组派
15、出 3名人员参加了师市纪委、区局、税务总局举办的专项培训，努力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察干部队伍。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left通过今年前期的努力，全系统党风廉政建设工作取得了一些成绩，但也存在薄弱环节：一是“一案双查”工作有待进一步探索，以谋求新的途径加强查办案件力度；二是廉政宣传教育有待推陈出新，让廉政教育更符合时代特点，提高广大干部的遵纪守法意识。 =MARGIN-LEFT: 21pt五、来年党风廉政建设和反腐败工作计划 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left201X年，我们将认真落实自治区地方税务局党风廉政建设各项工作安排部署，
16、继续抓好两个责任的落实，围绕执纪、监督、问责主业，进一步在工作落实上下功夫，锐意进去，务求实效。 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left（一）认真学习贯彻十八届五中全会精神 =MARGIN-LEFT: 21pt align=left结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。二要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政
